Hin Nam No-Ranger können Eindringlinge unter Einbeziehung der Dorfmiliz festnehmen
GIZ Hin Nam No Project
Zusätzliches lokales Personal verbessert die Effizienz des Schutzgebietsmanagements
Vollständige Lösung
Dorf-Ranger in Aktion im nationalen Schutzgebiet Hin Nam No
GIZ Hin Nam No Project
Es wurden eine Verwaltungseinheit und gemeinsame Verwaltungsstrukturen eingerichtet, an denen 244 Personen aus verschiedenen Interessengruppen beteiligt sind (Verwaltung des nationalen Schutzgebiets Hin Nam No in der Demokratischen Volksrepublik Laos). Zuvor waren nur 9-12 Personen mit der Verwaltung des 82.000 Hektar großen Gebiets beschäftigt. Durch die zusätzliche Arbeitskraft und das Wissen der Dorfbewohner konnte die Gesamtwirkung des Hin Nam No NPA innerhalb von zwei Jahren um 13 % gesteigert werden. Die Lösung wurde von der lokalen Organisation AFC auf andere Gebiete in Laos ausgeweitet.
Letzte Aktualisierung: 02 Oct 2020
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Mangelnde Rechtsdurchsetzung, fehlende Kenntnisse und Fähigkeiten sowie ein unzureichendes Budget führen dazu, dass die Verwaltung der Schutzgebiete in Laos aufgrund der unzureichenden Zuweisung von Haushaltsmitteln und Humanressourcen durch die Regierung nur auf dem Papier steht. Auch Hin Nam No verfügt über keine eigene Verwaltungseinheit mit Vollzeitpersonal, und die Zuständigkeiten sind auf verschiedene Abteilungen verteilt. Es mangelt an Informationen, Rechtsdurchsetzung, Kapazitäten, Wissen und Fähigkeiten, um das Schutzgebiet effektiv zu verwalten und zu überwachen.
Standort
Provinz Khammouane, Laos
Südostasien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Der Aufbau der Verwaltungsstruktur und die Ausarbeitung von Aufgabenbeschreibungen für die verschiedenen Einheiten durch die PA-Behörde halfen bei der Beschreibung der Aufgaben, die für eine effektive Verwaltung des Hin Nam No PA zu erledigen sind. Da die PA-Behörde nur 2-3 Bezirksbeamte pro Einheit zuweisen konnte, wurde klar, dass bestimmte Aufgaben an die lokale Bevölkerung delegiert werden mussten. Dies wurde auch durch die Basisbewertung der Verwaltung bestätigt. Die Notwendigkeit eines gemeinsamen Managements wurde also von den Behörden der Palästinensischen Autonomiebehörde angeregt, und die lokale Bevölkerung war bereit, dies zu akzeptieren, da sie sich an der Ausarbeitung von Vereinbarungen über das gemeinsame Management beteiligte, in denen klare Anreize für ihre Beteiligung auf der Grundlage von Gewohnheitsrechten über bestimmte Gebiete festgelegt wurden. Der Ausbau der Kapazitäten der Behörden und der Dorfbewohner ermöglichte es ihnen, ihre Aufgaben besser zu erfüllen. Die offizielle Bestätigung der vertikal koordinierten Verwaltungsstruktur und der Ko-Management-Vereinbarungen durch den Distriktgouverneur hat den Ansatz legitimiert. Die Steigerung der Effektivität des Managements um 13 % nach zwei Jahren hat die Beteiligten davon überzeugt, diese Partnerschaft fortzusetzen. Die AFC hat Teile des Modells in anderen Gebieten von Laos umgesetzt und bestimmte Bausteine mit Hilfe von Schulungsmaterialien, die die Bausteine im Detail erklären, repliziert.
