Fase de planificación

Refuerzo de las capacidades de la administración de las zonas protegidas y de las partes interesadas locales

Representantes de la comunidad local del valle de Machakheli y del gobierno municipal realizan un viaje de estudios a las zonas protegidas de otras regiones de Georgia

Irakli Goradze

Formación de proveedores locales de servicios turísticos en gestión del turismo y la hostelería

Irakli Goradze

Formación del personal de las áreas protegidas en la herramienta de seguimiento espacial y elaboración de informes (SMART) para mejorar su capacidad de patrulla.

Irakli Goradze

Administración del Parque Nacional de Machakhela

Formación en aplicación de la ley y procesamiento judicial (caso judicial ficticio)

Machakhela National Park Administration

Formación de guardas de áreas protegidas en aplicación de la ley

Machakhela National Park Administration

Formación sobre el terreno en aplicación de la ley

Machakhela National Park Administration

El objetivo del proyecto era aumentar la eficacia a largo plazo de la conservación y el uso de la tierra en los bosques cólquicos de Ajara, y para ello era necesario capacitar a todas las partes interesadas para emprender actividades y un desarrollo adecuados en el futuro.

Para crear esa capacidad, el proyecto aplicó un enfoque polifacético que incluía:

suministro de equipos e infraestructuras clave al Parque Nacional (PN) y a los hogares locales
formación orientada a la práctica del personal de las áreas protegidas (AP) y de las partes interesadas locales - formación formal / semiformal impartida por formadores especializados o contratistas
viajes de estudios a Georgia
experiencia práctica en el lugar de trabajo

En este último caso, la estrategia del proyecto consistió en garantizar en la medida de lo posible la participación de las partes interesadas en las actividades dirigidas por contratistas y consultores externos. La razón era acumular tanta experiencia práctica local como fuera posible a fin de maximizar las posibilidades de que los beneficiarios pudieran emprender esas actividades por sí mismos en el futuro. En otras palabras, desarrollar la experiencia práctica y la capacidad "en el trabajo" de los beneficiarios (personal de las AP, comunidades locales, proveedores de servicios locales, etc.).

Fomento de la confianza mediante una mejor comunicación. Durante la ejecución inicial, se hizo especial hincapié en fomentar la comunicación y la confianza entre el Parque Nacional y las partes interesadas locales, con el fin de permitir una cooperación significativa en el futuro.
Comprensión de los problemas y prioridades de las partes interesadas locales. Los estudios realizados al principio fueron fundamentales para identificar las necesidades reales de desarrollo de capacidades tanto del PN como de las partes interesadas locales y ayudaron a orientar el apoyo al proyecto.
Participación y aportaciones de las partes interesadas locales.

Combinar la formación formal con la aplicación práctica de los conocimientos en el puesto de trabajo (cuando sea posible) es mucho más eficaz para crear una capacidad sostenida a largo plazo. Por ejemplo, la formación sobre el cumplimiento de la ley
Un enfoque de formación holístico que combine e integre formaciones relevantes para una variedad de partes interesadas en el contexto de un AP (es decir, no sólo el personal del AP, sino también la comunidad local, los municipios, las ONG, etc.) es una forma eficaz tanto de ampliar la comprensión y la concienciación de todas las partes, como de construir una amplia base de capacidades y conocimientos locales (por ejemplo, visitas de las partes interesadas a otras AP).
La existencia de un plan/programa de formación sistemático dentro de la Agencia de Áreas Protegidas (APA) y la retención de materiales de formación y proveedores de servicios de formación pertinentes (es decir, un mecanismo de intercambio de información sobre formación) podría mejorar en gran medida la eficacia futura de la formación pertinente para el personal de las AP.
La colaboración de los esfuerzos de desarrollo de capacidades con otros proyectos de donantes puede ser un medio eficaz para garantizar la rentabilidad y el acceso a recursos adicionales, así como para garantizar un enfoque más coordinado.

