Научные и технические знания

Дноуглубительные работы, признанные серьезной угрозой для морских черепах, были определены МСОП как приоритетные. МСОП совместно с экспертами Группы специалистов по морским черепахам Комиссии по выживанию видов разработал протокол дноуглубительных работ, который должен соблюдаться во время портовых операций. Он включал в себя установку дефлекторов для черепах на всех дражных головках земснарядов, чтобы черепахи не попадали в земснаряд. Для контроля за этим процессом на все земснаряды были направлены обученные наблюдатели. Эти наблюдатели круглосуточно проверяли сетки на приточных и переливных трубах. Эти меры (дефлекторы, экраны и люди-наблюдатели) были приняты для того, чтобы дноуглубительные работы были "дружелюбными" по отношению к черепахам. Такие меры были приняты впервые за всю историю дноуглубительных работ в Индии.

Освещение стало второй серьезной угрозой, поскольку известно, что чрезмерное слепящее излучение отвлекает вылупившихся черепах, которые инстинктивно перемещаются в сторону ярко освещенных мест и удаляются от моря. В связи с этим эксперты комиссии МСОП предоставили конкретные рекомендации по плану освещения порта, которые были приняты портовыми властями. МСОП также оказал поддержку компании Tata Steel в определении правильного дизайна этих светильников. Сегодня порт Дхамра является первым и единственным портом в Индии, где установлено "дружественное черепахам" освещение.

МСОП оказал поддержку DPCL в разработке Плана управления окружающей средой (ПУОС). Этот план был научно обоснованным и практически осуществимым, выходящим за рамки существующих законодательных требований. Самое главное, что ПЭУ был разработан таким образом, что он стал неотъемлемой частью стандартных операционных процедур (СОП) DPCL. Это отличает его от других ЭМП.

Крупномасштабная инфраструктура может быть спроектирована таким образом, чтобы в ней были успешно учтены соображения биоразнообразия.

Обучение действием" и мониторинг для расширения возможностей и знаний

Поддержка членов общины эхидо в реализации мер EbA порождает процесс "обучения действием", который, помимо обучения, направлен на получение доказательств преимуществ EbA и создание условий для их устойчивости и расширения масштабов.

  • Оценка рисков сообщества CRiSTAL
  • Восстановление мангровых зарослей (4,1 га) и наблюдение за ними считаются приоритетными мерами EbA.
  • 33 членам общины (мужчинам и женщинам) предоставляется техническая поддержка, дополненная их традиционными знаниями, для изучения методов восстановления мангровых зарослей и проведения работ по восстановлению деградированных территорий.
  • 5 технических специалистов общины обучены мониторингу и оценке восстановленных участков (измерение диаметра деревьев, физико-химических параметров и донных отложений).
  • Мониторинг и оценка проводятся для изучения продовольственной безопасности 10 семей(выборка) и изучения преимуществ восстановления на средства к существованию в сухой и дождливый сезон. В качестве методологии используются социальные опросы домохозяйств (руководство будет опубликовано).
  • Совместное обучение преимуществам диверсификации доходов, таким как сады (огороды), агролесоводство и пчеловодство.

Расширение возможностей и знаний укрепляет человеческий капитал и способствует расширению прав и возможностей общины, а вместе с этим - расширению возможностей для политической пропаганды и доступа к финансовым ресурсам.

  • Некоторые члены эхидо Conquista Campesina уже имели опыт работы с передовыми методами экологического управления и/или участвовали в местной программе "Плата за экологические услуги" (координируемой Pronatura Sur A.C. и CONAFOR). Это способствовало принятию членами общины мер по восстановлению.
  • При внедрении базового уровня мониторинга и оценки продовольственной безопасности и ее повышения с помощью EbA многие члены эхидо осознали, что важно управлять своей территорией комплексно, а не только обеспечивать защиту, сохранение и восстановление мангровых зарослей. Это пробудило интерес к диверсификации культур, используемых на семейных участках, и понимание того, что эта мера позволит улучшить питание семьи и расширить источники дохода.
Обеспечение партисипативного управления в целях адаптации

Для усиления управления необходимо было улучшить участие правительства и местных заинтересованных сторон в управлении микробассейном.

На местном уровне организационная база общин была укреплена благодаря лидерам общин и их пониманию важности зон пополнения запасов воды. Дополнительную поддержку оказали комиссии общинных лесных питомников, которыми, как правило, руководят женщины, и Советы по развитию общин, которые были более тесно интегрированы в Совет микробассейна реки Эскича. Таким образом, участие активизировалось снизу вверх, в частности, молодежь также принимала участие, особенно в мероприятиях по лесовосстановлению, в которых участвовало более 1000 человек.