Bauklötze
Partizipative Zonierung unter Nutzung von Gewohnheitsrechten und -wissen
Das laotische Gesetz schreibt eine Zonierung innerhalb der nationalen Schutzgebiete vor, um Total Protected Zones (TPZ) zum Schutz der biologischen Vielfalt auszuweisen und um den begrenzten Zugang und die Nutzung in Controlled Use Zones (CUZ) zu regeln. Die partizipative Zonierung auf der Grundlage von lokalem Wissen und bestehenden Gewohnheitsrechten ist ein wichtiges Instrument für die lokalen Gemeinschaften, um sich am Co-Management zu beteiligen. Um die Arbeit zwischen den 19 Dörfern in der Umgebung des Parks aufzuteilen, musste geklärt werden, welches Gebiet von welchem Dorf überwacht und genutzt werden sollte, und die Grenzen wurden auf der Grundlage der genutzten Wege und der Gewohnheitsrechte der Dörfer festgelegt. Die Dorf-Ranger kartierten die Wege und sammelten Daten über wichtige Merkmale, die biologische Vielfalt und Bedrohungen. Auf der Grundlage der erstellten Wegekarten wurden die Dorfbewohner gebeten, die Gebiete zu definieren, die sie für das Sammeln von Nichtholzprodukten und aquatischen Produkten benötigen. Sie wurden auch gebeten, Gebiete zu definieren, die nicht zugänglich sind, und Gebiete, die zum Schutz der Wildtiere in Ruhe gelassen werden sollten. Insgesamt schlagen die Dörfer, die Land innerhalb der HNN-NPA kontrollieren, 87 % des Gebiets als TPZ und 13 % als CUZ vor.
Ermöglichende Faktoren
Respekt für das Wissen und die Interessen der Wächterdörfer durch gut moderierte Treffen - Bezirksbeamte wurden befähigt, zuzuhören und lokales Wissen und Interessen zu schätzen - GIS-Unterstützung lieferte klare Karten auf der Grundlage der von den Dorfbewohnern gesammelten Informationen. Beide Parteien lernten, Wissen und Entscheidungen auf der Grundlage von Karten und lokalen Bezeichnungen zu visualisieren und auszutauschen, die von beiden Parteien (Dorfbewohnern und Schutzgebietsbehörden) verstanden werden können.
Gelernte Lektion
Der Prozess der partizipativen Kartierung der Wanderwege und die anschließende Auswahl der wichtigsten Wanderwege für die regelmäßige Überwachung führte zu einer klaren Vereinbarung darüber, welches Gebiet von welchem Dorf überwacht werden sollte. Dies führte zu einer De-facto-Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche der Dörfer innerhalb des Hin Nam No PA. Die grundlegenden Regeln und Vorschriften für den Zugang und die Nutzung der vorgeschlagenen TPZ und CUZ sind im Forstgesetz und in den vom Distriktgouverneur von Bualapha genehmigten Co-Management-Vereinbarungen festgelegt. Die CUZ kann von den Dorfbewohnern gemäß ihren Gewohnheitsrechten für Subsistenzzwecke genutzt werden. Es sind weitere Diskussionen erforderlich, um diese Nutzungsregeln in Zukunft detaillierter auszuarbeiten, um eine nicht nachhaltige Nutzung durch Dorfbewohner und Außenstehende zu verhindern. Ältere Menschen verfügen über wichtige Kenntnisse und Verbindungen, insbesondere aus dem Ho-Chi-Min-Krieg, als sich viele Menschen 9 Jahre lang in Höhlen verstecken mussten.
