Interinstitutionele werkgroepen

Voor elk beschermd gebied wordt een interinstitutioneel toezichts- en handhavingscomité opgericht dat een werkprogramma opstelt, waarin opnieuw wordt benadrukt hoe de verschillende agentschappen samenwerken rond welke onderwerpen. Het werkprogramma omvat onderwerpen als toezicht, formulering van doelstellingen en doelen, het opzetten van een wettelijk kader, het opsommen van individuele bevoegdheden van de agentschappen, het ontwikkelen van actieplannen, het vaststellen van institutionele verplichtingen en een evaluatiematrix.

Het succes van de comités is gebaseerd op wederzijds vertrouwen, politieke wil, institutionele steun, ervaring met het onderwerp, continuïteit en follow-up, het creëren van gedeelde waarden en duidelijk gedefinieerde rollen.

  • De rol van maatschappelijke organisaties (CSO's) is een onderwerp van discussie in de werkgroepen van sommige beschermde gebieden, dus het is heel belangrijk om hun rol vanaf het begin duidelijk te definiëren. CSO's kunnen bijvoorbeeld ondersteuning bieden als technische adviseurs, informatie bijdragen, ondersteuning bieden bij de logistiek, afspraken opvolgen en de communicatie tussen de deelnemers van de verschillende instellingen vergemakkelijken.
  • Gemeenschappelijke indicatoren waar alle leden van een werkgroep naar verwijzen, stimuleren de wil om samen te werken.
  • Regelmatige bijeenkomsten en het gebruik van virtuele communicatie zijn nuttig gebleken.
  • Soms is het beter om vrijwillige deelnameverplichtingen aan te gaan in plaats van overeenkomsten die door elke betrokken organisatie juridisch moeten worden beoordeeld.
Economische stimulansen

Vissers die zich willen bezighouden met activiteiten met een lage milieu-impact krijgen niet-destructief, selectief vistuig dat de vangst van niet-doelsoorten of ondermaatse vis vermindert. Training in productbehandeling en ecolabellingprogramma's helpen vissers om producten van hoge kwaliteit te garanderen, toegang tot markten voor duurzaam geoogste hulpbronnen en dus betere prijzen voor hun producten.

  • Initiële financiering door een internationale NGO voor de beschermingsovereenkomst
  • Commitment van de vissers om de naleving van de overeenkomst te garanderen
  • Constante ondersteuning van de handhaving door de overheid samen met de vissers
  • Technische ondersteuning die rechtstreeks met de vissers samenwerkt bij het adviseren van het visserijbeheer en het opbouwen van capaciteiten.
  • Een product dat overeenkomt met de vraag van de markt en een markt die overeenkomt met het totale vangstvolume

Het handhaven van economische stimuleringsmaatregelen is erg duur en op de lange termijn niet erg duurzaam. Economische overeenkomsten kunnen een zeer goede strategie zijn om een groep mensen snel te betrekken bij beschermingsacties en, zoals in dit geval, resulteren in het herstel van een overbeviste populatie zoals de stekelkreeft. Voor het succes van de overeenkomst is het essentieel om een controlesysteem op te zetten, trainingen te geven en de betrokken belanghebbenden te ondersteunen om ervoor te zorgen dat de vissers na afloop van de overeenkomst niet terugvallen in hun oude gedrag. Op dit moment zijn de directe verkoop en de hogere prijzen die ze krijgen voor de milieuverantwoorde producten de belangrijkste stimulans om duurzaamheids- en instandhoudingsmaatregelen aan te passen. Deze overeenkomst had een looptijd van twee jaar waarin een herstel van de populatie en een toename van de grootte van de doornige kreeft op de Kaap van San Francisco werd vastgesteld.

Visserijactiviteiten met een lage impact

Een instandhoudingsovereenkomst bevordert de toepassing van visserij- en zoneringsregels in het zeereservaat, evenals de implementatie van richtlijnen gebaseerd op de FAO-gedragscode voor verantwoorde visserij.

  • Nationale en internationale NGO's en overheidsinstanties hebben de financiering voor de beginfase en voor de uitvoering op zich genomen.
  • De technische steun van publieke en private partners is in alle fasen van de ontwikkeling belangrijk geweest.
  • De steun van de controle- en beheersautoriteiten is een voorwaarde voor het succes van het project.

