Développement d'une stratégie de lutte contre le changement climatique dans le parc

Sur la base de l'évaluation de la vulnérabilité au changement climatique et de l'utilisation des terres, des objectifs et des stratégies d'adaptation au changement climatique ont été définis afin d'améliorer la résilience du parc face au changement climatique.

Les objectifs et stratégies d'adaptation au changement climatique ont été examinés par les parties prenantes lors d'un atelier organisé à Lusaka en octobre 2017, auquel ont participé des gestionnaires de parcs du Département des parcs nationaux et de la faune, du parc national de Nsumbu et d'autres. Les contributions fournies par les parties prenantes ont été utilisées pour développer davantage les objectifs et les stratégies d'adaptation dans une stratégie de changement climatique du parc. La stratégie comprend un but, une portée et des objectifs, des stratégies d'adaptation ainsi que des plans de mise en œuvre et de suivi. Des indicateurs et des paramètres clés pour le suivi des changements dans la vulnérabilité et la résilience ont également été inclus.

Un autre atelier a été organisé en décembre 2017 à Lusaka pour valider la stratégie de changement climatique. Le ministère du Tourisme et des Arts et les ministères responsables de l'environnement et des ressources naturelles ainsi que les principaux départements et agences ont participé à l'atelier. D'autres étaient des représentants du parc national de Nsumbu, de la zone de gestion de Nsumbu-Mweru Wantipa, du projet de développement du lac Tanganyika. La stratégie finale de changement climatique du parc devait être intégrée et annexée au GMP.

  1. Participation des parties prenantes ayant des connaissances sur la variabilité et le changement climatiques et sur la biodiversité
  2. Facilitation par un expert en changement climatique et en ressources naturelles.
  3. Accès à des informations actualisées sur le climat (et la biodiversité)
  1. La participation des parties prenantes est essentielle pour concevoir des mesures d'adaptation appropriées susceptibles d'améliorer la résilience au changement climatique. Ainsi, les parties prenantes, y compris les communautés voisines des zones protégées, devraient être impliquées dans l'identification et la validation des mesures d'adaptation et d'atténuation du changement climatique.
  2. L'identification des mesures d'adaptation et d'atténuation pertinentes nécessite que le processus soit facilité par un expert qualifié en matière de changement climatique ayant une bonne compréhension du contexte régional, national et local.
  3. La disponibilité de données de référence actualisées, tant scientifiques qu'autochtones, sur les aspects du changement climatique permet d'élaborer des mesures d'adaptation pertinentes.
Sensibilisation de la communauté et gouvernance

L'UICN s'est engagée dans le projet du port de Dhamra parce qu'elle craignait que le port ne nuise aux tortues olivâtres. Cependant, en creusant les problèmes, l'UICN a appris que le taux de mortalité des tortues avait déjà augmenté de façon spectaculaire. Un rapport préparé par le Wildlife Institute of India indique que la mortalité des tortues est passée de quelques milliers par an au début des années 1980 à plus de 10 000 au milieu des années 1990. La pêche mécanisée au chalut et la pêche au filet maillant sont considérées comme responsables de ces mortalités.

La communauté locale était peu sensibilisée à la valeur des tortues. Pour y remédier, l'équipe de l'UICN s'est engagée dans des activités de sensibilisation de la communauté, y compris des programmes éducatifs créatifs, ainsi que des activités de sensibilisation traditionnelles. DPCL a également mis en place un centre de formation communautaire afin que les villageois puissent acquérir de nouvelles compétences.

L'UICN a également constaté que l'utilisation de dispositifs d'exclusion des tortues (TED) pourrait contribuer à réduire la mortalité des tortues due à la pêche au chalut, l'un des principaux problèmes de la région. Ces dispositifs n'étaient pas nouveaux pour les pêcheurs de la région de Dhamra - des ONG et des scientifiques indiens les avaient testés avec les pêcheurs par le passé - mais ils n'étaient pas utilisés. L'équipe du projet DPCL de l'UICN a longuement consulté les responsables des coopératives de pêche locales et les communautés afin de mieux comprendre les problèmes.

Un atelier de formation a été organisé et un certain nombre d'essais pratiques des TED pour les pêcheurs de la région ont été facilités. Changer les pratiques des communautés locales de pêcheurs reste une priorité majeure, mais nécessitera des programmes d'éducation à long terme combinés à des solutions politiques.