Einheimische als zusätzliches PA-Management-Personal
Der Ansatz zielt darauf ab, die Dorfbewohner aktiv in die Verwaltung des Parks einzubeziehen, da sie bereit und in der Lage sind, sich zu beteiligen, und die von der Regierung bereitgestellten Mittel begrenzt sind. Insgesamt gibt es 96 gewählte Mitglieder von Ko-Management-Ausschüssen, die sich auf 19 Dörfer und 5 Dorfgruppen verteilen und an der partizipativen Planung und Berichterstattung beteiligt sind. Eine weitere wichtige Strategie ist die Bezahlung von Dorf-Rangern, die regelmäßig in den Park fahren, um Sichtungen von Wildtieren und Bedrohungen zu erfassen und sich an Patrouillen zur Durchsetzung der Gesetze zu beteiligen. Die Vergütung für die Überwachung der biologischen Vielfalt und die Patrouillen wurde in Verhandlungen vereinbart und basiert auf einer fairen Entschädigung für die harte und gefährliche Arbeit des Bergsteigens in den Bergen. Ein Team von 77 Dorfbewohnern wurde in der Verwendung von GPS-Geräten und in der Aufzeichnung von Sichtungen in kodierten Büchern geschult. Alle Daten und Informationen aus dem Feld werden in das SMART-System eingegeben. Darüber hinaus sind 35 Haushalte in 4 Dörfern an der Erbringung von Ökotourismus-Dienstleistungen beteiligt, wie z. B. Führungen, Bootsführer, Gästehäuser und Gasthöfe. Die dörflichen Dienstleistungsanbieter wurden geschult, um gute Dienstleistungen zu erbringen.
Ermöglichende Faktoren
Verfügbarkeit und Bereitschaft der Menschen, sich zu beteiligen, da sie nicht viele Alternativen haben (die Landnutzungsmöglichkeiten sind in diesem Gebiet aufgrund der zerklüfteten Kalksteinformationen und der vielen nicht explodierten Kampfmittel (Waffen), die das Gebiet übersäen und die landwirtschaftlichen Möglichkeiten oder die Möglichkeiten der Landumwandlung einschränken, begrenzt). Vorhandenes lokales Wissen über das Gebiet in Bezug auf die Erkennung von Wildtieren, die Nutzung natürlicher Ressourcen, das Überleben usw. Ermittlung des Schulungsbedarfs für die Ausbildung von Personal und Dorfbewohnern
Gelernte Lektion
Lokale Teilzeit-Dorfranger scheinen im Vergleich zu Vollzeit-Rangern der Regierung effektiver zu sein. Dies wurde durch eine Vergrößerung der für Patrouillen und die Überwachung der biologischen Vielfalt abgedeckten Fläche sowie durch einige erfolgreiche Strafverfolgungsmaßnahmen belegt. Darüber hinaus sind sie aus den folgenden Gründen effektiver: - Sie können sich auf ihre eigene Lebensmittelversorgung verlassen, da sie ihre Reisfelder und landwirtschaftlichen Aktivitäten haben. - Sie befinden sich in der Nähe des Gebiets und können schnell handeln, so dass es nicht notwendig ist, separate Ranger-Stationen einzurichten. - Sie wissen, ob es Eindringlinge gibt, da sie direkt neben dem von ihnen verwalteten Gebiet wohnen. Das System des Einsatzes lokaler Fremdenführer funktioniert ebenfalls, da es ein zusätzliches Einkommen für die Menschen darstellt, die in der Nähe des Gebietes leben, das sie sehr gut kennen. In Anbetracht der begrenzten Anzahl von Touristen ist es wichtig, dass die dörflichen Tourismusdienstleister ihren Lebensunterhalt nicht ausschließlich aus den Einnahmen aus dem Tourismus bestreiten.
Bewertung der Governance durch partizipative Konsultation
Im Februar 2014 wurde auf Dorf-, Dorfcluster-, Distrikt- und Provinzebene eine Bestandsaufnahme der Governance durchgeführt, um Daten über die bisherige Governance und Verwaltung des Naturschutzgebiets Hin Nam No zu sammeln. Diese partizipatorische Übung bot eine Plattform, um Enttäuschungen und Probleme zu äußern, und sie lieferte Ideen für die Ausrichtung und strategische Vision der PA Hin Nam No, indem sie verschiedene Interessengruppen zusammenbrachte. Die Bewertung der Governance-Basisdaten umfasste auch eine Übung zur Messung der Effektivität des Managements und der guten Governance auf der Grundlage einer vom ASEAN Centre for Biodiversity (Mardiastuti et al. 2013) entwickelten Selbstbewertungsmethode und eines vom Hin Nam No-Projekt entwickelten Fragebogens, der auf Anhang 3 der IUCN-Publikation "Governance of Protected Areas" (Borrini-Feyerabend et al. 2013) basiert.
