Reboisement dans les zones dégradées et à faible végétation

L'amélioration des conditions dans les zones dégradées et l'élimination des menaces qui pèsent sur la forêt de mangrove conduiront à une régénération naturelle. Toutefois, la restauration peut être accélérée par l'utilisation de jeunes plants cultivés en pépinière, qui sont utilisés dans les zones dégradées et le long de la côte pour soutenir les efforts de reboisement. L'expansion des forêts de mangroves constituera une première ligne de défense côtière contre les conditions météorologiques extrêmes et l'élévation du niveau de la mer, soutenant ainsi une approche écosystémique de l'adaptation au changement climatique et de l'atténuation de ses effets sur l'île. Ce projet comprend également un programme pilote visant à encourager la repousse des mangroves dans les zones dégradées et à démontrer le succès des méthodes d'intervention.

  • Les pépinières ont fourni des jeunes arbres en quantité suffisante.

  • La plantation de jeunes arbres de mangrove est à la portée de tous et constitue une bonne activité de sensibilisation. Les événements de plantation ont toujours rassemblé suffisamment de volontaires au sein de la communauté.

  • La disponibilité des propagules et le bon fonctionnement des pépinières ont permis de fournir suffisamment de plants pour les efforts de plantation.

Au départ, des pots et des sacs en plastique ont été utilisés (voir bloc 2). L'utilisation de sacs biodégradables a permis de réduire l'espace de transport et la manipulation des jeunes plants, augmentant ainsi leur capacité de survie.

Pertinence et concordance des résultats des évaluations des impacts sociaux (SAPA) et de l'efficacité de gestion (IMET)

L’évaluation des impacts sociaux est partie d’une méthode participative qui a consisté à consulter les communautés locales dans un premier temps sur leur perception des impacts liées à l'existence de l'aire protégée, l’analyse approfondie desdits impacts à travers une enquête auprès d’un échantillon de ménages et l’élaboration du plan d’action. A chaque étape de consultation des acteurs, un compte rendu est fait aux acteurs consultés sur les résultats obtenus et les prochaines étapes. En ce qui concerne l’évaluation IMET, elle a réuni les mêmes groupes d’acteurs que dans le cadre de l’évaluation SAPA mais en nombre plus faible et à travers une méthode différente basée sur une série de questions d’évaluation. Au terme du processus, chaque évaluation a permis de ressortir des propositions d'actions en fonction des gap identifiées. Bien qu’ayant été conduit par des équipes et méthodes différentes, la plupart des actions proposées par les deux méthodes d'évaluations se rejoignent. Ceci dénote d'une part de la qualité des investigations conduites, d'une bonne application méthodologique et d’une bonne analyse des résultats. On en conclut également que ces deux méthodes bien que s'attaquant l'une aux impacts sociaux, l'autre à l'efficacité de gestion peuvent être complémentaires dans le cadre de l'évaluation des aires protégées.

La rigueur dans la méthode d’évaluation a été déterminante dans l’obtention des résultats. En effet, bien qu’il s’agit de méthodes d’évaluation différentes avec leurs étapes et méthodologie respectives, des conclusions similaires ont été obtenues en ce qui concerne les actions à implémenter découlant de chaque évaluation. Il faut aussi dire que la bonne connaissance du site d’intervention par les experts ayant assurés les évaluations a permis de faire un état des lieux fidèle et de proposer des actions à coup sûr adaptées.

En ce qui concerne les leçons apprises, nous pouvons dire qu’il est important dans le cadre de la mise en œuvre des évaluations portant sur les aires protégées de solliciter des spécialistes évaluateurs ayant en plus de la connaissance méthodologique, une certaine maîtrise du contexte de gestion de l’aire protégée afin d’avoir des analyses plus fines qui cadrent avec les réalités locales.

