مجلس إدارة أصحاب المصلحة المتعددين

مجلس إدارة فان لونج فان لونج، لديه صلاحية اتخاذ القرارات في VLNR. وهو مجلس إدارة متعدد أصحاب المصلحة، وقد أنشئ في عام 2001.

وهي تقع تحت ولاية إدارة حماية الغابات الإقليمية رامسار (2018) التي تشير إليها باسم مجلس إدارة غابات فان لونج ذات الاستخدام الخاص.

وهي مسؤولة عن الإدارة الشاملة لحفظ التنوع البيولوجي وحماية الموارد الطبيعية، وإنفاذ القانون، ومشاريع الحفظ في فان لونغ، وكذلك التعامل مع المجتمعات المحلية ومجموعات أصحاب المصلحة، لضمان التمثيل العادل والتشاور الهادف بشأن قضايا الحوكمة.

يتفق مديرو المنتزهات والمالكون التقليديون على كيفية العمل معاً

تم وضع مبادئ وأخلاقيات تطبيق نهج متعدد الثقافات منذ البداية. كان من المهم أن تكون هذه العملية بقيادة الأراكوال وأن يكون لهم صوت قوي في وضع إطار التعاون. وشمل ذلك من هم أصحاب المعرفة، وكيف يمكن مشاركة المعلومات داخل مجتمع الأراكوال، وداخل فريق الإدارة المشتركة ومع المجتمع الأوسع من غير السكان الأصليين، ومن كان له رأي في تحديد أولويات القيم، وكيفية إشراك مجتمعات الأراكوال ومجتمعات خليج بايرون الأوسع نطاقاً والإطار الزمني الذي يناسب جميع المشاركين. تعاون حراس أراكوال، ومجتمع أراكوال، والباحثون ومديرو الهيئة الوطنية لحماية الطبيعة لتحديد رؤية وهدف مشترك من خلال سلسلة من ورش العمل. وقد طوروا معًا الرؤية الخاصة بالسحلبية والموئل المحيط بها، "هذا النوع والمكان في حالة صحية في المستقبل، وأن يتم الاعتناء بالمناطق وقيمها والتعرف عليها واستخدامها من قبل شعب أراكوال".

كان الجميع ملتزمين بالمشروع ومنفتحين على الأفكار والرؤى الجديدة. كان مديرو المتنزه وحراس أراكوال ومجتمع أراكوال منفتحين على دراسة الطرق التي كانوا يعملون بها معًا والعمل مع الآخرين لتعزيز ما كان بالفعل برنامجًا ناجحًا للغاية. كان أحد العوامل الرئيسية في نجاح هذا المشروع هو العمل بالتعاون مع باحثين من CSIRO الذين طبقوا مناهج مماثلة مع مجتمعات السكان الأصليين في أماكن أخرى في أستراليا بنجاح.

على الرغم من أن ترتيبات الحوكمة والإدارة المشتركة في مشروع أراكوال الوطني كانت قوية وناجحة بالفعل، إلا أنه كانت هناك فرصة لاستخدام طرق جديدة لتعزيز التعاون. وقد وفر تخصيص بعض الوقت لتوضيح ومناقشة المبادئ والأخلاقيات الأساس للانفتاح والتعاون وفهم الطريقة الصحيحة للقيام ببقية المشروع. هناك العديد من الطرق التي يمكن من خلالها دمج آراء ومعارف السكان الأصليين مع العلم والإدارة، اعتمادًا على الوضع، لذلك كان من المهم استخدام النهج الذي نجح في هذه الحالة.

منتديات أصحاب المصلحة المتعددين

أدرك مركز البيئة والتنمية الزراعية أن قيمة المشاركة أمر بالغ الأهمية في جعل مختلف أصحاب المصلحة ذوي الاحتياجات المختلفة يعيدون تنظيم أنفسهم وبالتالي إطلاق الموارد، فضلاً عن إقامة تحالفات من أجل تنمية تشاركية هادفة.

وقد عُقدت منتديات في المجتمع المحلي لضمان مشاركة الجمهور في صميم مشكلة النفايات البلاستيكية البحرية بالإضافة إلى جعل مجموعات المجتمع المحلي تمتلك المشكلة وتتولى زمام الأمور.