Le dernier obstacle à surmonter dans cette arène publique était la gouvernance. Au début, les autorités locales semblaient plus préoccupées par les droits des pêcheurs que par la sécurité des tortues. Cependant, au fur et à mesure que la compréhension s'est répandue, les agences gouvernementales sont devenues des partenaires qui ont défendu les solutions holistiques à long terme. Des formations sur les moyens de subsistance alternatifs ont été organisées afin d'offrir à la communauté des options génératrices de revenus autres que la pêche.

Science et expertise technique

Le dragage, reconnu comme une menace sérieuse pour les tortues marines, a été identifié par l'UICN comme une priorité. L'UICN, avec des experts du groupe de spécialistes des tortues marines de la Commission de survie des espèces, a conçu et développé un protocole de dragage à suivre pendant les opérations portuaires. Il s'agissait notamment d'installer des déflecteurs de tortues sur toutes les têtes de drague afin de s'assurer que les tortues n'étaient pas entraînées dans la drague. Des observateurs formés ont été affectés à toutes les dragues pour surveiller ce processus. Ces observateurs vérifient 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 les grilles des tuyaux d'entrée et de débordement. Ces mesures (déflecteurs, écrans et observateurs humains) ont été mises en place pour s'assurer que le dragage était "respectueux des tortues". Ces mesures sont les premières à avoir été mises en place dans l'histoire des activités de dragage en Inde.

L'éclairage a été la deuxième menace majeure identifiée car on sait que l'éblouissement excessif distrait les jeunes tortues qui se dirigent instinctivement vers les zones très éclairées et s'éloignent de la mer. Les experts de la Commission de l'UICN ont donc fourni des lignes directrices spécifiques pour le plan d'éclairage du port, qui a été adopté par les autorités portuaires. L'UICN a également aidé Tata Steel à identifier la bonne conception de ces éclairages. Aujourd'hui, le port de Dhamra est le premier et le seul port en Inde à avoir installé un éclairage "respectueux des tortues".

L'UICN a aidé DPCL à élaborer un plan de gestion de l'environnement (PGE). Ce plan était scientifiquement solide et pratiquement applicable, allant au-delà des exigences légales existantes. Plus important encore, le PGE a été conçu de telle sorte qu'il fasse partie intégrante des procédures opérationnelles standard (POS) de DPCL. C'est ce qui le différencie des autres PGE.

Les infrastructures à grande échelle peuvent être conçues de manière à intégrer avec succès des considérations relatives à la biodiversité.

Éducation et formation des agriculteurs à la certification des crevettes biologiques

Pour obtenir la certification biologique, les agriculteurs doivent être formés à l'installation et à l'utilisation de toilettes avec fosses septiques, ainsi qu'à la gestion des déchets ménagers. Le cofinancement de la fourniture de kits de toilettes et la replantation de mangroves dans les étangs à crevettes sont également nécessaires au cours d'une démonstration pilote.

Non seulement les agriculteurs doivent être formés, mais les protecteurs de la forêt doivent également être formés aux nouvelles technologies applicables à la gestion et à la protection des mangroves afin de contrôler et d'auditer la couverture de mangrove contractée. De 2013 à 2017, le projet a organisé des formations régulières pour aider à transformer le système de gestion forestière des conseils de gestion forestière, qui reposait sur des cartes cadastrales dessinées manuellement et des mesures sur le terrain, en un système basé sur des cartes numériques, utilisant la télédétection, les SIG et les systèmes de mesure et de surveillance GPS.

Le projet doit également fournir aux entreprises de transformation des crevettes une formation pour établir et maintenir des équipes de système de contrôle interne. Cette formation aide les entreprises à mettre en place leurs propres équipes d'auditeurs et de contrôle de l'agriculture biologique. Ces équipes doivent soutenir et superviser les agriculteurs biologiques sur de vastes zones afin de répondre aux normes de la certification biologique.