Fase de planificación

Fase de inicio

Implementación

Documentación y difusión de los resultados

Local

Subnacional

Técnicas de gestión de pastos

Planificación de la gestión de los pastos en Tayikistán

El pastoreo excesivo, especialmente en las inmediaciones de las aldeas, ejerce una gran presión sobre los pastos comunales y provoca una grave degradación de la tierra. Esta degradación de la tierra pone en peligro los medios de vida y la seguridad alimentaria de la población rural tayika. A pesar de la aprobación de la ley de pastos en 2013 (que establece el marco), los mecanismos comunitarios de pastoreo controlado aún no están generalizados. Las principales razones son la ausencia de reglamentos y la escasa aplicación de la ley. La planificación de la gestión sostenible de los pastos es, por tanto, una herramienta crucial que deben aplicar los usuarios de los pastos.

1. Estudio de los planes actuales de gestión de pastos para identificar las necesidades de mejora

2. Catálogo de especies vegetales de los pastos

3. Herramienta de cálculo de la capacidad de carga de los pastos

4. Calendarios de pastoreo

5. Técnicas de producción sostenible de forraje para la temporada de invierno

Para aplicar con éxito las técnicas de gestión sostenible de los pastos, hay que tener en cuenta lo siguiente:

Evaluar las condiciones actuales de los pastos y examinar la forma en que la comunidad gestiona sus pastos;
Mejorar la gestión del ganado en general y no fijarse sólo en la gestión de los pastos;
Aplicar una herramienta sencilla para calcular la capacidad de carga de los pastos;
Proporcionar ejercicios prácticos sobre el terreno a los ganaderos, por ejemplo, mediante escuelas de campo para ganaderos;
Garantizar que los pastos puedan regenerarse tras un periodo de pastoreo y que los pastos no se pasten demasiado pronto en primavera;
Proporcionar técnicas de vallado de bajo coste;
Utilizar variedades tradicionales y locales de semillas forrajeras;
Aumentar la diversidad de plantas que proporcionen néctar a los polinizadores e insectos beneficiosos;
Controlar y prevenir la erosión;
Garantizar beneficios económicos a los agricultores
Garantizar el uso óptimo de las zonas de producción de forraje;
Garantizar el acceso a las tecnologías mediante la documentación de técnicas en plataformas como Wocat y PANORAMA.

Fase de planificación

Gobernanza de los pastos

Mejora del marco jurídico

Tayikistán se enfrenta a un grave problema de presión insostenible del pastoreo debido al elevado número de cabezas de ganado y a la insuficiente gestión de los pastos. El país necesita urgentemente una mejor gobernanza de los pastos basada en una base jurídica sólida. Por ello, la GIZ Tayikistán ha trabajado en la mejora del marco legal y ha facilitado el diálogo entre las diferentes partes interesadas.

Además, junto con otras organizaciones, se ha llevado a caboun análisis institucional sobre la gestión de los pastos en Tayikistán que describe la estructura institucional y jurídica y la distribución de funciones y responsabilidades en el sector de la gestión de los pastos en Tayikistán para apoyar el proceso de gobernanza en el futuro.

El objetivo de la PMNP es contribuir a la gestión sostenible de los pastos en Tayikistán. El objetivo se persigue a través del diálogo nacional y el intercambio de conocimientos basados en experiencias prácticas y sobre el terreno de los miembros de la red de gestión de pastos.

1. Realizar un análisis institucional sobre la gestión de los pastos en Tayikistán

2. Apoyar una ley sólida sobre pastos y ordenanzas viables

3. Apoyar la creación de uniones de usuarios de pastos (PUU)*.

*Las Uniones de Usuarios de Pastos (PUU) están formadas por usuarios de pastos y se establecen a nivel de jamoat (municipio rural) con miembros de varios pueblos. Se trata de una organización formal, dotada de estatutos y registro legal, sello y cuenta bancaria.

A la hora de mejorar la gobernanza de los pastos debería tenerse en cuenta lo siguiente

Informar a todas las partes interesadas sobre la ley de pastos y apoyar el cumplimiento de las ordenanzas;
Especificar las funciones y responsabilidades en la gestión de los pastos y asegurarse de que todas las partes interesadas son conscientes de sus funciones y responsabilidades;
Identificar los puntos de entrada para la futura mejora del marco jurídico;
Garantizar una buena coordinación de los donantes;
Apoyar la creación de Uniones de Usuarios de Pastos (PUU) y de la Comisión de Pastos (CoP);
Fomentar la transferencia de conocimientos sobre buenas prácticas.