Ermöglichende Faktoren
Dialog von Angesicht zu Angesicht. Schaffung eines gemeinsamen Verständnisses und Vertrauensbildung bei Treffen zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren. Solider, transparenter und gut dokumentierter Prozess, der von den lokalen Behörden nicht ignoriert werden kann, da eine große Anzahl von Personen und Interessengruppen beteiligt ist. Moderation durch einen neutralen Vermittler, der die Parteien zusammenbringt. Starke Führung durch Entscheidungsträger auf nationaler, provinzieller und Bezirksebene.
Gelernte Lektion
Die Methoden zur Messung der Wirksamkeit der Verwaltung und der verantwortungsvollen Staatsführung sind relativ einfach und kostengünstig und daher für eine jährliche Wiederholung geeignet. Die Methodik passt gut in den laotischen Kontext. Die Diskussionen zu den einzelnen Indikatoren sind ebenso aussagekräftig wie das endgültige Überwachungsergebnis. Die Methode der jährlichen Selbsteinschätzung in verschiedenen Gruppen ist eine einfache Methode der sozialen Überwachung, bei der qualitative Indikatoren quantifiziert und im Laufe der Zeit verglichen werden können. Die Instrumente eignen sich für die weitere Aktionsplanung, indem zunächst die Bereiche ermittelt werden, in denen relativ leicht eine Verbesserung erreicht werden kann. Die begrenzten Ressourcen werden hauptsächlich diesen Bereichen zugewiesen, anstatt sich auf Bereiche zu konzentrieren, in denen das Schutzgebiet nur ein begrenztes Veränderungspotenzial hat. Die Ergebnisse können auch leicht externen Interessenvertretern vorgelegt werden, um zu versuchen, Verbesserungen in Bereichen zu erreichen, die außerhalb des Einflussbereichs der Parkverwaltung liegen.
Aufbau einer vertikal koordinierten Managementstruktur
Die Verwaltungsstruktur des Schutzgebiets Hin Nam No und seiner sechs technischen Einheiten wurde 2013 mit Hilfe der Nationalen Universität von Laos eingerichtet. Für jede Einheit wurden Entwürfe für Aufgabenbeschreibungen entwickelt und Aufgaben festgelegt, die an Dorfbewohner delegiert werden sollen. Nach einer Pilotphase wird es wichtig sein, die Struktur offiziell zu genehmigen. Auf Dorfebene bildeten die Dorfbewohner demokratisch gewählte Dorf-Ko-Management-Ausschüsse (VCMC) und Dorf-Cluster-Ko-Management-Ausschüsse (VCCMC), die offiziell beauftragt sind, die natürlichen Ressourcen über offizielle Vereinbarungen zu schützen und zu verwalten. Auf Distrikt-Ebene bringt ein Distrikt-Ko-Management-Ausschuss (DCMC) Regierungsbehörden und Interessenvertreter vor allem aus dem Distrikt sowie Mitglieder aus den Dorfclustern zusammen. Von unten nach oben berichten die Dörfer an die Dorfcluster-Ebene, die wiederum an die höhere Ebene berichten. Top-down: Strategische Entscheidungen, die auf höherer Ebene getroffen werden, berücksichtigen die Beiträge der Dorfebenen, und die umzusetzenden Maßnahmen werden an die operativen Ebenen zurückgemeldet. Dieser Prozess gewährleistet, dass alle Beteiligten ihre Bedürfnisse artikulieren und an der Entscheidungsfindung teilnehmen können.
