Bedrijven betrekken en financieringstoezeggingen vragen

Om het bedrijfsleven erbij te betrekken, zocht KENVO strategische toezeggingen van stroomafwaartse gebruikers van waterbronnen om stroomopwaarts stroomgebiedbeheer en -bescherming door de gemeenschap te ondersteunen. De instellingen van de gemeenschap en de bedrijven werden samengebracht om te onderhandelen en het eens te worden over hun respectieve rollen en verantwoordelijkheden. Elk van de partijen moest zich verbinden tot zijn of haar bijdrage.

Daarnaast werd er een bedrijfsplatform opgericht waar de stroomopwaartse gemeenschap de stroomafwaartse gemeenschappen bij betrok. In dit platform onderhandelden de gemeenschappen met de bedrijven om zich ertoe te verbinden de ecosysteemwaarden van een overeengekomen areaal van 3.000 hectare per jaar te beschermen en in stand te houden.

Bereidheid tussen gemeenschap en bedrijven om tot een compromis te komen
Beschikbaarheid van fondsen van bedrijven

Bedrijven aarzelen om zich vast te leggen op langetermijnfinanciering via contractuele overeenkomsten, maar zijn bereid om bij te dragen op onhoudbare basis

Relevant beleid ter ondersteuning van PES is cruciaal om ervoor te zorgen dat bedrijven het programma steunen

Bedrijven zijn bereid om CFA's en WRUA's te financieren die kunnen aantonen dat ze in staat zijn tot financieel beheer en de geplande doelen kunnen halen.

CFA's en WRUA's zijn een aanwinst voor bosherstel omdat ze genoeg arbeidskrachten hebben om het werk uit te voeren

Herstel van de noordelijke waterleiding

De toegang tot schoon water voor mensen, vee en wilde dieren voorkomt verwondingen en sterfte onder wilde dieren. In september 2012 heeft het IFAW onderzoek uitgevoerd en de provincie geholpen bij het verkrijgen van financiering voor het herstel van de Northern Water Pipeline, die water levert aan gemeenschappen in het noorden van Amboseli. Als het project eind 2019 is voltooid, zal het naar verwachting 300 boerderijen, 3.000 mensen en meer dan 6.000 veestapels van betrouwbaar water voorzien. Door het herstel van de pijpleiding zorgt het project voor de beschikbaarheid en het duurzame beheer van schoon water en sanitaire voorzieningen voor de Maasai gemeenschap, waardoor conflicten tussen mens en olifant als gevolg van de toegang tot water worden verminderd.

Participatieve betrokkenheid van de gemeenschap heeft binnen de gemeenschap geleid tot vertrouwen in het IFAW en het project. Daarom heeft diepgaande participatie van leden van de gemeenschap in het project sociale duurzaamheid mogelijk gemaakt. Bovendien wordt het project, na aanzienlijke investeringen in opleiding en capaciteit, grotendeels gerund door leden van de gemeenschap, die nu over de vaardigheden beschikken om de infrastructuur en initiatieven te onderhouden en uit te breiden. Vanwege de lokale capaciteit wegen de baten duidelijk niet op tegen de kosten.

Een uitdaging waar het project met name tegenaan liep, was het gebrek aan infrastructuur, apparatuur en training. Daarom maakte het project er een prioriteit van om capaciteit binnen het dorp op te bouwen om interventies te bouwen (bijv. het gemeenschapscentrum), te repareren (bijv. de noordelijke waterpijpleiding) of anderszins te beheren. Een les die we hebben geleerd is dat het altijd beter is om capaciteit binnen de gemeenschap op te bouwen. In ons voorbeeld hebben de leden van de lokale gemeenschap nu niet alleen extra vaardigheden die ze voor andere projecten kunnen gebruiken, ze hebben ook een gevoel van eigenaarschap en trots.