Dit is een initiatief dat over een periode van ongeveer vijf jaar is ontwikkeld en waarbij onderweg een aantal problemen is opgetreden. Het was een lang proces dat geduld en doorzettingsvermogen vergde voordat er verschillen in het gedrag van de vissers te zien waren. De grootste uitdaging lag in het werken met een groep mensen die het nut niet inzagen van organisatie in een vakbond en die gewend zijn aan bepaalde winningstechnieken en vrije toegang hebben tot de hulpbronnen zonder enige vorm van regulering. Dit initiatief laat zien hoe projecten die werken aan gedragsveranderingen en het vergroten van het bewustzijn voor milieuvriendelijker gebruik, meerdere jaren in beslag kunnen nemen en rekening moeten houden met het verschillende ritme en de verschillende filosofie van de betrokken belanghebbenden en hun verantwoordelijkheid en betrokkenheid bij de besluitvorming in dit proces moeten waarborgen.

Participatief visserijtoezicht

Een op de gemeenschap gebaseerd vangstmonitoringprogramma is ontworpen om de hoeveelheden vis en kreeft die in het gebied worden geoogst te documenteren. Met dit soort gegevens wordt een referentiepunt gecreëerd (en voortdurend bijgewerkt) dat voldoet aan de informatiebehoeften van besluitvormers en beheerders van het zeereservaat.

  • De steun van het Instituto Nazca de Investigaciones Marinas met de financiële medewerking van Conservation International om een monitoringsysteem op te zetten en de verkregen informatie te analyseren.
  • Autoriteiten die bereid zijn om de informatie van de monitoring op te nemen in de besluitvorming en continue en actuele informatie van de monitoringdatabase.
  • Participatie van de vissers in het genereren en delen van informatie over hun vangsten.

Het is belangrijk om technische ondersteuning te krijgen voor een langetermijnmonitoringproces om een continu monitoringsysteem op te zetten. Dit betekent niet alleen dat er nieuwe informatie over de visserij moet worden opgenomen en geanalyseerd, maar ook dat de informatie en resultaten terug naar de gemeenschappen moeten worden gecommuniceerd om de vissers meer zeggenschap en verantwoordelijkheid te geven in dit proces. Het is belangrijk dat de daadwerkelijke gebruikers van de hulpbronnen bij het proces worden betrokken en begrijpen wat hun bijdrage is aan de resultaten van de visserijmonitoring.

Gemeenschappelijk toezicht op trustfondsen

Twee compatibele monitoringsystemen die momenteel worden gebouwd, houden de financiële middelen en de impact van natuurbehoud bij in regionale en nationale trustfondsen. Samen vormen deze systemen een robuust M&E-kader om de impact te meten, te leren van de organisatie en te rapporteren aan donoren, met behulp van regionale indicatoren die van toepassing zijn.

  • Ontwikkeling van regiobrede toepasbare rapportage en indicatoren: Veel informatiebronnen en elementen voor deze indicatoren zijn al beschikbaar binnen en buiten de regio en hoeven niet in een vacuüm te worden gecreëerd.
  • Leren van ervaringen van soortgelijke instellingen om de juiste parameters voor het monitoring- en evaluatiesysteem vast te stellen
Strategisch plan en fondsenwervingsstrategie

Het sterke strategische plan, dat samen met donoren, landen en partners is ontwikkeld en uitgevoerd, omvat:

  1. Consolidatie van de opzet van de architectuur van het fonds
  2. Het openen van nieuwe thematische vensters en het aantrekken van nieuwe landen om deel uit te maken van de architectuur
  3. Het opstellen van een fondsenwervingsstrategie
  4. Opzetten van een marketing- en communicatieplan
  5. Het opzetten van een controle- en evaluatiesysteem
  • Overleg: Een grondig raadplegingsproces zal het mogelijk maken om een sterk strategisch plan voor het CBF te ontwikkelen.
  • Meetbare doelstellingen en indicatoren: Het plan moet meetbare doelstellingen en indicatoren bevatten om de doeltreffendheid ervan te kunnen beoordelen.
  • Het is cruciaal dat het strategisch plan een inclusief document is met ruime deelname van alle belanghebbenden.
Mariene ruimtelijke ordening

Een begeleide oefening in maritieme ruimtelijke ordening leidt tot de ontwikkeling van een zoneringsontwerp voor het gebied dat voor meerdere doeleinden kan worden gebruikt. Dit vergroot de capaciteit om de mariene hulpbronnen te beschermen, te beheren en duurzaam te gebruiken. Potentiële mismatches tussen de bestaande juridische (juridisch-institutionele) en geografische (sociaal-ecologische) schalen van het gebied vereisen aandacht.