Роль государства также возросла благодаря диалогам и соглашениям с муниципалитетами, а также доступу общин к стимулам для лесопользования. Наибольшую пользу принесло расширение прав и возможностей местного населения, достигнутое благодаря социальной мобилизации (в том числе женщин), "обучению действием" (процесс, включающий реализацию мероприятий EbA в сочетании с программой практического наращивания потенциала), организационному потенциалу, процессам управления сообществами и микробассейнами. Достигнутые результаты являются отражением сильной приверженности сообщества благодаря управлению на основе широкого участия.

  • Последствия изменения климата, и в частности доступность воды, являются факторами, вызывающими обеспокоенность большинства заинтересованных сторон на микроводосборах. Осознание этого факта повышает их готовность участвовать в процессах диалога, постоянного обучения, поиска решений и совместных действий. В Эскича экстремальные погодные явления предыдущих лет сильно повлияли на несколько общин, нанеся ущерб как имуществу (например, урожаю, жилью, производственной инфраструктуре), так и водным ресурсам.
  • В Совет микробассейна реки Эскича входят: муниципалитеты, COCODE (Советы по развитию общин), комиссии по лесоводству в общинах и представители муниципалитетов. Обязательства по укреплению этих общинных структур оказались весьма эффективными, поскольку возросший организационный потенциал и лидерство женщин в общинах помогли укрепить управление Советом микробассейна.
  • Расширение прав и возможностей женщин способствует рациональному использованию природных ресурсов и социальной сплоченности общин. На арене общинных комиссий по лесопитомникам женщины почувствовали, что им есть чем поделиться, а после того, как они стали хозяевами этих мест, возросла их уверенность в том, что они смогут участвовать и в других структурах.
  • Женщины узнали, что они могут действовать и являются ключевыми участниками процесса восстановления лесов для пополнения запасов воды. Они поняли, что для проведения восстановительных работ необходимы коллективные действия и лидерство.
Достижение многомерного управления в целях адаптации

Совет микробассейна реки Эскича выступает в качестве платформы для диалога, адвокации, наращивания потенциала и использования накопленного опыта и инструментов; таким образом, он является ключевым средством для расширения масштабов ЭБА на разных уровнях. В целях вертикального масштабирования уроки его работы оказывают влияние на различные уровни:

  • муниципалитет Такана, который включит меры EbA в муниципальное планирование.
  • Совет реки Коатан (только с национальными властями Гватемалы), который содействует межсекторальному сотрудничеству и управлению с видением всего бассейна, выходя за рамки только политико-административной сферы.
  • Координатор природных ресурсов и окружающей среды департамента Сан-Маркос (CORNASAM). CORNASAM координирует усилия правительственных структур и НПО, а также муниципалитетов департамента Сан-Маркос.
  • Национальный секретарь по планированию (SEGEPLAN) с целью улучшения рекомендаций, предоставляемых муниципалитетам по планированию.
  • Министерство охраны окружающей среды (MARN), которое использует полученный опыт для расширения проекта Зеленого климатического фонда по внедрению мер EbA.
  • Институт леса (INAB).

Необходима дальнейшая работа по созданию двухнационального координирования бассейна реки Коатан, разделенного между Гватемалой и Мексикой, для более эффективного использования преимуществ EbA.

  • Использование традиционных знаний и местного опыта для выбора мер EbA, что позволяет применять EbA
  • Партисипативная структура Совета микробассейна реки Эскича, состоящего из Советов общественного развития местных сообществ, способствовала возможности работать организованно и оказывать влияние на более высокие уровни (например, муниципальные советы).
  • Существование CORNASAM с 2004 года стало благоприятным фактором, поскольку цель этой платформы хорошо согласуется с целью повышения адаптационного потенциала в микробассейне
  • Такие платформы, как CORNASAM, идеально подходят для укрепления управления адаптацией, поскольку они объединяют национальные и субнациональные учреждения и органы власти из разных секторов (вертикальная интеграция). CORNASAM стремится сократить количество изолированных подходов и призвана способствовать выявлению взаимных выгод и синергии между секторами и их адаптационными потребностями (горизонтальная интеграция).
  • Управление для EbA должно способствовать открытому, справедливому, уважительному и эффективному участию, чтобы процессы планирования и принятия решений обогащались участием, а результаты принимались всеми вовлеченными сторонами.
Создание Фонда экологических инвестиций для Галапагосского морского заповедника

Цель проекта - создание и капитализация трастового фонда, привязанного к Фонду устойчивых экологических инвестиций (FIAS), для защиты, сохранения и консервации Галапагосского морского заповедника (GMR) и обеспечения его финансовой устойчивости.

