Wissenschaft und technisches Fachwissen

Baggerarbeiten, die als ernsthafte Bedrohung für die Meeresschildkröten erkannt wurden, wurden von der IUCN als vorrangig eingestuft. Die IUCN hat zusammen mit Experten der Species Survival Commission's Marine Turtle Specialist Group ein Baggerprotokoll entworfen und entwickelt, das während des Hafenbetriebs eingehalten werden muss. Dazu gehörte die Installation von Schildkrötenabweisern an allen Schleppköpfen der Bagger, um sicherzustellen, dass die Schildkröten nicht in den Bagger gezogen wurden. Zur Überwachung dieses Prozesses wurden allen Baggerschiffen geschulte Beobachter zugewiesen. Diese Beobachter kontrollierten rund um die Uhr die Siebe an den Zufluss- und Überlaufrohren. Diese Maßnahmen (Ablenkbleche, Siebe und menschliche Beobachter) wurden eingeführt, um sicherzustellen, dass die Baggerarbeiten "schildkrötenfreundlich" waren. Dies waren die ersten Maßnahmen, die in der Geschichte der Baggerarbeiten in Indien ergriffen wurden.

Als zweite große Bedrohung wurde die Beleuchtung identifiziert, da übermäßige Blendung bekanntermaßen Schildkrötenbrut ablenkt, da sie sich instinktiv in Richtung hell erleuchteter Bereiche und weg vom Meer bewegen. Die Experten der IUCN-Kommission stellten daher spezifische Leitlinien für den Beleuchtungsplan des Hafens auf, der von den Hafenbehörden angenommen wurde. Außerdem unterstützte die IUCN Tata Steel bei der Suche nach dem richtigen Design für die Beleuchtung. Heute ist der Hafen von Dhamra der erste und einzige Hafen in Indien, der eine "schildkrötenfreundliche" Beleuchtung installiert hat.

IUCN unterstützte DPCL bei der Entwicklung eines Umweltmanagementplans (EMP). Dieser Plan war wissenschaftlich fundiert und praktisch umsetzbar und ging über die bestehenden gesetzlichen Anforderungen hinaus. Vor allem aber wurde der EMP so konzipiert, dass er integraler Bestandteil der Standardarbeitsanweisungen (SOPs) von DPCL wird. Dadurch unterscheidet er sich von anderen EMPs.

Groß angelegte Infrastrukturen können so gestaltet werden, dass sie die biologische Vielfalt erfolgreich berücksichtigen.

Action Learning" und Monitoring zur Erweiterung der Kapazitäten und des Wissens

Die Unterstützung der Mitglieder der Ejido-Gemeinschaft bei der Umsetzung von EbA-Maßnahmen führt zu einem Prozess des "Aktionslernens", der neben der Vermittlung von Kenntnissen auch darauf abzielt, Beweise für die Vorteile von EbA zu erbringen und die Voraussetzungen für ihre Nachhaltigkeit und Ausweitung zu schaffen.

  • CRiSTAL Community Risk Assessment
  • Die Wiederherstellung von Mangroven (4,1 ha) und die Überwachung werden als vorrangige EbA-Maßnahmen betrachtet.
  • 33 Gemeindemitglieder (Männer und Frauen) erhalten technische Unterstützung, ergänzt durch ihr traditionelles Wissen, um die Techniken der Mangrovenwiederherstellung zu erlernen und die Wiederherstellung der geschädigten Gebiete durchzuführen.
  • 5 Techniker aus der Gemeinde werden geschult, um die wiederhergestellten Gebiete zu überwachen und zu bewerten (Messungen von Baumdurchmessern, physikalisch-chemischen Parametern und Sedimenten).
  • Die Überwachung und Bewertung wird mit 10 Familien(Stichprobe) durchgeführt, um mehr über die Ernährungssicherheit zu erfahren und die Vorteile der Wiederherstellung der Lebensgrundlagen in der Trocken- und Regenzeit zu untersuchen. Soziale Haushaltserhebungen werden als Methode verwendet (Leitlinien werden veröffentlicht).
  • Gemeinsames Lernen über die Vorteile der Einkommensdiversifizierung, wie Gärten (Obstgärten), Agroforstwirtschaft und Bienenzucht.