Onderwijs, training en andere capaciteitsopbouw voor de gemeenschap

Het IFAW vergroot de veiligheid van wilde dieren in het Amboseli landschap door gemeenschapswildwachters uit te rusten met expertise en vaardigheden door middel van training in het beperken van conflicten tussen mens en wild en door operationele middelen te verstrekken zoals rantsoenen, salarissen, GPS-apparatuur, uniformen en een patrouillevoertuig voor gebruik door de rangers.

Het IFAW initieerde ook een studiebeurs om 60 studenten financieel te ondersteunen bij hun studie aan middelbare scholen, hogescholen en universiteiten, en 50 wildlife scouts. Door studiebeurzen te verstrekken en de capaciteit van wildlife rangers op te bouwen, zorgt het IFAW voor inclusief en rechtvaardig onderwijs en bevordert het mogelijkheden voor levenslang leren en alternatieve middelen van bestaan voor de lokale gemeenschap.

Het IFAW werkt ook samen met lokale vrouwen om markten te ontwikkelen voor inkomensgenererende activiteiten zoals kralenwerk en veeteelt. Door een middelbare kostschool voor meisjes op te richten en het genereren van inkomen onder vrouwen te vergemakkelijken, bevordert het project gendergelijkheid en empowerment voor alle vrouwen en meisjes in Amboseli, waardoor niemand wordt achtergelaten.

Een van de meest stimulerende factoren in dit project was het feit dat de belangrijkste belanghebbenden en eigenaars van het land erkenden dat het verlies, de achteruitgang en de versnippering van habitats een probleem was voor zowel widlife als mensen en dat ze er iets aan moesten doen. Door samen te werken met het OOGR en het KWS verzekerde het project de betrokkenheid van de gemeenschap en bevorderde het vreedzame en inclusieve samenlevingen voor de duurzame ontwikkeling van de lokale gemeenschap.

Buy-in van de lokale gemeenschappen en de overheid (KWS) is uiterst belangrijk voor het succes van het project. Als advies aan andere uitvoerders kan het werken binnen bestaande overheidskaders helpen bij de implementatie. Tegelijkertijd is hand in hand werken met de lokale gemeenschappen essentieel om ervoor te zorgen dat er draagvlak is en dat projectactiviteiten en interventies daadwerkelijk leiden tot de gewenste resultaten.

Samenwerking met de Olgulului Olalarashi Group Ranch en KWS

In het Amboseli National Park leven enkele van de grootste olifantenpopulaties van Kenia, die voor hun migratie afhankelijk zijn van het land van de omringende gemeenschap. In 2008 erkenden de belanghebbenden dat het verlies van habitats, degradatie en versnippering zouden leiden tot verlies van bestaansmiddelen en inkomsten uit toerisme en kozen ze ervoor om de duurzaamheid van het ecosysteem te waarborgen. Het IFAW werkte daarom samen met belanghebbenden om kritieke corridors en verspreidingsgebieden voor olifanten in gemeenschapsgebieden van het Amboseli landschap veilig te stellen. Om dit te bereiken heeft het IFAW een meerjarige verbintenis aangegaan om 26.000 hectare veilig te stellen als trek- en verspreidingsgebied voor wilde dieren in het Amboseli landschap (de Kitenden Corridor, een van de laatst overgebleven trekroutes voor olifanten die Kenia en Tanzania met elkaar verbindt).

De strategie voor het geleasde land was om de Kitenden Community Wildlife Conservancy te ontwikkelen, die een drieledig voordeel zal blijven bieden aan de wilde dieren en hun habitat, de lokale gemeenschap (via milieuvriendelijke, compatibele toeristische en ondernemingsprojecten) en investeerders via toeristische ontwikkeling en investeringen. In 2017 heeft het IFAW samengewerkt met de lokale Maasai gemeenschap om de Kitenden Conservancy Trust te registreren - een belangrijke stap om dit deel van het land veilig te stellen als een gemeenschapsconservaat dat duurzaam levensonderhoud ondersteunt.