Ermöglichende Faktoren
Bewertung der bestehenden Governance-Grundlage Trennung von Managementstruktur (Tagesgeschäft) und Governance-Struktur (Lenkung; Überblick); Befürwortung von Co-Management-Ausschüssen durch den Distrikt-Gouverneur (Führung) Einsatz der Nationalen Universität von Laos und eines neutralen Moderators beim Aufbau der Struktur.
Gelernte Lektion
Das Management von Hin Nam No hat die Aufgaben zwischen einem allgemeinen Management und sechs technischen Einheiten aufgeteilt, was die Effizienz des Managements erhöht hat. Die Distriktbeamten führen ihre eigene Tätigkeitsplanung und Berichterstattung durch und sind für alle finanziellen Transaktionen verantwortlich, nicht die Projektberater. Dies hat die Eigenverantwortung der PA-Behörde gestärkt. Wichtig ist die demokratische Wahl von Mitverwaltungsausschüssen auf den unteren Ebenen auf der Grundlage von Auswahlkriterien. Wichtig ist, dass der institutionelle Aufbau von der lokalen Behörde offiziell anerkannt wird (Legitimität). Leitung des institutionellen Aufbaus durch die PA-Behörde mit Hilfe eines starken neutralen Vermittlers. Auf Empfehlung der nationalen und der Provinzebene wird die Führungsfunktion offiziell an den Bezirk delegiert. Abwägung zwischen der Notwendigkeit, die Menschen einzubeziehen, die die Arbeit im Wald verrichten (Förster), und der Notwendigkeit, Menschen einzubeziehen, die Entscheidungen bestätigen können (Dorfvorsteher).
Vereinbarungen zur Mitverwaltung
Die Ko-Management-Vereinbarungen wurden in moderierten Dorfversammlungen mit Hilfe eines neutralen Moderators von den ersten 9 Dörfern, die Ko-Management-Ausschüsse bildeten, ausgearbeitet. Auf der Grundlage der ersten partizipativen Vereinbarungsentwürfe beschlossen die lokalen Behörden, eine einheitliche Ko-Management-Vereinbarung in Form einer Bezirkssatzung zu erstellen. Da die Unterschiede zwischen den 9 vorgeschlagenen Vereinbarungen gering waren, wurde auf einem Workshop im Juli 2014 unter dem Vorsitz des stellvertretenden Distrikt-Gouverneurs ein Kompromiss gefunden. Das vorgeschlagene Konsensdokument, das aus dieser Sitzung hervorging, wurde auch den 10 Dörfern vorgelegt, die später im Jahr 2014 ihre dörflichen Mitverwaltungsausschüsse gründeten. Darüber hinaus durchlief das Dokument auf Ersuchen der lokalen Behörden mehrere Sitzungen und Due-Diligence-Prozesse, an denen juristische Regierungsstellen beteiligt waren, bevor es vom Bezirksgouverneur offiziell genehmigt wurde. Die endgültige Fassung wurde an alle 19 Dörfer und auch über die Grenze in Vietnam an die Schutzgebietsbehörden und Ranger des Phong Nha-Ke Bang-Nationalparks verteilt.
Ermöglichende Faktoren
Vereinbarungen wurden in einem partizipatorischen Prozess mit Anreizen für die Beteiligung lokaler Interessengruppen auf der Grundlage von Gewohnheitsrechten formuliert. Der Prozess wurde als fair angesehen, da es sich um eine offene Diskussion in einer öffentlichen Sitzung handelte. Due-Diligence-Prozess durch den Distrikt-Gouverneur, um zu sehen, ob die Bevölkerung dies will (100% bestätigt). Due-Diligence-Prozess durch den Distrikt-Gouverneur: Dokumente wurden von den zuständigen Abteilungen rechtlich überprüft.