Der Zuwachs an Kapazitäten und Wissen stärkt das Humankapital und trägt zur Stärkung der Gemeinschaft und damit zu mehr Möglichkeiten der politischen Interessenvertretung und des Zugangs zu finanziellen Ressourcen bei.

  • Einige Mitglieder des Ejidos Conquista Campesina hatten bereits Erfahrungen mit guten ökologischen Bewirtschaftungspraktiken und/oder hatten an dem lokalen Programm zur Abgeltung von Umweltleistungen (koordiniert von Pronatura Sur A.C. und CONAFOR) teilgenommen. Dies erleichterte die Akzeptanz der Wiederherstellungsmaßnahmen durch die Gemeindemitglieder.
  • Bei der Umsetzung der Überwachungs- und Bewertungsgrundlagen für die Ernährungssicherheit und deren Verbesserung durch EbA erkannten viele Ejido-Mitglieder, dass es wichtig ist, ihr Gebiet ganzheitlich zu bewirtschaften und nicht nur den Schutz, die Erhaltung und die Wiederherstellung der Mangroven zu gewährleisten. Dies weckte das Interesse an einer Diversifizierung der auf den Familiengrundstücken angebauten Pflanzen und die Einsicht, dass diese Maßnahme die Ernährung der Familie verbessern und die Einkommensquellen erweitern würde.
Partizipative Governance für die Anpassung

Um die Governance zu stärken, musste die Beteiligung der Regierung und der lokalen Akteure an der Verwaltung des Mikrobeckens verbessert werden.

Auf lokaler Ebene wurde die organisatorische Basis der Gemeinden durch die Gemeindevorsteher und ihr Verständnis für die Bedeutung der Wasseranreicherungsgebiete gestärkt. Weitere Unterstützung kam von den kommunalen Forstpflegekommissionen, die in der Regel von Frauen geleitet werden, und den Gemeindeentwicklungsräten, die stärker in den Rat für das Mikroeinzugsgebiet des Esquichá-Flusses integriert wurden. Auf diese Weise wurde die Beteiligung von unten nach oben katalysiert, wobei auch die Jugend mitwirkte, vor allem bei Aufforstungsaktionen, an denen mehr als 1000 Menschen teilnahmen.

Auch die Rolle des Staates wurde durch Dialoge und Vereinbarungen mit den Gemeinden und den Zugang der Gemeinden zu forstwirtschaftlichen Anreizen gestärkt. Der größte Mehrwert war die lokale Stärkung durch soziale Mobilisierung (einschließlich Frauen), "Action Learning" (ein Prozess, der die Umsetzung von EbA-Aktivitäten in Verbindung mit einem praktischen Programm zum Aufbau von Kapazitäten beinhaltet), organisatorische Kapazitäten, Gemeinde- und Mikrobecken-Governance-Prozesse. Das Erreichte ist Ausdruck eines starken Engagements der Gemeinschaft dank partizipativer Governance.

  • Die Auswirkungen des Klimawandels und insbesondere die Verfügbarkeit von Wasser sind Faktoren, die den meisten Akteuren in den Einzugsgebieten Sorgen bereiten. Dieses Bewusstsein erhöht ihre Bereitschaft zur Teilnahme an Dialogprozessen, ständigem Lernen, der Suche nach Lösungen und gemeinsamen Aktionen. In Esquichá hatten extreme Wetterereignisse in den vergangenen Jahren mehrere Gemeinden stark in Mitleidenschaft gezogen und Schäden sowohl an Vermögenswerten (z. B. Ernten, Häusern, produktiver Infrastruktur) als auch an den Wasserressourcen verursacht.
  • Im Rat für das Einzugsgebiet des Esquichá-Flusses sind Gemeinden, COCODEs (Gemeindeentwicklungsräte), kommunale Forstpflegekommissionen und Gemeindevertreter vertreten. Die Zusage, diese kommunalen Strukturen zu stärken, war äußerst wirksam, da die größere organisatorische Kapazität und die weibliche Führung in den Gemeinden dazu beitrugen, die Verwaltung des Rates für das Mikroeinzugsgebiet zu konsolidieren.
  • Die Stärkung der Rolle der Frauen kommt der Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen und dem sozialen Zusammenhalt der Gemeinden zugute. Im Bereich der Kommissionen für kommunale Forstbaumschulen hatten die Frauen das Gefühl, dass sie viel beizutragen hatten, und nachdem sie sich diese Bereiche zu eigen gemacht hatten, wuchs ihr Vertrauen, auch in anderen Strukturen mitzuwirken.
  • Die Frauen lernten, dass sie aktiv werden können und dass sie die Hauptakteure bei der Förderung der Wiederaufforstung zur Wasseranreicherung sind. Sie lernten, dass kollektives Handeln und Führungsqualitäten für Maßnahmen im Rahmen der Wiederherstellung erforderlich sind.
Mehrdimensionale Governance für die Anpassung