  • Reeds bestaande partnerschappen over de schaal heen (d.w.z. werkgroep met meerdere belanghebbenden) en mechanismen voor de betrokkenheid van belanghebbenden voor communicatie en informatie-uitwisseling
  • Academisch-NGO partnerschap om de mismatch tussen de bestaande jurisdictionele (juridisch-institutionele) schaal en de geografische (sociaal-ecologische) schaal aan te pakken.
  • Samenwerkingsprocessen voor gegevensverzameling en -validering ondersteunen het vertrouwen in en de eigen inbreng in MRO-informatie.

GIS-analyses waren nuttig om de ruimtelijke toewijzing van de zee te bepalen op een manier die de maatschappelijke voordelen maximaliseert en mogelijke conflicten vermindert. Hoewel het systeem werd gebruikt om grensoverschrijdende MRO te ondersteunen, beperken ontoereikende subregionale bestuursmechanismen de implementatie van het mariene bestemmingsplan door beide landen. Hoewel er kaderwetgeving en nationale strategieën voor milieubeheer bestaan, moeten formele institutionele systemen voor nationaal en grensoverschrijdend marien beheer duidelijk worden vastgesteld. De realisatie van effectieve grensoverschrijdende samenwerking en regionaal bestuur is nodig om de juiste en haalbare institutionele regelingen te bepalen. Evenzo is het bevorderen van politieke wil op milieugebied essentieel voor de ontwikkeling en uitvoering van nieuw beleid, plannen en instellingen voor milieubeheer.

Samen gegevens en informatie verzamelen

Collaboratieve gegevens- en informatieverzameling werd gebruikt om: secundaire informatie te identificeren en te verwerven; lokale kennis van hulpbronnen en ruimtegebruik te documenteren; een geschikt classificatieschema voor habitats te ontwikkelen; veldonderzoeken voor het in kaart brengen van mariene habitats uit te voeren; de geproduceerde informatie te valideren; en de technologische capaciteit en informatievoorkeuren van belanghebbenden vast te stellen. Bovendien toont participatief onderzoek de relevantie van de door de belanghebbenden verstrekte informatie aan, versterkt het de capaciteit en zorgt het voor eigenaarschap van de geproduceerde informatie.

  • De voorafgaande beoordeling was essentieel om inzicht te krijgen in de participatiecapaciteit van belanghebbenden en om geschikte methoden te ontwikkelen.
  • Periodieke validatiebijeenkomsten maakten de productie van accurate informatie op basis van lokale kennis mogelijk. Dit toonde de belanghebbenden ook de legitimiteit van hun kennis en bevorderde zo het eigenaarschap van de informatie.
  • Publieke toegang tot informatie diende om belanghebbenden mondiger te maken, capaciteit op te bouwen en een schaaloverschrijdende alliantie te cultiveren.

PGIS resulteerde in de productie van uitgebreide en toegankelijke informatie op maat van de belanghebbenden van de Grenada Bank. Het gezamenlijk verzamelen van gegevens en informatie diende om: bestaande informatie te identificeren; de capaciteit van belanghebbenden op te bouwen in het begrijpen van het mariene milieu en gerelateerd menselijk gebruik; geloofwaardigheid te geven aan lokale kennis; vertrouwen in en eigenaarschap van de geproduceerde informatie te vergroten; en de rol te onderstrepen die belanghebbenden kunnen en zouden moeten spelen in marien bestuur. Communicatie en informatie-uitwisseling zijn belangrijke aspecten van deze bouwsteen en mogen niet worden onderschat. Het bieden van toegang tot alle gegevens, kaarten en informatie via een publiek toegankelijke website ondersteunde de transparantie en inclusiviteit en diende om de capaciteit en het eigenaarschap van informatie door belanghebbenden te versterken.