Nous pensons également que dans le contexte des aires protégées communautaires, l'évaluation IMET à elle seule ne suffit pas pour cerner les priorités de gestion. La forte présence des communautés dans ce type d'aires protégées nécessite une bonne prise en compte de la composante bien-être social des communautés locales pour une efficacité de gestion globale de l'aire protégée.

Constitution et formation de l’équipe de facilitation pour conduire l’évaluation SAPA

L’évaluation des impacts sociaux à l’aide de l’outil SAPA implique la mise en place d’une équipe de facilitation pluridisciplinaire qui associe une diversité d’acteurs et de compétences en vue de mener à bien le processus. La coordination de cette équipe se devait d’être assurée par un expert spécialiste de la méthode SAPA. Au regard de l’absence d’expert de la méthode SAPA au niveau local, nous avons recouru à un expert au niveau régional. Pour cela, après avoir pris contact avec l’expert SAPA, l’équipe locale a été constituée se composant de six personnes ressources aux compétences diverses mais complémentaires en matière de gestion des aires protégées. L’équipe de facilitation locale a bénéficié de plusieurs sessions de formation à distance sur la méthodologie SAPA afin de mieux cerner les spécificités de cette évaluation. La réussite de cette étape de constitution de l’équipe de facilitation a été déterminante dans le processus d’évaluation et sur la qualité des résultats.

L’existence d’un manuel descriptif de la méthodologie SAPA a été d’une grande utilité pour l’équipe locale d’évaluation qui a pu, en plus des séances de formation donnée par les experts, se servir du manuel pour comprendre en détails les subtilités de chaque étape d’évaluation.

La disponibilité de compétences locales adaptées à l’évaluation SAPA et ayant une bonne maîtrise du contexte d’intervention a facilité l’évaluation.

 

La réalisation de cette formation à l'endroit des experts locaux nous a montré que les compétences disponibles localement sont d'une grande valeur et qu'il est possible de les gérer à bien pour avoir les résultats voulus.

Une prise de décision basée sur l'engagement communautaire

Le CHICOP collabore étroitement avec les représentants des communautés voisines, ce qui est facilité par des réunions de village régulières et la création d'un comité consultatif de l'AMP. Le parc s'engage activement auprès des communautés locales pour recueillir leurs commentaires et les intégrer dans les processus de planification et de prise de décision pour la planification et la mise en œuvre d'une gestion adaptative. Un plan de gestion décennal récurrent constitue la base du projet Chumbe (qui en est à sa troisième itération). Les réactions à la planification sont recueillies lors d'entretiens et de réunions en personne, ce qui garantit des canaux de communication ouverts et transparents avec les communautés locales. En outre, en offrant de nombreuses possibilités d'emploi aux communautés locales (à la fois sur l'île et en soutenant une série d'entreprises en dehors de l'île qui contribuent aux opérations de l'île, telles que les produits agricoles durables, la production de savon biologique et autres), Chumbe favorise les avantages mutuels, les moyens de subsistance durables et garantit une forte représentation des considérations des communautés locales dans tous les aspects de la gestion.

  • La collecte d'opinions par le biais de réunions régulières avec les villageois et l'engagement de discussions avec les autorités locales, telles que le ministère de l'économie bleue et de la pêche et le département des forêts, est un facteur clé de succès pour assurer la protection de la biodiversité de l'île.
  • Le modèle de gestion privée adopté par l'île a apporté des avantages significatifs en matière de gestion, sans générer de conflits d'intérêts entre les différentes parties prenantes ni de changements de priorités de la part du gouvernement.

La conservation réussie de l'île de Chumbe ne serait pas possible sans la participation active, l'engagement et le soutien des communautés locales. La contribution directe et la volonté de participer sont des facteurs essentiels de réussite. Il est important de favoriser un environnement ouvert et inclusif où des voix différentes peuvent être entendues et où une compréhension mutuelle peut être établie. En s'engageant activement auprès des communautés locales et en les écoutant, un fort sentiment d'appropriation et de collaboration peut être encouragé, conduisant à des efforts de conservation plus efficaces et plus équitables.