  • Investissement financier dans l'éducation et les ressources éducatives.
  • Expertise scientifique et technique pour développer des programmes d'éducation à la certification.
  • Incitations à la formation et à la certification des agriculteurs.
  • Soutien des autorités locales, en particulier du secteur forestier, pour organiser une grande partie de la formation.
  • La formation ne doit pas être une formation unique, mais une série de formations et de recyclages chaque année. La sensibilisation des agriculteurs doit se faire progressivement.
  • Convaincre les agriculteurs de participer à la formation initiale est le plus difficile, car ils ont souvent du mal à comprendre l'idée de l'agriculture biologique, et certains des changements requis dans les pratiques agricoles vont à l'encontre de leurs connaissances habituelles.
  • Le soutien des autorités locales, en particulier des conseils de gestion forestière, est crucial.
Création du fonds d'investissement environnemental pour la réserve marine des Galápagos

L'objectif est de constituer et de capitaliser un fonds fiduciaire, ancré au Fonds d'investissement pour l'environnement durable (FIAS), dans le but de protéger, de préserver et de conserver la réserve marine des Galápagos (GMR), en garantissant sa viabilité financière.

Le principal objectif à long terme de ce fonds est d'augmenter les 40 milles de la RMG. En outre, ce fonds vise à développer et à mettre en œuvre un plan de prévention, de conservation et de préservation de la RMG. Pour atteindre ces objectifs, trois programmes principaux ont été définis. Cependant, deux thèmes transversaux ont été identifiés comme étant essentiels à la préservation et à la conservation de la RMG, à savoir le changement climatique et la communication et l'éducation à l'environnement.

Les trois programmes sont les suivants

  • Maintenir et renforcer le programme de suivi et de surveillance de la RMG afin de protéger le patrimoine marin ;
  • Garantir la conservation de la RMG et son intégrité écologique, par le biais de la surveillance et de la recherche en vue d'une utilisation rationnelle de ses biens et services environnementaux ;
  • Contribuer à l'élaboration et à la mise en œuvre du plan d'urgence du RMG.
  • La mise à jour de la valeur des brevets d'exploitation touristique ;
  • En Équateur, il existe un Fonds d'investissement pour l'environnement durable (FIAS) qui nous permettra de créer ce fonds GMR sous son égide ;
  • L'existence d'un fonds pour les espèces envahissantes des Galápagos, ancré au FIAS, est un exemple de réussite pour la création du fonds de réserve marine, qui inspire confiance aux investisseurs.
  • La création de ce type de fonds permet d'atténuer l'instabilité des financements de l'État et de la coopération extérieure ;
  • Dans les négociations avec les agences de coopération extérieure pour solliciter leur volonté d'investir dans ce fonds, ou aider à la recherche de bailleurs de fonds pour ce fonds, celui-ci a été bien accueilli dans cet environnement en raison du facteur de durabilité dans le temps ;
  • L'État, par l'intermédiaire de son ministère des finances, a accueilli favorablement l'initiative du GNPD pour la mise en œuvre du fonds ;
  • L'un des principaux obstacles à surmonter était l'instabilité politique. Cependant, comme expliqué dans le bloc précédent, la nature technique de ce projet l'a emporté sur l'instabilité politique.
Augmentation de la collecte des licences d'exploitation touristique

Les raisons qui ont motivé le processus d'actualisation des tarifs sont les suivantes :

  • 20 ans sans actualisation de la valeur de la licence d'exploitation touristique :
  • Elle était dérisoire par rapport aux revenus que les opérateurs touristiques perçoivent ;
  • Le coût de l'administration et de la gestion de la réserve, dont les utilisateurs bénéficient d'un service environnemental ;

Les aspects pertinents de l'accord conclu pour actualiser le tarif :