  • التحالفات: لقد ساهم إنشاء التحالفات في ضمان ديمومة سلسلة القيمة البلاستيكية وكذلك تطوير منصات تسويق منتجات النفايات البلاستيكية.
  • مشاركة أصحاب المصلحة: إن إنشاء منصات ومنتديات أمر بالغ الأهمية في جعل مختلف أصحاب المصلحة ذوي الاحتياجات المختلفة يعيدون تنظيم أنفسهم ويحصلون على موافقة الشركاء وبالتالي إطلاق الموارد وكذلك إقامة تحالفات من أجل تنمية تشاركية هادفة. تم عقد منتديات في المجتمع المحلي لضمان أن تكون المشاركة العامة في صميم التنمية.
  • يجب متابعة التوثيق السليم من خلال نقاط عمل مستديرة وموافق عليها من قبل الجميع لتعزيز المساءلة.
  • تعزيز وإبراز الأعضاء المؤثرين حتى يكونوا أبطالاً وسفراء لإدارة النفايات البلاستيكية.
  • ربط التدريب بمصادر التمويل من أجل استدامة المشاريع لتحقيق النتائج المرجوة بالإضافة إلى الإرشاد المستمر وجلسات التدريب بما في ذلك جلسات التدريب على الطاولة المصرفية.
  • يجب أن يكون التعاون في صميم المشاركة لتسهيل مبادرات إدارة النفايات.

تطوير البنية التحتية

ولمنع سوء إدارة النفايات البلاستيكية من الوصول إلى الشواطئ والبيئة البحرية، فإن استثمار أذرع القمامة والمصائد وغيرها من الحلول التكنولوجية كان ولا يزال أولوية.

تعمل أذرع ومصائد القمامة بكفاءة عندما يتم تدريب الموظفين على تركيبها وصيانتها بما في ذلك العمل مع المجتمعات المحلية لإدارة النفايات عند المصدر لمنع تلوث النهر.

  • تعد صيانة البنية التحتية في صميم التنمية.
  • يجب أن يكون التدريب وبناء القدرات مستمراً.
  • ويجب أن تكون المشاركة المجتمعية في صميم الإدارة.
تحديد آليات للتمويل الطويل الأجل للمناطق المحمية والحفاظ على الشعاب المرجانية

دعم معهد مصايد الأسماك في الخليج والكاريبي المساعدة الفنية لاجتماعات أصحاب المصلحة لمناقشة استراتيجيات التمويل المستدام للمناطق البحرية المحمية في جزر تركس وكايكوس في عام 2015.

وقد تمت صياغة الاستراتيجيات الممكنة بالتشاور مع أصحاب المصلحة باستخدام إطار عمل شركة وولفز Eco2Fin، وهو نهج لتقييم تدفقات التمويل الحالية والمحتملة بناءً على الظروف الخاصة بالسياق. وكشف هذا التقييم عن تنوع الرسوم والضرائب المفروضة على السياح، فضلاً عن عدم وجود إيرادات حكومية مخصصة لإدارة المناطق المحمية. وخلصت الدراسة أيضاً إلى أن الإيرادات المرتبطة بالسياحة توفر فرصاً غير مستغلة لتمويل المناطق البحرية المحمية، نظراً لاحتوائها على أصول سياحية رئيسية مثل الشعاب المرجانية.

وقد قدم تحليل لاحق للإطار القانوني لجزر تركس وكايكوس توصيات بشأن الآليات الممكنة لزيادة مخصصات الميزانية وتخصيص أموال الحفظ لمديري المناطق البحرية المحمية مثل إدارة المناطق البحرية المحمية. وشملت الخطوات الاستراتيجية التي تمت صياغتها لتحقيق التنفيذ الناجح لهذه الآليات تطوير دراسة جدوى لزيادة تمويل المناطق المحمية والنظم الإيكولوجية الرئيسية مثل الشعاب المرجانية.