Основная долгосрочная задача, которую предстоит решить с помощью этого фонда, - увеличить протяженность ГМР на 40 миль. Кроме того, этот фонд призван разработать и реализовать план по предотвращению, сохранению и консервации ГМР. Для достижения этих целей были определены три основные программы. При этом были определены две сквозные темы, имеющие решающее значение для обеспечения хорошей сохранности и консервации ВДМ, а именно: изменение климата и экологическая коммуникация и образование.

Эти три программы включают в себя:

  • Поддерживать и укреплять программу мониторинга и наблюдения за ГМР для защиты морского наследия;
  • Гарантировать сохранение ГМР и его экологической целостности посредством мониторинга и исследований в целях рационального использования его экологических товаров и услуг;
  • Содействие разработке и реализации Плана действий в чрезвычайных ситуациях ГМР.
  • Обновление стоимости патентов на туристическую деятельность;
  • В Эквадоре существует Фонд устойчивых экологических инвестиций (FIAS), который позволит нам создать этот фонд GMR под его эгидой;
  • Существование Галапагосского фонда инвазивных видов, привязанного к FIAS, является примером успеха для создания фонда морских заповедников, обеспечивая уверенность для инвесторов.
  • Создание такого рода фонда помогает смягчить нестабильность финансирования со стороны государства и внешнего сотрудничества;
  • В ходе переговоров с агентствами внешнего сотрудничества с целью выяснить их готовность инвестировать в этот фонд или помочь в поиске доноров для него, он был хорошо принят в этой среде благодаря фактору устойчивости во времени;
  • Государство в лице своего Министерства финансов положительно восприняло инициативу ВНРП по созданию фонда;
  • Одним из основных барьеров, которые необходимо было преодолеть, была политическая нестабильность. Однако, как объясняется в предыдущем блоке, технический характер этого проекта перевесил политический.
Увеличение сбора лицензий на туристическую деятельность

Причинами обновления тарифа стали:

  • 20 лет без обновления стоимости лицензионного сбора за туристическую деятельность:
  • Она была занижена по сравнению с доходами, которые получают туристические операторы;
  • расходы на администрирование и управление заповедником, пользователи которого получают выгоду от его экологических услуг;

Соответствующие аспекты соглашения, достигнутого для обновления тарифа:

  • Социализация с туристическим сектором для соглашений об оплате;
  • 4-летний процесс переговоров
  • Различные типы переговоров (более крупные и менее крупные в зависимости от вида туризма);
  • Стоимость обновляется каждый год на основе базовой единой заработной платы SBU, действующей в Эквадоре; формула умножает чистый регистрационный тоннаж судна на 80% от SBU;
  • Условия оплаты для оператора, т.е. стоимость может быть выплачена тремя частями.
  • Резерв оптимизировал свои системы, чтобы иметь возможность подавать инкассовое поручение в режиме онлайн и осуществлять платежи посредством банковских переводов.
  • Малые суда платят меньше
  • Раньше государство взимало 492 000 долларов США за 162 туристические лодки, с увеличением ставки плата будет прогрессировать: в 2018 году она составит 1 902 847 долларов США, в 2019 году - 2 885 540 долларов США, а с 2020 года - 3 915 312 долларов США.
  • Социализация в туристическом секторе и других заинтересованных сторонах;
  • Политическая воля;
  • Качественный технический отчет;
  • Распространение информации о проблемах управления и потребностях заповедника, сообщества и заинтересованных сторон;
  • Процесс зонирования заповедника, который был создан и согласован с различными пользователями;
  • Туристические операторы согласились с этим решением, так как сами понимали, что его увеличение необходимо для эффективного управления заповедником, то есть для сохранения и поддержания зон, в которых они работают.
  • Процессы, которые с самого начала социализированы и согласованы с ключевыми участниками, приводят к меньшему количеству проблем при их реализации;
  • принятие решений с качественными техническими отчетами, поддерживающими принятые решения;
  • Несмотря на высокую сменяемость высшего руководства, проект пришлось представлять несколько раз, чтобы получить одобрение нынешнего руководства;
  • Несмотря на наличие политической воли, процесс должен осуществляться в техническом ключе и не вовлекаться в политическую сферу;
  • Само правительство осознало, что этот процесс можно повторить в других областях.
Планирование использования КВ VSLA

Процесс планирования использования средств экологического фонда начинается, когда VSLA пересматривают и обновляют свой устав и подзаконные акты (CBL) в начале следующего цикла. Широко определенные цели трансформируются в конкретные направления использования, при этом существующие планы управления используются как "список покупок", которые могут быть поддержаны ЭФ.