  • Socialisation avec le secteur du tourisme pour les accords de paiement ;
  • Processus de négociation sur 4 ans
  • Différents types de négociations (plus ou moins importantes selon le type de tourisme) ;
  • La valeur est actualisée chaque année sur la base du salaire unifié de base SBU en vigueur en Équateur, la formule multiplie le tonnage net d'immatriculation du navire par 80 % du SBU ;
  • Facilités de paiement pour l'opérateur, c'est-à-dire que la valeur peut être payée en trois versements.
  • La Réserve a optimisé ses systèmes afin de pouvoir effectuer l'ordre de collecte en ligne et le paiement par virement bancaire.
  • Les petits navires paient moins
  • L'État facturait 492 000 USD pour 162 bateaux de tourisme. Avec l'augmentation, la taxe sera progressive : en 2018, elle sera de 1 902 847 USD ; en 2019, de 2 885 540 USD ; et à partir de 2020, de 3 915 312 USD.
  • Socialisation avec le secteur du tourisme et les autres parties prenantes ;
  • Volonté politique ;
  • Rapport technique de qualité ;
  • Diffusion des questions de gestion et des besoins de la réserve, de la communauté et des parties prenantes ;
  • Processus de zonage de la réserve qui a été créé et socialisé avec les différents utilisateurs ;
  • Il a été accepté par les opérateurs touristiques parce qu'ils étaient eux-mêmes conscients que l'augmentation était nécessaire à la bonne gestion de la réserve, c'est-à-dire à la conservation et à la préservation des zones dans lesquelles ils opèrent.
  • Les processus socialisés et négociés avec les acteurs clés dès le départ posent moins de problèmes lors de leur mise en œuvre ;
  • Que la prise de décision s'appuie sur des rapports techniques de qualité ;
  • Malgré la forte rotation des plus hautes autorités, le projet a dû être présenté à plusieurs reprises pour être approuvé par l'autorité en place ;
  • Malgré la volonté politique, le processus doit être mené de manière technique et ne pas entrer dans la sphère politique ;
  • Le gouvernement lui-même s'est rendu compte qu'il s'agit d'un processus qui peut être reproduit dans d'autres domaines.
Intégration du fonds environnemental dans les VSLA

La discussion sur la façon dont les associations villageoises d'épargne et de crédit (VSLA) peuvent contribuer à générer des ressources financières commence une fois que les membres des VSLA sont convaincus que l'environnement marin doit être protégé et que les VSLA ont la capacité de soutenir la conservation et la protection des ressources marines. Les contributions individuelles sont fixées et les objectifs généraux sont identifiés et intégrés dans la constitution et les statuts du groupe.

- Compréhension par la communauté de la gestion des ressources marines

- Facilitation efficace

- Manuel d'intégration du Fonds pour l'environnement

Le rôle du facilitateur dans l'obtention du soutien de la communauté est très important. Nous ne pourrons entamer la conversation sur la manière dont les VSLA peuvent contribuer à générer des ressources financières que lorsque nous aurons convaincu les membres des VSLA que l'environnement marin doit être protégé et que les VSLA ont la capacité de soutenir la conservation et la protection de nos ressources côtières.

Procédures solides / Renforcement des capacités

Le FONCET est l'un des nombreux mécanismes financiers créés pour différentes zones naturelles protégées dans le cadre du programme Parks in Peril de TNC. FONCET a démarré uniquement pour la réserve de biosphère d'El Triunfo et a été le seul fonds local à réussir. Par la suite, FONCET a commencé à investir dans d'autres zones protégées en essayant de reproduire le modèle.

Les premiers dons ont été utilisés pour créer des bases solides pour l'organisation, en sélectionnant soigneusement, en embauchant et en formant des personnes hautement qualifiées et engagées, ainsi qu'en développant des manuels juridiques et opérationnels, des procédures administratives transparentes, des plans stratégiques, une forte communication, des capacités techniques et de collecte de fonds, entre autres. FONCET investit pour avoir la meilleure équipe possible car le succès d'une ONG dépend fortement, entre autres, des personnes qui en ont la charge.

  1. Conseil d'administration disposé à investir : disposer d'un mécanisme financier solide à tous égards
  2. Une équipe professionnelle : pour gérer le fonds avec succès
  3. Mentors : qui peuvent aider dans le processus, qu'il s'agisse d'une autre ONG ou d'individus ayant des capacités différentes. Un programme de tutorat permettra de mettre en place des procédures solides.
  4. Manuels : manuels administratifs et juridiques avec des valeurs claires comme l'austérité, la subsidiarité, l'équité, la créativité pour créer le cadre du mécanisme financier.
  5. Transparence : elle donnera confiance aux donateurs et attirera davantage de fonds.