  • كان استعداد أصحاب المصلحة من مختلف القطاعات للتعاون والمشاركة في الاجتماعات أمراً ضرورياً للخروج بنتائج يمكن اعتمادها لاحقاً.
  • كما كان وجود قطاع سياحي داعم من الجوانب التمكينية الرئيسية.
  • وكانت الخبرة القانونية ضرورية لتحديد الآليات الممكنة ضمن الإطار القانوني القائم.
  • كما كان التمويل الخارجي والدعم العيني لإجراءات المتابعة أساسيين لدعم تنفيذ التوصيات.

وقد أتاح استخدام مناهج بسيطة ومنظمة، فضلاً عن التيسير الخارجي، التواصل السلس بين أصحاب المصلحة. وساعد التحليل الأساسي لسياق الحوكمة والسياق الاجتماعي والاقتصادي في تحديد الخيارات التي يمكن أن تستفيد من دعم أصحاب المصلحة منذ البداية.

بناء قضية زيادة التمويل لإدارة المناطق المحمية والشعاب المرجانية

تعد إدارة حماية البيئة والموارد الطبيعية أحد المديرين الرئيسيين للمناطق المحمية في جزر تركس وكايكوس. وباعتبارها إدارة حكومية، تعتمد الإدارة على التمويل المخصص من خلال دورة ميزانية منتظمة. وعلى الرغم من أن الحكومة تقوم بتحصيل عدد من الرسوم والضرائب المرتبطة بالقطاعات المعتمدة على الطبيعة مثل السياحة، إلا أنه لا يتم تخصيص أي من هذه المدفوعات لإدارة المناطق المحمية. وبدلًا من ذلك، تتدفق هذه الأموال إلى الصندوق الموحد، حيث يتم إعادة توزيعها على الكيانات العامة.

كان بناء قضية قوية لإدارة المناطق المحمية أمرًا أساسيًا بالنسبة لإدارة البيئة والموارد الطبيعية لتعزيز 1- زيادة التمويل من خلال دورة الميزانية العادية، و2- تخصيص جزء من الإيرادات المتعلقة بالطبيعة.

ولدعم المديرية في هذه المهمة، مولت مؤسسة GCFI المساعدة الفنية لتقدير احتياجات الميزانية والثغرات في إدارة المناطق المحمية الأساسية والمثلى. وبالإضافة إلى ذلك، تم إجراء تقييم للقيمة السياحية للطبيعة استنادًا إلى الدراسات القائمة.ومن خلال مقارنة هذه الأرقام، استطاع المركز أن يبين للسلطات أن زيادة التمويل كانت معقولة من الناحية المالية، نظرًا لأن ميزانيته التشغيلية في السنة قيد التحليل (2015/2016) كانت أقل بـ25 مرة من القيمة المضافة للطبيعة بالنسبة للسياحة، وأقل بـ30 مرة من إيرادات السياحة المرتبطة بالطبيعة بالنسبة للحكومة.

  • المشاركة الفعالة لموظفي إدارة التنمية الاقتصادية والاجتماعية في مختلف المجالات الوظيفية للمساعدة في تحديد احتياجات الميزانية المحددة.
  • توافر دراسات "الاستعداد للدفع" في البلدان والأقاليم المجاورة التي لها سمات زائرين مماثلة.
  • توافر معلومات من مسح خروج السائحين.

كانت المشاركة الفعالة لمختلف ممثلي المجلس في إعداد دراسة الجدوى أساسية للأسباب التالية:

  • يجب أن يكون لدى الموظفين الرئيسيين فهم جيد للمعلومات المقدمة في دراسة الجدوى والأساليب المستخدمة، بحيث يمكن استخدامها وتحديثها في المستقبل.
  • يجب أن يكون الموظفون الرئيسيون قادرين أيضًا على توصيل دراسة الجدوى بفعالية إلى أصحاب المصلحة.
  • إذا غادر أي من الموظفين المؤسسة، فينبغي أن يكون الموظفون الآخرون المشاركون في العملية قادرين على نقل المعلومات داخلياً.
الشراكات

إنشاء سلاسل قيمة ديناميكية للنفايات البلاستيكية من خلال التعاون بين مجموعات المجتمع المحلي (الشباب والنساء) وقطاع الفنادق. حيث تقوم المجموعات المجتمعية بجمع وفرز النفايات. إن قيمة الشراكة أمر بالغ الأهمية في ضمان تبسيط التدوير وكذلك ضمان التآزر بشكل متضافر.