Gelernte Lektion
Die Durchsetzung der Gesetze ohne gebilligte Vereinbarungen war problematisch, da sich die Dorfranger bei ihrer Arbeit unsicher fühlten. Jetzt wurden die Geldstrafen für Wilderer im Rahmen von partizipativ ausgearbeiteten Vereinbarungen über das gemeinsame Management vereinbart. Das Due-Diligence-Verfahren durch den Distriktgouverneur war langwierig, aber wichtig, da es nun eine klare Führung und Verantwortung seitens der lokalen Behörde gibt und die Dorfbewohner eindeutig zur Umsetzung ermutigt werden. Da das Schutzgebiet in nur einem Bezirk liegt, ging der Prozess relativ schnell, da es einfacher ist, eine Bezirkssatzung zu genehmigen als Vereinbarungen/Verordnungen auf höherer Ebene. Die anfängliche Bewertung der Grundlagen der Governance war wichtig, um die Richtung für die Entwicklung der Vereinbarungen vorzugeben.
Upscaling des Modells
Die AFC hat ein mit der GIZ zwischen 2013 und 2016 entwickeltes Modell für die Beteiligung von Gemeinden am Schutzgebietsmanagement in der NPA Hin Nam No weiterentwickelt. Die AFC unterstützte drei zivilgesellschaftliche Organisationen bei der Umsetzung des Modells an anderen Orten, unter anderem durch Co-Management-Schulungsmodule, Bewusstseinsbildung auf nationaler Ebene, Austauschbesuche in Hin Nam No, den Aufbau lokaler Kapazitäten und politische Lobbyarbeit. Inzwischen gibt es 21 offiziell genehmigte Vereinbarungen über die gemeinsame Bewirtschaftung von 204.747 ha Dorfwäldern.
Ermöglichende Faktoren
Frühere Erfahrungen der AFC mit der Verwaltung von Schutzgebieten ermöglichten die Entwicklung des Hin Nam No-Modells und die Ausweitung auf andere Gebiete. Die AFC ist lokal verankert und arbeitet auf breiter Basis in Laos, was ein Upscaling über die oft kurze Lebensdauer eines Projekts hinaus ermöglichte.
Gelernte Lektion
Die Entwicklung von Shared-Governance-Modellen ist langwierig und bedarf einer kontinuierlichen Unterstützung, die oft über die Laufzeit eines Projekts hinausgeht. Daher ist es für kurzfristige Projekte wichtig, von Anfang an mit lokalen Organisationen zusammenzuarbeiten, um gemeinsam Modelle zu entwickeln, sie umzusetzen und die gewonnenen Erkenntnisse zu dokumentieren. Auf diese Weise kann das Upscaling von so genannten Pilotprojekten internationaler Organisationen sichergestellt werden, was sonst innerhalb der Projektlaufzeit nicht möglich ist.
Ressourcen
Upscaling
Auswirkungen
Erhaltung der Artenvielfalt: Dorf-Ranger werden ausgebildet und in die Lage versetzt, selbständig Patrouillen durchzuführen und die biologische Vielfalt zu überwachen. Anzahl der gesichteten Wildtiere: 2561 (1844 Indikatortiere). Es konnte eine konstante Wildtierpopulation und ein Rückgang illegaler Aktivitäten (Wilderei, illegaler Holzeinschlag) beobachtet werden. Nutzen für dörfliche Dienstleister: 793.000 LAK (Basiswert) plus 8,8 % (37 % für Frauen) zusätzliches monatliches HH-Einkommen aus ökotouristischen Dienstleistungen für alle beteiligten Haushalte (35 HH in 4 Dörfern). Es gibt einen Anstieg von 465 Besuchern in der Trockenzeit (2013/14) auf 2520 Besucher in der Trockenzeit (2015/16). Im Jahr 2015 legten 110 ausgebildete Dorf-Ranger insgesamt 1523 km Patrouille zurück und deckten dabei 60 % des Parks ab. Dafür wurden den Dorf-Rangern kostendeckend insgesamt 12.000 US$ gezahlt. Verbessertes Management: Steigerung der Good-Governance-Bewertung um 15 % und der Bewertung der Management-Effektivität um 13 % im Jahr 2016 im Vergleich zu 2014. Für 19 Dörfer und 5 Dorfcluster wurden partizipative Co-Management-Vereinbarungen ausgearbeitet, die im Rahmen eines Distrikt-Follow-up vereinbart und unterzeichnet wurden. Damit sind die Aufgaben des Parkmanagements offiziell an die Dorfbewohner von 19 Dörfern delegiert worden. Die AFC unterstützte drei zivilgesellschaftliche Organisationen bei der Umsetzung des Modells an anderen Orten in Laos (weitere 21 offiziell genehmigte dörfliche Ko-Management-Vereinbarungen, die 204.747 ha Dorfwälder abdecken).