La plupart des ONG environnementales au Mexique n'investissent pas dans un personnel solide et sûr ; beaucoup n'accordent pas de salaires compétitifs ni même d'avantages légaux à leurs employés, comme la sécurité sociale, même si ceux-ci passent la plupart de leur temps sur le terrain et sont donc plus susceptibles d'être victimes d'accidents. Ces pratiques génèrent une atmosphère négative au sein du personnel, qui peut se répercuter sur son travail. Certains conseils d'administration d'ONG pensent qu'en économisant de l'argent sur les salaires et les avantages légaux, ils pourront investir davantage dans la conservation, sans se rendre compte qu'en n'investissant pas dans la sécurité du personnel, ils compromettent leur mission. Il est difficile de convaincre certains de ces membres d'investir dans ces procédures, mais cela en vaut la peine. La leçon à retenir est donc qu'un conseil d'administration doit être prêt à investir dans son personnel et dans des procédures solides qui, à leur tour, permettront d'avoir un mécanisme financier solide et performant et, bien sûr, des résultats en matière de conservation .

Utilisation d'arbres indigènes dans les sites de restauration

La restauration de la forêt a un taux de réussite plus élevé si des arbres indigènes sont utilisés/plantés. Les espèces d'arbres indigènes permettront à la forêt de se reconstituer et de conserver l'habitat naturel. Cela optimisera l'offre d'avantages forestiers et de services écosystémiques, réduira les risques de catastrophes naturelles telles que les glissements de terrain et améliorera les possibilités de moyens de subsistance durables.

L'utilisation d'arbres indigènes pour les activités de reboisement a été adoptée et encouragée par les réseaux, les champions.

Nos terres forestières (c'est-à-dire dénudées et boisées) ont été reboisées avec des espèces non indigènes ou introduites telles que Gmelina, Mahogany et Falcata. Ces espèces introduites ont été plantées parce qu'elles poussent plus vite et peuvent être récoltées plus rapidement que les arbres feuillus indigènes. Les activités de "reboisement" passées et présentes, dont l'intention était principalement axée sur le marché plutôt que sur la conservation, ont remplacé les arbres d'origine et ont abouti à une monoculture et à un déclin de la diversité des plantes et des animaux. La monoculture d'espèces d'arbres exotiques est susceptible d'être attaquée par des parasites et des maladies et peut finir par anéantir l'ensemble des zones reboisées.

Protection et gestion de l'habitat naturel pour réduire l'empiètement.

Le fait que LUFASI possède une forêt isolée de 20 hectares au milieu de la péninsule de Lekki de Lagos, fortement commercialisée et densément peuplée, pèse sur sa santé. La forêt est partiellement clôturée, ce qui a permis de réduire de 40 % le nombre d'entrées autorisées. Cette clôture, ainsi que les patrouilles programmées, ont empêché les bûcherons et les braconniers de chasser le gibier dans la forêt à des fins commerciales et traditionnelles. Bien qu'il existe des règles strictes concernant les entrées non autorisées, les membres des communautés voisines continuent d'empiéter sur les terres, ce qui perturbe fortement la forêt et la biodiversité qui s'y trouve. Le public entre dans la forêt pour se procurer du bois de chauffage, pour gérer de petites exploitations agricoles ou pour l'utiliser comme corridor vers l'autre côté du parc. L'achèvement de la clôture périmétrique réduira l'intrusion à 96 % et permettra à la densité de la flore et de la faune d'augmenter, créant ainsi un équilibre écologique dans la forêt. LUFASI souligne l'importance des espaces verts pour les touristes et les visiteurs en construisant des ponts et des allées en bambou et en Ekki pour donner au parc un aspect plus naturel et plus esthétique. Nous voulons continuer à nous améliorer en défrichant et en développant d'autres sentiers naturels qui mettent en valeur la beauté et l'importance des forêts pour la biodiversité et pour nous, les êtres humains.

La disponibilité de fonds pour mener à bien les opérations de gestion du parc.

La mise en application du parc et sa désignation comme zone protégée de bonne réputation par des organisations réputées.

LUFASI est considéré comme une partie prenante importante parmi les ministères de l'environnement des États et du gouvernement fédéral en vue d'une collaboration au Nigeria.

Engagement de la communauté (en particulier les personnes vivant à proximité de la forêt) et des enfants (y compris les écoliers) dans la protection de la forêt.

Affichage de panneaux d'information sur les règles et règlements du parc, l'importance de la conservation de la biodiversité, etc.

Sensibilisation préalable sous forme de formations, d'ateliers et de conférences pour inculquer l'environnementalisme au système éducatif et aux décideurs politiques afin d'assurer la protection de la forêt urbaine ou sa désignation en tant qu'aire protégée.