Kauswagans Programm "Von Waffen zu Bauernhöfen", Philippinen

Als Bürgermeister Rommel C. Arnado im Mai 2010 gewählt wurde, war Kauswagan noch stark von dem Moro-Konflikt betroffen. Die erste Initiative, die die Verwaltung ergriff, bestand darin, die Ursachen des Konflikts in ihrer Gemeinde zu verstehen. Es wurde eine sektorübergreifende technische Arbeitsgruppe gebildet, die in die entlegensten Gebiete der Gemeinde entsandt wurde, um direkt mit Zivilisten und Kämpfern zu diskutieren. Außerdem wurden mehrere Friedensworkshops in den vom Konflikt betroffenen Gebieten organisiert. Arnado und seine Mitarbeiter kamen zu dem Schluss, dass Frieden und Stabilität nur dann erreicht werden können, wenn Ernährungssicherheit, Armut, Hunger und Ungleichheiten angegangen werden. Durch diesen Bottom-up-Ansatz wurde ein umfassender, von der Gemeinschaft getragener Plan für Frieden und Entwicklung mit der Bezeichnung Sustainable Integrated Kauswagen Development and Peace Agenda (SIKAD-PA) initiiert, zu dem das Programm From Arms to Farms gehört.

Das Programm "From Arms to Farms" von Kauswagan ist eine der 19 Komponenten, die die Strategie der integrierten SIKAD-Friedensagenda bilden. Das Programm befasst sich mit nachhaltiger Landwirtschaft und Ernährungssicherheit und fördert gleichzeitig die Wiedereingliederung ehemaliger Kämpfer durch ökologische Landwirtschaft. Die Bekämpfung der Armut und die Erhöhung der Ernährungssicherheit wurden als vorrangig eingestuft. Der ökologische Landbau wurde als zweifaches Instrument zur Entwicklung eines widerstandsfähigen landwirtschaftlichen Systems betrachtet, das nicht in hohem Maße von externen Inputs abhängt und gleichzeitig die Schaffung von Arbeitsplätzen fördert und den Kämpfern, die sich ergeben haben, eine Einkommensquelle bietet.

Zu Beginn wurden 200 Rebellenkommandeure und Landwirte in einer Reihe von Treffen und Workshops mit Hilfe der philippinischen Armee und des landwirtschaftlichen Ausbildungsinstituts in das Programm eingeführt. Ein wichtiger Schwerpunkt war der Aufbau von Kapazitäten. Die lokale Regierung baute gemeinsam mit der Assisi Development Foundation eine Schule für Landwirtschaft. Sobald die Einrichtung fertig war, konnte die lokale Regierung damit beginnen, ehemalige Kämpfer und ihre Familien sowie lokale Landwirte zu unterstützen, damit sie lernen, wie man ökologische und agrarökologische Verfahren anwendet.

Anderthalb Milliarden Menschen leben in instabilen, konfliktbetroffenen Gebieten. Da sich die Nahrungsmittel- und Ernährungsunsicherheit zunehmend auf solche Gebiete konzentriert, ist Kauswagan ein einzigartiges Beispiel dafür, wie ein andauernder Konflikt gelöst werden kann, indem man die zugrunde liegenden sozioökonomischen und politischen Probleme angeht. Der jahrzehntelange Krieg zwischen den Kräften der Regierung und Gruppen wie der Moro Islamic Liberation Front (MILF) hat einen großen Teil von Mindanao in Armut gestürzt.

Andere Gemeinden und Regionen auf den Philippinen interessieren sich inzwischen sehr für den Ansatz von Kauswagan und besuchen die Gemeinde, um zu studieren, wie es ihr gelungen ist, den Zusammenhang zwischen Ernährungsunsicherheit und Konflikt zu durchbrechen und eine widerstandsfähige Wirtschaft aufzubauen, die auf agrarökologischen Praktiken und biologischem Anbau beruht.

Das Programm "From Arms to Farms" (Von Waffen zu Bauernhöfen) erhielt eine Reihe von Auszeichnungen, darunter eine internationale Anerkennung im Jahr 2016, als es die erste Ausgabe des Friedenspreises der Vereinten Städte und Kommunalverwaltungen (UCLG) gewann. Bei dieser Gelegenheit bekundeten regionale Behörden aus Guatemala, Kolumbien und Brasilien ihr Interesse an einer Nachahmung der Erfahrungen von Kauswagan.