كانت الشراكة مع الفنادق للحصول على النفايات القابلة لإعادة التدوير وتدريب موظفي الفنادق على أفضل إدارة للنفايات من العوامل التي سرّعت من تنظيم جمع النفايات البلاستيكية وتخزينها ونقلها داخل واتامو وماليندي وكيليفي

هناك قيمة في إنشاء شراكات هادفة من خلال بناء القدرات وتوفير الحوافز في خلق التعميم في إدارة النفايات من خلال التدريب والحوار والمشاركة لأصحاب المصلحة لتعظيم تأثيرهم.

الشراكات

كانت الشراكات أساسية للغاية في الحصول على موافقة أصحاب المصلحة وكذلك ملكية المشروع. وكان الهدف من الاقتراح في الشراكات هو تحقيق اللامركزية في ملكية النقاط البيئية، وتحفيز معدلات الجمع وتطوير سلسلة قيمة مستدامة سلسة للنفايات البلاستيكية.

وخلال الـ 12 شهراً الماضية، أقامت شركة 3R شراكات مختلفة مع مختلف أصحاب المصلحة. وكانت إحدى هذه الشراكات مع منظمة غير حكومية، ParCo، حيث أنشأت نقطتين بيئيتين لتلقي وشراء النفايات البلاستيكية من جامعي النفايات في المجتمع المحلي.

تمت الإشارة إلى المشاركة المستمرة لأصحاب المصلحة كمنصة مهمة في تسوية المشكلات بين الشركاء المشاركين في تنفيذ المشروع

  • يعد التخطيط بشكل تعاوني أمرًا ضروريًا في تسخير أوجه التآزر وكذلك توزيع المسؤولية في المستقبل.
  • وقد ساهمت تمارين التعاون المشترك في تحديد الثغرات والفرص المتاحة لتعزيز جوانب سلسلة قيمة النفايات بالإضافة إلى توفير المساعدة التي يحتاجها كل صاحب مصلحة.
  • الشراكة ليست سوى وسيلة فقط. التواصل المستمر أمر حيوي للحفاظ على الشراكات قوية ومتينة لتحقيق أهدافها.
معرفة الاحتياجات البيولوجية للأنواع

فبدون فهم العمليات البيولوجية المعرضة للتهديد، كان من المستحيل تصميم الحلول. فعلى سبيل المثال، كانت المعرفة بالحاجة إلى هياكل الكثبان الرملية وأهمية النباتات المحلية كعوامل استقرار، أو تأثيرات الملوحة على البيض، وموسمية التعشيش، وما إلى ذلك، من الأمور الحاسمة في تصميم النهج التدريجي.

أكثر من عقدين من الخبرة في العمل مع الأنواع، وكذلك عقد من الخبرة في العمل مع شركاء الصناعة وفهم حدودهم ودوافعهم والقيود التشغيلية والسياسات البيئية الداخلية كانت مهمة في القدرة على تطوير الحل.

كان لدى الصناعة بالفعل خطة مبدئية. لم تأخذ الخطة في الاعتبار بيولوجيا الأنواع المتأثرة. ومن خلال تعديل الخطة لضمان وجود الحد الأدنى من الاختلافات في التكلفة والعمليات الأرضية العملية القابلة للتنفيذ، استوفى الحل اعتبارات الميزانية مع توفير حل مقبول للجهة المنظمة والسلاحف البحرية.

فتح حوار مفتوح مع شريك العمل

كانت المناقشة المفتوحة والشفافة للاحتياجات والقيود البيولوجية وخيارات الحلول للمشاكل لبنة أساسية في هذه العملية.

وقد وفرت العلاقة الشخصية مع المدير الإداري للشركة، والعديد من سنوات الخبرة في العمل مع الجهات الفاعلة في هذا المجال في البلاد منصة يمكننا من خلالها بناء حل بيئي.

كانت العلاقات المهنية المبنية على الثقة والتفاهم أمراً بالغ الأهمية. كما كانت المعرفة العلمية التي مكنت من تصميم الحل، والتي أخذت في الاعتبار بيولوجيا المنطقة واحتياجات الموائل والقيود التي كانت ستظهر من خلال نهج "العمل كالمعتاد".