Der Rat für das Einzugsgebiet des Esquichá-Flusses fungiert als Plattform für den Dialog, die Interessenvertretung, den Aufbau von Kapazitäten und die Aneignung von Erfahrungen und Instrumenten und ist daher ein wichtiges Instrument für die Ausweitung von EbA auf verschiedene Ebenen. Im Hinblick auf eine vertikale Skalierung haben die Erfahrungen aus seiner Arbeit verschiedene Ebenen beeinflusst:

  • die Stadtverwaltung von Tacaná, die EbA-Maßnahmen in die Stadtplanung einbeziehen wird.
  • der Rat des Coatán-Flusses (nur mit nationalen guatemaltekischen Behörden), der die sektorübergreifende Zusammenarbeit und das Management mit einer das gesamte Einzugsgebiet umfassenden Vision über die rein politisch-administrative Sphäre hinaus erleichtert.
  • der Koordinator für natürliche Ressourcen und Umwelt des Departements San Marcos (CORNASAM). CORNASAM koordiniert die Bemühungen der staatlichen Akteure und der NRO sowie der Gemeinden des Departements San Marcos.
  • das Nationale Sekretariat für Planung (SEGEPLAN), um die Richtlinien für die Planung der Gemeinden zu verbessern.
  • das Umweltministerium (MARN), das die gewonnenen Erkenntnisse nutzt, um ein Projekt des Grünen Klimafonds auszuweiten, das EbA-Maßnahmen umsetzt.
  • das Forstinstitut (INAB)

Weitere Arbeiten sind erforderlich, um eine binationale Koordinierung des Coatán-Flusseinzugsgebiets zu erreichen, die von Guatemala und Mexiko gemeinsam getragen wird, um die Vorteile von EbA besser nutzen zu können.

  • Nutzung von traditionellem Wissen und lokalen Erfahrungen zur Auswahl von EbA-Maßnahmen, um die Anwendung von EbA zu ermöglichen
  • Die partizipative Struktur des Rates für das Einzugsgebiet des Esquichá-Flusses, der sich aus den Gemeindeentwicklungsräten der lokalen Gemeinschaften zusammensetzt, förderte die Möglichkeit, organisiert zu arbeiten und Einfluss auf höhere Ebenen (z. B. Gemeinderäte) zu nehmen.
  • Die Existenz von CORNASAM seit 2004 war ein begünstigender Faktor, da der Zweck dieser Plattform gut mit dem Ziel übereinstimmt, die Anpassungskapazitäten im Mikroeinzugsgebiet zu verbessern
  • Plattformen wie CORNASAM sind ideal für die Stärkung der Anpassungssteuerung, da sie nationale und subnationale Institutionen und Behörden aus verschiedenen Sektoren zusammenbringen (vertikale Integration). CORNASAM versucht, isolierte Ansätze zu reduzieren und zielt darauf ab, die Identifizierung von gegenseitigem Nutzen und Synergien zwischen Sektoren und deren Anpassungsbedarf zu erleichtern (horizontale Integration).
  • Die Governance für EbA muss eine offene, gerechte, respektvolle und effektive Beteiligung fördern, damit die Planungs- und Entscheidungsprozesse durch die Beteiligung bereichert werden und die Ergebnisse von allen Beteiligten akzeptiert werden.
Einrichtung des Umweltinvestitionsfonds für das Meeresschutzgebiet Galapagos

Ziel ist es, einen Treuhandfonds einzurichten und zu kapitalisieren, der im Fonds für nachhaltige Umweltinvestitionen (FIAS) verankert ist, um das Meeresschutzgebiet Galapagos (GMR) zu schützen, zu erhalten und zu bewahren und seine finanzielle Nachhaltigkeit zu gewährleisten.