Begünstigte
Verwaltungsbehörde des Schutzgebiets und Dorfbewohner mit Gewohnheitsrechten in der Umgebung
Geschichte
Seitdem die Dorf-Ranger regelmäßig Wildtiere und Bedrohungen im Hin Nam No-Park überwachen, kommt es immer häufiger zu Verhaftungen von Wilderern. Am Montag, den 28. Juli 2014, führte ein Team von acht Dorf-Rangern aus dem Dorf Ban Dou seine regelmäßige Waldpatrouille durch, als sie im Gebiet Kuan Nong auf ein Team von fünf vietnamesischen Wilderern stießen. Dieser Ort ist einen Tagesmarsch vom Dorf und drei Tagesmärsche von der vietnamesischen Grenze entfernt. Die Wilderer hatten eine Menge Bremskabel von Motorrädern dabei, die ein beliebtes Material zum Bau von Fallen sind, sowie Sprengstoff und Grabungsausrüstung. Sie wollten nach den Wurzeln einer wertvollen Palisanderart graben und hofften, Affen und andere Wildtiere zum Fressen zu fangen. Die Dorfranger nahmen die Wilderer fest, fesselten sie mit ihren eigenen Drahtseilen und führten sie zurück ins Dorf. Die Wilderer wurden der Grenzwache in Ban Dou übergeben, die sie drei Tage lang festhielt. Die zuständigen Behörden wurden hinzugezogen, und es wurde eine Sitzung abgehalten, um den Fall zu beurteilen. Das Urteilskomitee entschied sich für eine Geldstrafe in Höhe von umgerechnet 3.000 US-Dollar, da die Wilderer zwar auf frischer Tat ertappt wurden, aber kein illegales Holz oder Wildtiere gesammelt hatten, die beschlagnahmt werden konnten. Die Wilderer wurden gewarnt, dass sie Glück hatten, dass der Fall auf der Ebene des Dorfclusters gelöst wurde. Wäre der Fall auf die Provinzebene übertragen worden, hätte das Verfahren viel länger gedauert und die Geldstrafe wäre mindestens dreimal so hoch gewesen. Die Verwandten der Wilderer auf der vietnamesischen Seite der Grenze wurden darüber informiert, dass die Wilderer verhaftet worden waren und erst wieder freigelassen würden, wenn die Geldstrafe bezahlt worden war. Die Verwandten trafen innerhalb eines Tages ein und bezahlten die gesamte Geldstrafe in bar. Die Wilderer wurden daraufhin freigelassen und kehrten noch am selben Tag in ihre Heimatstadt Phong Nha in der Nachbarprovinz Quang Binh zurück. Das gesamte Verfahren dauerte 4 Tage. Die Geldstrafe von 3.000 Dollar wurde unter den verschiedenen Akteuren der Strafverfolgung aufgeteilt. Die Dorfranger, die die Wilderer gefunden und verhaftet hatten, erhielten eine Belohnung von 124 Dollar pro verhaftetem Wilderer, insgesamt also 620 Dollar. Weitere 200 Dollar wurden für die Verpflegung der Ranger und ihrer Gefangenen ausgegeben. Die verbleibende Summe von 2180 Dollar wurde zu gleichen Teilen zwischen den Beamten der örtlichen Dorfgruppe von Ban Dou und der Bezirksparkverwaltung aufgeteilt.