Producten van koraalduivel met toegevoegde waarde

Door vrouwen uit vissersgemeenschappen te ondersteunen bij het maken, verhandelen en verkopen van sieraden die gemaakt zijn van voorheen weggegooide delen van koraalduivels, wordt waarde toegevoegd aan de koraalduivelvangst van de vissers. Het voorziet ook in verschillende behoeften tegelijkertijd: armoedebestrijding in vissersgemeenschappen, gendergelijkheid omdat vrouwen vaardigheden leren en worden ondersteund om zelfstandig te verdienen, en verdere bewustwording over invasieve koraalduivels, wat bijdraagt aan het behoud van het mariene ecosysteem van Belize.

Andere potentiële productmarkten met toegevoegde waarde voor koraalduivel zijn onder andere hamburgers van koraalduivel, bevroren filets voor verkoop in supermarkten en diervoeder. Vissersgemeenschappen zouden nog meer voordeel kunnen halen uit de vestiging van lionvisverwerkingsfabrieken in de gemeenschappen zelf, waardoor er meer geschoolde werkgelegenheid beschikbaar komt en lokale gemeenschapsleden nieuwe vaardigheden kunnen opdoen.

  • Trainingsworkshops over sieraden voor vrouwen uit vissersgemeenschappen aan de kust
  • Bedrijfsmanagement en marketingondersteuning voor juweliers van koraalduivels
  • Toegang tot kits en hulpmiddelen voor het maken van sieraden
  • Toegang tot afgedankte koraalduivelproducten zoals stekels en vinnen
  • Toegang tot markten om afgewerkte producten te verkopen

De vaardigheid om Lionfish-sieraden te maken kan gemakkelijk worden verworven en er is vraag naar het product. De waarde van de koraalduivelvangst van Belize-vissers stijgt met 13-40% wanneer de vinnen en stekels verkocht worden. Het vaststellen van de marktprijs voor vinnen en stekels is cruciaal om ervoor te zorgen dat dit voordeel wordt behaald. Om die reden zouden juweliers geen subsidie moeten krijgen na de eerste trainingsworkshops. Juweliers uit regio's die geen gevestigde markt voor koraalduivelvlees hebben, hebben moeite om aan koraalduivelonderdelen te komen; dit kan worden verholpen met een netwerk van juweliers. Een netwerk bevordert ook het delen van kennis, het verkrijgen van toegang tot verschillende verkooppunten, het ontwikkelen van een merk- en bedrijfsplan en uiteindelijk het verkrijgen van toegang tot internationale markten. Door zich te richten op vrouwen uit kustgemeenschappen waar gevist wordt, wordt het gezinsinkomen gediversifieerd en krijgen vrouwen meer zeggenschap. Verder kunnen sieraden van koraalduivels het bereik van koraalduivels vergroten en worden de juweliers zelf pleitbezorgers voor de zaak, wat gedragsverandering in de richting van meer exploitatie van koraalduivels stimuleert.

Scenario-ontwikkeling

Er worden drie toekomstscenario's ontwikkeld met input van belanghebbenden die lokale informatie verschaffen over menselijk gebruik en voorkeuren voor toekomstige locatie en intensiteit. Belanghebbenden stellen ook specifieke wijzigingen in de scenario's voor, gebaseerd op bekende alternatieve ontwikkelingsplannen of toekomstig gebruik van natuurlijke hulpbronnen. Eenvoudige hulpmiddelen (bijv. NatCap's online karteringshulpmiddel InSEAM) en oefeningen helpen belanghebbenden te begrijpen wat scenario's zijn en hoe alternatieve ruimtelijke ontwikkelingsbeslissingen het natuurlijk kapitaal en de voordelen voor mensen kunnen beïnvloeden.

  • Interdisciplinair team, inclusief planner, GIS-analist, ecoloog en sociaal/politiek wetenschapper om de bijeenkomsten bijeen te roepen en feedback van de belanghebbenden aan te moedigen.
  • Ruimtelijke informatie verzamelen met behulp van kaarten en notities.
  • Scenario-ontwikkeling is een tijdrovend en iteratief proces dat meerdere stadia van beoordeling en verfijning vereist.
  • Het is essentieel om kaarten en andere referentie-informatie mee te nemen naar de bijeenkomsten om een robuuste discussie te stimuleren.