Der wichtigste langfristige Meilenstein, der mit diesem Fonds erreicht werden soll, ist die Vergrößerung der 40 Meilen des GMR. Darüber hinaus soll mit diesem Fonds ein Plan zur Prävention, Erhaltung und Bewahrung des GMR entwickelt und umgesetzt werden. Um diese Meilensteine zu erreichen, wurden drei Hauptprogramme festgelegt. Zwei Querschnittsthemen wurden jedoch als entscheidend für die Erhaltung und den Schutz des GMR identifiziert: Klimawandel sowie Umweltkommunikation und -erziehung.

Die drei Programme sind:

  • Beibehaltung und Stärkung des GMR-Monitoring- und Überwachungsprogramms zum Schutz des marinen Erbes;
  • Gewährleistung der Erhaltung der GMR und ihrer ökologischen Integrität durch Überwachung und Forschung zur rationellen Nutzung ihrer Umweltgüter und -dienstleistungen;
  • Beitrag zur Entwicklung und Umsetzung des GMR-Notfallplans.
  • Die Aktualisierung des Wertes der Patente für Tourismusbetriebe;
  • In Ecuador gibt es einen Fonds für nachhaltige Umweltinvestitionen (FIAS), der es uns ermöglichen wird, diesen GMR-Fonds unter seinem Dach zu schaffen;
  • Die Existenz eines Fonds für invasive Arten auf den Galapagos-Inseln, der im FIAS verankert ist, ist ein Erfolgsbeispiel für die Schaffung eines Meeresschutzgebietsfonds und schafft Vertrauen bei den Investoren.
  • Die Einrichtung dieser Art von Fonds trägt dazu bei, die Instabilität der Finanzierung durch den Staat und die externe Zusammenarbeit abzumildern;
  • In den Verhandlungen mit externen Kooperationsagenturen, um deren Bereitschaft zu erfragen, in diesen Fonds zu investieren oder bei der Suche nach Geldgebern zu helfen, wurde er in diesem Umfeld aufgrund des Faktors der Nachhaltigkeit im Laufe der Zeit gut aufgenommen;
  • Der Staat hat über sein Finanzministerium die Initiative des GNPD zur Umsetzung des Fonds positiv aufgenommen;
  • Eines der Haupthindernisse, das es zu überwinden galt, war die politische Instabilität. Wie im vorangegangenen Baustein erläutert, überwog jedoch der technische Charakter dieses Projekts gegenüber dem politischen.
Zunahme der Einziehung von Betriebsgenehmigungen für Touristen

Die Gründe für die Aktualisierung des Tarifs waren:

  • 20 Jahre lang wurde der Wert der Lizenzgebühr für den Tourismus nicht aktualisiert:
  • Sie war lächerlich im Vergleich zu den Einnahmen, die die Tourismusbetreiber erhalten;
  • Die Kosten für die Verwaltung und das Management des Schutzgebiets, dessen Nutzer von der Umweltleistung profitieren;

Relevante Aspekte der erzielten Vereinbarung zur Aktualisierung des Tarifs:

  • Sozialisierung mit dem Tourismussektor für Zahlungsvereinbarungen;
  • 4 Jahre dauernder Verhandlungsprozess
  • Verschiedene Arten von Verhandlungen (größere und kleinere, je nach Art des Tourismus);
  • Der Wert wird jedes Jahr auf der Grundlage des in Ecuador geltenden einheitlichen Grundlohns SBU aktualisiert; die Formel multipliziert die Nettoregistrierungstonnage des Schiffes mit 80 % des SBU;
  • Zahlungserleichterungen für den Betreiber, d.h. der Wert kann in drei Raten gezahlt werden.
  • Die Reserve hat ihre Systeme so optimiert, dass der Einziehungsauftrag online erteilt werden kann und die Zahlung durch Banküberweisungen erfolgt.
  • Kleinere Schiffe zahlen weniger
  • Der Staat erhob bisher 492.000 USD für 162 Touristenboote. Mit der Erhöhung wird die Gebühr schrittweise erhöht, 2018 auf 1.902.847 USD, 2019 auf 2.885.540 USD und ab 2020 auf 3.915.312 USD.
  • Sozialisierung mit dem Tourismussektor und anderen Interessengruppen;
  • Politischer Wille;
  • Qualitativ hochwertiger technischer Bericht;
  • Verbreitung von Managementfragen und Bedürfnissen des Reservats, der Gemeinschaft und der Interessengruppen;
  • Zonierungsprozess des Reservats, der mit den verschiedenen Nutzern abgestimmt wurde;
  • Es wurde von den Tourismusakteuren akzeptiert, da sie sich selbst bewusst waren, dass die Erhöhung für ein gutes Management des Reservats, d.h. für die Erhaltung und den Schutz der Zonen, in denen sie tätig sind, notwendig war.
  • Prozesse, die von Anfang an sozialisiert und mit den wichtigsten Akteuren ausgehandelt werden, führen zu weniger Problemen bei ihrer Umsetzung;
  • dass die Entscheidungsfindung durch hochwertige technische Berichte unterstützt wird;
  • Trotz der hohen Fluktuation bei den obersten Behörden musste das Projekt mehrmals vorgelegt werden, um von der derzeitigen Behörde genehmigt zu werden;
  • Trotz des politischen Willens muss der Prozess auf technische Weise durchgeführt werden und darf sich nicht in die politische Sphäre einmischen;
  • Die Regierung selbst hat erkannt, dass es sich um einen Prozess handelt, der auch in anderen Bereichen angewandt werden kann.
Planung des Einsatzes von VSLA EF

Der Planungsprozess für die Verwendung des Umweltfonds beginnt, wenn die VSLA zu Beginn ihres nächsten Zyklus ihre Satzung und Zusatzvereinbarungen (CBL) überprüfen und aktualisieren. Weit gefasste Ziele werden in konkrete Verwendungszwecke umgewandelt, wobei die bestehenden Managementpläne als "Einkaufsliste" für Maßnahmen dienen, die mit dem EF unterstützt werden können.

- Wirksame Erleichterung

- Managementpläne für Schutzgebiete

Die Verwendung bestehender Bewirtschaftungspläne als Referenz beschleunigt die Planung und erhöht die Chance auf Kostenteilungsvereinbarungen mit anderen Beteiligten

Integration des Umweltfonds in VSLAs

Die Gespräche darüber, wie die dörflichen Spar- und Darlehensvereinigungen (VSLAs) dazu beitragen können, finanzielle Ressourcen zu generieren, beginnen, sobald die VSLA-Wählerschaft davon überzeugt ist, dass die Meeresumwelt geschützt werden muss und dass die VSLAs die Fähigkeit haben, die Erhaltung und den Schutz der Meeresressourcen zu unterstützen. Die einzelnen Beiträge werden festgelegt, und die allgemeinen Ziele werden ermittelt und in die Satzung und die Zusatzvereinbarungen der Gruppe aufgenommen.

- Gemeinschaftliches Verständnis für den Schutz der Meeresumwelt

- Wirksame Erleichterung

- Handbuch zur Integration des Umweltfonds

Die Rolle des Vermittlers bei der Gewinnung von Unterstützung durch die Gemeinschaft ist sehr wichtig, denn wir können erst dann mit dem Gespräch darüber beginnen, wie die VSLAs dazu beitragen können, finanzielle Ressourcen zu generieren, wenn wir die VSLA-Wählerschaft davon überzeugt haben, dass die Meeresumwelt geschützt werden muss und dass die VSLAs in der Lage sind, die Erhaltung und den Schutz unserer Küstenressourcen zu unterstützen

Starke Verfahren / Kapazitätsaufbau

FONCET war einer von vielen Finanzierungsmechanismen, die im Rahmen des TNC-Programms Parks in Peril für verschiedene Naturschutzgebiete eingerichtet wurden. FONCET wurde zunächst nur für das Biosphärenreservat El Triunfo gegründet und war der einzige lokale Fonds, der erfolgreich war. Später begann FONCET, in andere Schutzgebiete zu investieren und das Modell zu kopieren.