Het IFAW werkte samen met de gemeenschap van de Olgulului Olalarashi Group Ranch (OOGR, die 90 procent van het park omringt) om ervoor te zorgen dat de voordelen van de bescherming van wilde dieren werden gekoppeld aan verbeteringen van het menselijk welzijn. Het veiligstellen van de Kitenden Corridor zou bijvoorbeeld niet mogelijk zijn geweest zonder de inzet van het IFAW om afzonderlijke overeenkomsten te sluiten met 2600 inheemse landeigenaren. Dit heeft geleid tot opmerkelijke voordelen voor zowel de mensen in de gemeenschap als de wilde dieren in het Amboseli National Park. Het combineren van de expertise van op wetenschap gebaseerde natuurbeschermings- en ontwikkelingsinitiatieven binnen de gemeenschap bleek essentieel en zou bij toekomstige projecten toegepast moeten worden. Het op een gestructureerde en diepgaande manier integreren van de inbreng van de gemeenschap heeft geleid tot unieke interventies die op maat gemaakt zijn voor deze specifieke gemeenschap en tot interventies die duurzaam en populair zijn onder de gemeenschap. Zowel het lokale leiderschap als de gemeenschap zijn vanaf het begin van het project sterk bij het project betrokken geweest.

Opbouwen van partnerschappen en allianties met bedrijven

Om de stroomafwaartse gemeenschappen erbij te betrekken heeft KENVO pitch-documenten opgesteld in de vorm van factsheets en documentaires die gebruikt kunnen worden om met potentiële stroomafwaartse kopers te praten. KENVO ontmoette kopers op hun eigen kantoren en nodigde hen ook uit om naar de KBA en de bosgebieden te komen. Dit was om hen te laten zien waar het water vandaan kwam en wat er gedaan moest worden om de stroming en kwaliteit ervan in stand te houden. Dit hielp de kopers om het belang van de PES-regeling beter te begrijpen. KENVO identificeerde potentiële kopers, waaronder industrieën, waterbedrijven en theeplantages.


In een participatief proces werd een business case voor de locatie ontwikkeld. Onderhandelingsteams voor de gemeenschap werden getraind in onderhandelingsvaardigheden om hun capaciteit op te bouwen om de bedrijven erbij te betrekken.

Beschikbaarheid van bereidwillige

tussenpersoon (KENVO) om de relaties te bemiddelen

Directe koppeling tussen de bedrijven en water uit het bos

Bedrijven (watergebruikers) zijn bereid om met "verkopers" in zee te gaan zolang ze de voordelen die ze uit het bosecosysteem halen kunnen kwantificeren.

De privésector heeft strikte financiële procedures die geloofwaardige instellingen vereisen voor betrokkenheid.

Nood aan regelmatige overlegvergaderingen tussen bedrijven en gemeenschapsinstellingen

Mobilisatie en capaciteitsopbouw van gemeenschapsinstellingen

KENVO heeft de gemeenschapsinstellingen (CFA's en WRUA's) gemobiliseerd in een georganiseerde groep en hun capaciteit opgebouwd om zich in te zetten voor PES. Verder werd het bewustzijn over het beleid verhoogd onder de gemeenschap stroomopwaarts. Om de CFA's en WRUA's te versterken, werden ze getraind in alle aspecten van PES - beleid, praktijken, rechten, verantwoordelijkheden, fondsbeheer, toezicht en naleving.

Er werden gemeenschapsraadplegingen gehouden met CFA's en WRUA's en er werden actieplannen opgesteld. De belangrijkste doelstellingen van de actieplannen waren het ondersteunen van landgebruikpraktijken die de waterkwantiteit en -kwaliteit verbeteren en het opbouwen van de capaciteit van de lokale gemeenschap om het herstel van het stroomgebied veilig te stellen door middel van een waterbetalingssysteem.

KENVO was bereid om te bemiddelen in relaties tussen de gemeenschap en de bedrijven.

De gemeenschapsinstellingen bestonden en waren bereid om deel te nemen en zich in te zetten voor de bedrijven.

- De lokale gemeenschapsinstellingen, CFA's en WRUA's zijn een troef voor bosherstel omdat ze voldoende arbeidskrachten hebben om het werk uit te voeren.