Fase de planificación

Pasture Law Tajikistan

Participación de las comunidades locales en el proceso de conservación

Taller de consulta con las partes interesadas, en Keibul

WII

Defensa de la conservación de Sangai durante la reunión de la Junta Estatal para la Vida Silvestre

WII

Se organiza un campamento zoosanitario para los aldeanos como ejercicio de confianza

WII

Se organiza un campamento de salud humana para los aldeanos como ejercicio de fomento de la confianza

WII

Para recabar apoyo político y local a la conservación de Sangai en el Parque Nacional de KLN, se han llevado a cabo actividades de promoción entre todas las partes interesadas. Además, se están tomando medidas adecuadas para sensibilizar a la población local sobre la conservación de la especie y promover el sangai como mascota del desarrollo sostenible mediante diversos programas de capacitación.

1. Interés del departamento forestal estatal.

2. Sangai es un símbolo cultural importante en Manipur, y por lo tanto es considerado como orgullo de Manipur, por la población local y el Gobierno de Manipur.

3. 3. El apoyo del Gobierno de la India, que proporciona financiación y otras ayudas.

1. El diálogo entre múltiples partes interesadas genera transparencia y confianza.

2. Es indispensable abordar los medios de subsistencia de las comunidades locales que dependen de los recursos .

Fase de planificación

Fase de inicio

Implementación

Monitoreo

Documentación y difusión de los resultados

Local

Subnacional

Protección de la población existente en el Parque Nacional de Keibul Lamjao

Sangai en su hábitat, las praderas flotantes

WII

Capacitación del personal de primera línea

WII

Importancia cultural de Sangai

Various sources

La población existente de Sangai se está asegurando mediante un plan de gestión integrada, aplicado por el Departamento Forestal de Manipur. El plan de gestión integrada implica estrategias continuas de gestión del hábitat, seguimiento del hábitat y de la población, mejora de las estrategias de patrulla, estudios genéticos y participación de las comunidades locales y las distintas partes interesadas en el KLNP.

1. 1. Interés del departamento forestal estatal.

2. Sangai es un símbolo cultural importante en Manipur, y por lo tanto es considerado como orgullo de Manipur, por la población local y el Gobierno de Manipur.

3. 3. El apoyo del Gobierno de la India, que proporciona financiación y otras ayudas.

1. Un trabajo de campo riguroso es fundamental para identificar las necesidades de hábitat del Sangai y otros aspectos relacionados con la gestión de la población.

2. El seguimiento continuo garantiza el éxito a largo plazo.

Fase de planificación

Fase de inicio

Implementación

Monitoreo

Documentación y difusión de los resultados

Local

Subnacional

Nacional

Transferencia de la propiedad privada a la pública

Se trataba de un antiguo campo de golf privado en desuso desde 2015, que se encontraba abandonado y en estado ruinoso, y se plantearon problemas de seguridad debido al vandalismo, los vertederos incontrolados, el abandono de vehículos y los incendios. El terreno estaba arrendado al club privado Blairbeth Golf Club, pero la propiedad volvió a manos del South Lanarkshire Council en 2015. Parte del terreno entra en el territorio del Ayuntamiento de Glasgow, pero existe un acuerdo de gestión al respecto.

Consejo de South Lanarkshire

Las grandes extensiones de terreno baldío en las zonas urbanas atraen la delincuencia y la contaminación. Convertir el solar en un espacio de uso comunitario aporta beneficios multifuncionales. La propiedad pública de este solar lo ha hecho posible.

Fase de planificación

Local

Creación del Grupo de Amigos

Esfuerzo comunitario

greenspace scotland - https://www.greenspacescotland.org.uk/news/creating-a-new-urban-park-at-fernbrae-meadows

Se creó un grupo de Amigos de Fernbrae Meadows para contribuir a las actividades en curso en el parque y al mantenimiento del lugar.