Die ersten Spenden wurden verwendet, um eine solide Basis für die Organisation zu schaffen, indem hochqualifizierte und engagierte Mitarbeiter sorgfältig ausgewählt, eingestellt und geschult wurden, sowie rechtliche und operative Handbücher, transparente Verwaltungsverfahren, strategische Pläne, eine starke Kommunikation, Fundraising und technische Kapazitäten entwickelt wurden. FONCET investiert in das beste Team, da der Erfolg einer NRO unter anderem stark von den verantwortlichen Personen abhängt.

  1. Ein investitionsfreudiger Vorstand: ein starker Finanzmechanismus in jeder Hinsicht
  2. Professionelles Team: um den Fonds erfolgreich zu verwalten
  3. Mentoren: die bei dem Prozess helfen können, sei es eine andere NRO oder Personen mit unterschiedlichen Fähigkeiten. Ein Mentorenprogramm wird solide Verfahren ermöglichen.
  4. Handbücher: Verwaltungs- und Rechtshandbücher mit klaren Werten wie Sparsamkeit, Subsidiarität, Gerechtigkeit und Kreativität, um den Rahmen für den Finanzierungsmechanismus zu schaffen
  5. Transparenz: wird das Vertrauen der Geber stärken und mehr Finanzmittel anziehen

Die meisten Umwelt-NGOs in Mexiko investieren nicht in ein starkes und sicheres Personal; viele zahlen ihren Mitarbeitern keine wettbewerbsfähigen Gehälter oder gar gesetzliche Leistungen wie Sozialversicherung, selbst wenn diese die meiste Zeit vor Ort verbringen und somit anfälliger für Unfälle sind. Diese Praktiken erzeugen bei den Mitarbeitern eine negative Atmosphäre, die sich schließlich in ihrer Arbeit niederschlägt. Die Vorstände einiger NRO gehen davon aus, dass sie durch Einsparungen bei den Gehältern und gesetzlichen Leistungen mehr in den Naturschutz investieren können, ohne zu bemerken, dass sie ihren Auftrag gefährden, wenn sie nicht in die Sicherheit ihrer Mitarbeiter investieren. Es ist schwer, einige dieser Mitglieder zu überzeugen, in diese Verfahren zu investieren, aber es lohnt sich auf jeden Fall. Eine Lektion, die wir gelernt haben, ist, dass ein Vorstand bereit sein muss, in seine Mitarbeiter und in solide Verfahren zu investieren, die wiederum einen soliden und erfolgreichen Finanzmechanismus und natürlich Ergebnisse im Naturschutz ermöglichen .

Verwendung von einheimischen Bäumen in den Sanierungsgebieten

Die Wiederherstellung des Waldes hat eine höhere Erfolgsquote, wenn einheimische Bäume verwendet/gepflanzt werden. Einheimische Baumarten ermöglichen es dem Wald, sich zu erholen und den natürlichen Lebensraum zu erhalten. Auf diese Weise wird das Angebot an Waldnutzen und Ökosystemleistungen optimiert, das Risiko von Naturgefahren wie Erdrutschen verringert und die Möglichkeiten für einen nachhaltigen Lebensunterhalt verbessert.

Die Verwendung einheimischer Bäume für Wiederaufforstungsmaßnahmen wurde von den Netzwerken und Champions übernommen und gefördert.

Unsere Waldflächen (d. h. gerodete und bewaldete Flächen) wurden mit nicht einheimischen oder eingeführten Baumarten wie Gmelina, Mahagoni und Falcata aufgeforstet. Diese eingeführten Baumarten wurden gepflanzt, weil sie schneller wachsen und schneller geerntet werden können als einheimische Laubbäume. Frühere und heutige "Aufforstungs"-Aktivitäten, die in erster Linie marktorientiert waren und nicht dem Naturschutz dienten, haben die ursprünglichen Bäume ersetzt und zu einer Monokultur und einem Rückgang der Pflanzen- und Tiervielfalt geführt. Monokulturen mit exotischen Baumarten sind anfällig für Schädlingsbefall und Krankheiten und können schließlich zur Ausrottung der gesamten aufgeforsteten Gebiete führen.