- Эффективное содействие

- Планы управления охраняемыми территориями

Использование существующих планов управления в качестве справочных материалов ускоряет процесс планирования и повышает вероятность заключения соглашений о распределении затрат с другими заинтересованными сторонами

Интеграция экологического фонда в VSLA

Разговор о том, как деревенские ссудо-сберегательные ассоциации (ССА) могут помочь генерировать финансовые ресурсы, начинается после того, как члены ССА убедятся, что морская среда должна быть защищена и что ССА имеют возможность поддерживать сохранение и защиту морских ресурсов. Устанавливаются индивидуальные вклады, определяются широкие цели, которые включаются в устав и подзаконные акты группы.

- Понимание сообществом необходимости бережного отношения к морю

- Эффективное содействие

- Руководство по интеграции экологического фонда

Роль фасилитатора в привлечении поддержки сообщества очень важна, и мы можем начать разговор о том, как VSLA могут помочь генерировать финансовые ресурсы, только после того, как убедим избирателей VSLA в том, что морская среда должна быть защищена, и что VSLA имеют возможность поддерживать сохранение и защиту наших прибрежных ресурсов.

Сильные процедуры / наращивание потенциала

FONCET был одним из многих финансовых механизмов, созданных для различных природных заповедников в рамках программы TNC "Парки в опасности". FONCET начал свою деятельность только для биосферного заповедника Эль-Триунфо и был единственным местным фондом, которому удалось добиться успеха. Позже FONCET начал инвестировать в другие охраняемые территории, пытаясь повторить эту модель.

Первые пожертвования были использованы для создания прочной базы организации, тщательного отбора, найма и обучения высококвалифицированных и преданных своему делу людей, а также для разработки юридических и оперативных руководств, прозрачных административных процедур, стратегических планов, мощного коммуникационного, фандрайзингового и технического потенциала и т. д. FONCET вкладывает средства в создание лучшей команды, поскольку успех НПО во многом зависит, в том числе, и от людей, стоящих у руля.

  1. Совет директоров, готовый инвестировать: иметь сильный финансовый механизм во всех аспектах
  2. Профессиональная команда: для успешного управления фондом
  3. Наставники: кто может помочь в процессе, будь то другая НПО или люди с разным потенциалом. Программа наставничества позволит разработать эффективные процедуры.
  4. Руководства: административные и юридические руководства с четкими ценностями, такими как жесткая экономия, субсидиарность, справедливость, креативность, чтобы создать основу для финансового механизма.
  5. Прозрачность: обеспечит доверие доноров и привлечет больше финансирования.

Большинство экологических НПО в Мексике не вкладывают средства в создание сильного и защищенного персонала; многие из них не предоставляют своим сотрудникам конкурентоспособную зарплату или даже законные льготы, такие как социальное обеспечение, даже если они проводят большую часть времени в полевых условиях, подвергаясь риску несчастных случаев. Такая практика порождает негативную атмосферу в коллективе, что в конечном итоге отражается на его работе. Советы некоторых НПО полагают, что, сэкономив на зарплате и юридических льготах, они смогут больше инвестировать в охрану природы, не замечая, что, не вкладывая деньги в безопасность сотрудников, они ставят под угрозу свою миссию. Трудно убедить некоторых из них в необходимости инвестировать в эти процедуры, но это определенно стоит того. Итак, урок усвоен: совет директоров должен быть готов инвестировать в своих сотрудников и в надежные процедуры, которые, в свою очередь, позволят иметь сильный и успешный финансовый механизм и, конечно, принесут результаты в сохранении природы .

Использование местных деревьев в местах восстановления

Восстановление леса будет более успешным, если использовать/высаживать местные деревья. Местные виды деревьев позволят лесу восстановиться и сохранить естественную среду обитания. Это позволит оптимизировать предложение лесных благ и экосистемных услуг, снизить риски стихийных бедствий, таких как оползни, и расширить возможности для устойчивого получения средств к существованию.

Использование местных деревьев для лесовосстановления было принято и пропагандировалось сетями, чемпионами.

Наши лесные угодья (т. е. вырубленные и покрытые лесом) были засажены неместными или интродуцированными видами, такими как гмелина, красное дерево и фальката. Эти интродуцированные виды деревьев были посажены потому, что они растут быстрее, и их можно заготовить быстрее, чем местные лиственные породы. Прошлые и нынешние мероприятия по "восстановлению лесов", целью которых был в первую очередь рынок, а не охрана природы, привели к замене первоначальных деревьев монокультурой и сокращению разнообразия растений и животных. Монокультура экзотических видов деревьев подвержена нападению вредителей и болезней и в конечном итоге может уничтожить все восстановленные участки.