Compromiso y entusiasmo de la comunidad local

La implicación del funcionario de enlaces comunitarios garantizó que la población local se sintiera inspirada y capacitada para crear y mantener un cambio duradero.

Las necesidades y percepciones contrapuestas de las comunidades que rodean el parque resultaron ser un problema durante las fases de desarrollo y puesta en marcha del parque. Si se volviera a realizar este proyecto, el grupo de Amigos de Fernbrae Meadows podría colaborar más eficazmente con todas las comunidades que rodean el parque y la comunidad desvinculada podría participar en las actividades y eventos del parque para aumentar la cohesión social de las dos comunidades.

Fase de planificación

Creación de instituciones para la coordinación de la aplicación

Reunión de miembros de ANA en Caatinga

ANA

Los responsables de la aplicación del PNAPO son la Cámara Interministerial de Agroecología y Producción Orgánica (CIAPO) y la Comisión Nacional de Agroecología y Producción Orgánica (CNAPO):

La CIAPO es el órgano gubernamental integrado por nueve Ministerios y seis Organismos Autónomos del Estado invitados. Está coordinado por la Secretaría Especial de Agricultura Familiar y Desarrollo Agrario (SEAD), que también proporciona apoyo técnico y administrativo. Las atribuciones del CIAPO son: construir y ejecutar el Plan Nacional de Agroecología y Producción Orgánica (PLANAPO), coordinar los Órganos y Entidades Gubernamentales comprometidos con la implementación del PNAPO, promover la articulación entre y con los Órganos Estatales, Distritales y Municipales e informar al CNAPO sobre el seguimiento del PLANAPO.

El CNAPO, por su parte, representa el enlace gobierno-sociedad civil. Está compuesto por catorce representantes de la administración pública y catorce representantes de organizaciones de la sociedad civil, cada uno con un representante suplente designado. Es coordinado por la Secretaría de Gobierno de la Presidencia de la República (Segov), a través de la Oficina Nacional de Articulación Social (SNAS), que también presta apoyo técnico y administrativo.

Dado que el objetivo general del PNAPO es integrar y articular políticas, programas y acciones para la promoción de la transición agroecológica, es un factor clave de éxito que esté regido por la Cámara Interministerial de Agroecología y Producción Orgánica (CIAPO) y la Comisión Nacional de Agroecología y Producción Orgánica (CNAPO). En esta última, el 50% son representantes de la sociedad civil.

Actualmente Brasil se enfrenta a una situación política y económica bastante intrincada. El segundo ciclo de PNAPO, PLANAPO 2016-2019, sigue en marcha, pero debido a la agitación política del país y a una grave crisis económica (2014-2016), se enfrenta a drásticos recortes presupuestarios que dificultan su ejecución. No obstante, se han conseguido muchos logros y los órganos del PNAPO han seguido trabajando y han obtenido cierta financiación.

Además de los problemas mencionados, el actual presidente Bolsonaro y su administración han tomado decisiones controvertidas en relación con el medio ambiente y el sector alimentario, y han aprobado varios plaguicidas altamente tóxicos. Decisiones que no están en línea con los objetivos del PNAPO.

Fase de planificación

Fase de inicio

Implementación

Nacional

Desarrollo de una política marco pionera en agroecología

Reunión de la CNAPO

CNAPO

La Política Nacional de Agroecología y Producción Orgánica (PNAPO) es una política pública nacional brasileña pionera en agroecología. Fue promulgada a través de un proceso participativo, en el que la sociedad civil desempeñó un papel fundamental y de liderazgo en el impulso de la agenda y en garantizar que algunas demandas relevantes se incluyeran efectivamente en el texto final de la política.

El 20 de agosto de 2012, la PNAPO fue adoptada por la presidenta Dilma Rousseff, mediante el Decreto Federal nº 7.794. Es pertinente señalar que en el Consejo Técnico de Orgánicos (CT-ORG) hubo a principios de la década de 2010 una propuesta para crear una política nacional de agricultura orgánica. Sin embargo, con la decisión del Presidente de establecer una política sobre agroecología, ambos temas fueron incorporados en la misma agenda.