- De lokale gemeenschap, vertegenwoordigd door CFA's en WRUA's, heeft steun nodig om te onderhandelen met het bedrijfsleven.

- Bedrijven zijn bereid om samen te werken met lokale gemeenschapsinstellingen, CFA's en WRUA's die kunnen aantonen dat ze in staat zijn tot financieel beheer en de geplande doelen kunnen halen.

Beheersplan voor natuurbehoud

Het conserveringsbeheerplan geeft richting aan de implementatie van de manier waarop de gegenereerde inkomsten zo goed mogelijk worden gebruikt. Het plan, dat is goedgekeurd door de Stichting, voorziet in jaarlijkse werkplannen met kostenberekening als leidraad voor de leden van de Stichting en het implementatieteam van ICS, en beschrijft de vereiste jaarlijkse rapporten over de resultaten van de bestaande activiteiten.

Bekwame en gerespecteerde NGO's die de ontwikkeling van het beheerplan, de uitvoering en de rapportage van de activiteiten op zich nemen.

Duidelijke besluitvorming: Wil het beheer van het natuurbehoud op de eilanden effectief zijn, dan moet elke vergadering van de Foundation worden afgesloten met duidelijke, uitvoerbare besluiten. Onduidelijke besluiten kunnen leiden tot onzekerheid over hoe verder te gaan in de tussenliggende periode, vooral bij de natuurbeschermingsmedewerkers in het veld. Het opzetten van een secretariaat om de activiteiten van de stichtingen te beheren (in ons geval beheerd door ICS) zou ervoor zorgen dat beslissingen op hoog niveau vertaald kunnen worden naar uitvoering op basis van activiteiten.

Schenkingsfonds

Het Endowment Fund is opgericht om leden van de Stichting in staat te stellen financieel bij te dragen aan het natuurbeheer op het eiland. Het maakt het ook mogelijk om kapitaal te beleggen om zo een eeuwigdurend inkomen te genereren. Het overschot aan het einde van het boekjaar wordt meestal overgemaakt naar het fonds, dat wordt beheerd door een internationale investeringsmaatschappij. Het rendement op de investering wordt teruggestort in de schenking of gebruikt om prioritaire milieuprojecten op het eiland te ondersteunen.

Een grondwet voor de oprichting van het fonds, operationele richtlijnen die de regels en procedures voor het beheer van het fonds en het gebruik van de opbrengsten vastleggen, evenals voldoende bijdragen om inkomsten uit de schenking te genereren.

Ondersteunen van eilanden met te weinig middelen: Sommige eilanden hebben actieve stichtingen waar de financiële bijdragen het natuurbeschermingsbeheer meer dan voldoende dekken. Andere stichtingen met minder economische activiteiten of met extreem kwetsbare habitats ontvangen echter minder middelen. Daarom zou het bevorderen van kruissubsidiëring tussen stichtingen eilanden met minder middelen en even belangrijke ecosystemen ondersteunen en eilanden helpen die getroffen worden door natuurrampen, zoals cyclonen.

Oprichting stichting

De Foundation is geregistreerd als een NGO en wordt opgericht met statuten voor de Foundation die voldoen aan de nationale wetgeving. Na de oprichting wordt een meerpartijenovereenkomst opgesteld waarin de verantwoordelijkheden en bijdragen van elk lid van de stichting worden beschreven. De Stichting wordt normaal gesproken gevormd door een vertegenwoordiger van de Islands Development Company (IDC) die het eiland huurt, twee vertegenwoordigers van de Island Conservation Society (de NGO die de natuurbeschermingsactiviteiten op het eiland uitvoert) en er is ook een zetel gereserveerd voor de investeerder die verschillende ontwikkelingsprojecten op het eiland uitvoert. De stichting creëert daarom een verplicht platform waar alle belanghebbenden op het eiland bijeen moeten komen om belangrijke kwesties te bespreken en het eens te worden over hoe het verder moet.

Er is een duidelijk regelgevend kader nodig om een transparante en ondubbelzinnige oprichting en beheer van een non-profit entiteit te garanderen; in het geval van de Seychellen wordt dit beheerd door de Registrar of Associations. Er zijn zeer duidelijke richtlijnen opgesteld die zorgen voor regelmatige audits, openbaarmaking van rekeningen en een goede registratie van leden en beraadslagingen. Deze maatregelen garanderen dat de stichtingen transparant en efficiënt blijven in de manier waarop ze instandhoudingsactiviteiten op de buiteneilanden beheren - activa van de bevolking van de Seychellen.

Het is van cruciaal belang dat de Stichting de juiste mensen en leden bevat met een actieve interesse in natuurbehoud. Training van de leden over belangrijke instandhoudingskwesties en het leveren van technische rapporten van hoge kwaliteit is nodig om het besluitvormingsproces van de Stichting te ondersteunen.

Aandacht voor specifieke zorgen van lokale gemeenschappen in verband met de oprichting van het Machakhela National Park (MNP)

De oprichting van het nationale park had een aantal specifieke gevolgen voor de gemeenschappen in de vallei, zoals een beperkte toegang tot brandhout en een verergering van het conflict tussen mens en wild.

De klassieke aanpak van het PA-systeem om beide scenario's aan te pakken is gebaseerd op controle en bestraffing van illegale activiteiten. De benadering van het project was echter om te proberen de onderliggende oorzaak van de problemen aan te pakken en zo de basis voor conflicten tussen het MNP en de lokale gemeenschappen te verminderen.

In het geval van brandhout heeft het project activiteiten geïnitieerd die de totale vraag proberen te verminderen door een efficiënter gebruik en door alternatieven voor brandhout. In nauw overleg met lokale huishoudens heeft het project potentiële alternatieven beoordeeld, de gekozen opties praktisch getest en gedemonstreerd met de huishoudens, en op basis daarvan de resultaten verspreid en navolging aangemoedigd.

Ook in het geval van conflicten tussen mens en wild bestond de projectaanpak uit het testen van methoden om het probleem te verminderen door de situatie te beoordelen en benaderingen te testen die werden geselecteerd na een evaluatie van de uitvoerbaarheid en haalbaarheid.

In beide gevallen was een belangrijk aspect de directe betrokkenheid van het MNP-bestuur, zodat het gezien kan worden als een deel van de oplossing voor problemen van lokale huishoudens, in plaats van een oorzaak.

  • Beschikbaarheid van competente organisaties met specifieke kennis en ervaring om haalbaarheidsonderzoeken uit te voeren en alternatieven te beoordelen
  • Openheid van het MNP-bestuur om zich praktisch in te zetten voor initiatieven van huishoudens, zoals steun aan huishoudens bij de bulkaankoop van hazelnootdoppen die worden gebruikt als alternatief brandhout.
  • De invoering van alternatieve oplossingen moet worden gepromoot en prioriteit krijgen in regionale en nationale strategieën en plannen voor bosbouw, beschermde gebieden, plattelandsontwikkeling en de beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering. Alle relevante actoren, in het bijzonder de PA-administraties, bosbouwagentschappen, gemeenten, ngo's en donorinstellingen moeten de bewustmaking, demonstratie en bevordering van de invoering van geschikte oplossingen bevorderen vanwege de vele voordelen die ze bieden.
  • De betrokkenheid van de privésector (kleinhandelaars in relevante apparatuur, relevante lokale/nationale werkplaatsen en producenten, leveranciers van onderhoud, enz.
  • De introductie en bevordering van alternatieven moet gebaseerd zijn op feitelijke kennis van en inzicht in de concrete behoeften en mogelijkheden van plattelandshuishoudens in het "echte leven", willen ze een blijvende acceptatie en impact hebben. Overleg met de doelgemeenschappen en een haalbaarheidsonderzoek moeten daarom essentiële voorwaarden zijn voor dergelijke initiatieven.