Durante el proceso de promulgación de la política, los espacios de diálogo más relevantes entre el Gobierno y la sociedad civil fueron los cinco Seminarios Regionales (de febrero a abril de 2012) y el Seminario Nacional (mayo de 2012) titulado "Por una Política Nacional de Agroecología y Producción Orgánica", organizado conjuntamente por ANA y ABA con el apoyo del Ministerio del Medio Ambiente (MMA).

Como resultado, la sociedad civil (agricultores, organizaciones de la sociedad civil, etc.) se fue articulando cada vez más a lo largo de los años, gracias a los Encuentros Nacionales y al Congreso Brasileño de Agroecología, y finalmente, ANA formuló el documento "Propuestas de la Articulación Nacional de Agroecología para la Política Nacional de Agroecología y Producción Orgánica".

En 2012, el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONSEA)* remitió a la Presidencia la Exposición de Motivos nº 005-2012, apoyando la aprobación y la implementación efectiva del PNAPO. Teniendo en cuenta todo eso, en mayo de 2012, el Gobierno Federal celebró la reunión "Diálogos entre el Gobierno y la Sociedad Civil" para involucrar a la sociedad civil en la redacción de la última versión del texto del PNAPO. Es importante destacar que no todas las prioridades y demandas de la sociedad civil fueron incorporadas en el texto definitivo del Decreto nº 7.794. No obstante, el PNAPO seguía siendo una iniciativa de la sociedad civil. No obstante, el PNAPO sigue representando un hito en las políticas brasileñas de desarrollo rural y una conquista de los movimientos sociales agroecológicos brasileños. En definitiva, el PNAPO estableció a nivel nacional un conjunto de disposiciones y directrices relativas a la promoción de la agroecología, trazando un camino jurídico y político para la promoción de sistemas de producción de alimentos más sostenibles, socialmente inclusivos y respetuosos con el medio ambiente en el país.

* Lamentablemente, el nuevo Gobierno suprimió el CONSEA a principios de 2019.

Fase de planificación

Fase de inicio

Nacional

Fundación para la Conservación de Hilsa

La Fundación para la Conservación del Hilsa actuaría como fondo fiduciario para la conservación. El CTF proporcionaría cierta estabilidad financiera al programa general de gestión de la pesca del hilsa en Bangladesh, cuya eficacia se ha visto afectada por la falta de recursos. Un CTF eficaz proporcionaría una fuente de financiación estable y fiable incluso en tiempos de crisis económica o política nacional, para apoyar actividades ecológicas y sociales relacionadas con la gestión de la pesquería de la hilsa, como BBI y BBII respectivamente.

En 2015 se celebró un taller con múltiples partes interesadas para establecer los objetivos principales de un CTF para la hilsa: sostenibilidad de los programas de conservación, amplia cobertura de los pescadores afectados negativamente por las actividades de gestión de la pesca de la hilsa, distribución equitativa de los beneficios de la conservación de la hilsa, acciones para promover la restauración y la conservación, y desarrollo de actividades de subsistencia alternativas para los pescadores de la hilsa. La participación desde el principio es clave para garantizar que los FFC tengan objetivos específicos para el contexto, pertinentes y adecuados.

Para tener éxito, los FTL deben cumplir ciertos criterios de diseño. Estos criterios pueden incluir un análisis de viabilidad detallado, el establecimiento de un objetivo y un valor de conservación claros, una estructura de gobernanza participativa y normas de seguimiento y evaluación definidas.
Los FFC disponen de diversas opciones de financiación: pueden incluir ingresos fiscales por la exportación de pescado, cuotas de los beneficiarios, recurrir a fondos climáticos existentes, recurrir a un depósito en un fondo con una tasa de dividendos justa, etc. El mecanismo adecuado depende del contexto
Piense detenidamente en qué tipo de mecanismos institucionales garantizarían la buena gobernanza de los FFC; por ejemplo, un consejo de administración diverso (que incluya a altos cargos del gobierno, ONG, asociaciones pesqueras y el sector privado) podría ayudar a aislar un FFC de las agendas políticas.

Fase de planificación

Nacional

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