L'éducation à l'environnement basée sur une approche d'éducation au développement durable (EDD)

L'éducation a joué un rôle crucial dans le succès de la protection de la zone marine protégée (ZMP). Avant sa désignation en tant qu'AMP (qui est une zone sans prélèvement à 100 %), le parc était une zone de pêche libre. Pour sensibiliser la population à la fermeture du site dans les années 1990 et l'aider à comprendre l'importance de la conservation et ses avantages, CHICOP a mis en œuvre un vaste programme de sensibilisation et a créé un programme d'éducation à l'environnement (EE) en proposant des expériences pratiques d'éducation à l'environnement aux écoliers locaux, aux enseignants, aux membres de la communauté et aux représentants du gouvernement, programme qui se poursuit encore aujourd'hui.

  • Les revenus de l'écotourisme ont été la principale source de financement du programme d'éducation environnementale.
  • Les programmes éducatifs ont permis aux communautés locales, aux étudiants et aux étudiants étrangers d'acquérir une expérience pratique.
  • Le chef des gardes forestiers, un ancien pêcheur zanzibarien, a dirigé le programme d'éducation des communautés de pêcheurs.
  • La participation active de l'équipe de conservation et d'éducation au programme d'éducation à l'environnement.
  • Des idées et des connaissances pratiques en matière de conservation de la nature sont partagées, offrant aux communautés de pêcheurs des possibilités d'apprentissage de première main.

L'éducation est essentielle pour assurer la pérennité des efforts de conservation. Il est essentiel de changer l'état d'esprit des gens et une éducation environnementale continue est nécessaire. Un atelier d'une journée n'est toutefois pas suffisant, et l'éducation environnementale doit être dispensée de manière constante. Même si l'éducation est continue, elle ne garantit pas un changement de comportement à 100 %, car il se peut que des pêcheurs continuent à se livrer à des activités de pêche illégales. Dans le cas de Chumbe, un mécanisme a été mis en place pour lutter contre ces activités illégales en collaboration avec les autorités gouvernementales et les organismes chargés de l'application de la loi.

Il est recommandé non seulement de maintenir des programmes d'éducation réguliers, mais aussi d'établir des mécanismes appropriés pour gérer les activités de braconnage potentielles. En outre, pour soutenir ces activités, il est conseillé d'explorer des options de financement alternatives plutôt que de dépendre uniquement de ressources financières externes, compte tenu de la possibilité de situations imprévues telles que la récurrence d'une pandémie comme Covid-19. Bien que la subvention de réponse rapide du BIOPAMA ait soutenu le CHICOP, la viabilité à long terme nécessite une prise en compte minutieuse des incertitudes.

Sauvegarder les savoirs ancestraux

Leprocessus de cartographie tridimensionnelle de la réserve communale de Yanesha a permis de récupérer des informations que seuls les sages connaissaient et qui étaient inconnues de beaucoup ; de récupérer des chemins ancestraux, des routes qui étaient oubliées et qui peuvent être utilisées pour la surveillance des forêts communales et de la réserve ; de localiser les colpas où les animaux se rassemblent pour boire de l'eau ; les noms des cours d'eau en langue indigène, entre autres.

Le sauvetage des connaissances ancestrales est l'un des piliers de REDD+ Amazon Indigenous REDD+ (RIA), la stratégie d'ambition climatique des peuples autochtones qui est promue dans les réserves communales et dans l'ensemble du bassin amazonien. Ces processus contribuent à la mise en œuvre de cette stratégie, que l'AMARCY met en œuvre dans la réserve communale de Yanesha et qui fait partie de la stratégie de durabilité financière de l'exécuteur.

La présence d'un administrateur indigène (AMARCY), dans le cadre du modèle de gestion territoriale, oblige à considérer à tout moment l'existence d'une composante culturelle qui doit être prise en compte et incorporée dans tous les instruments de gestion, ainsi que dans toutes les planifications correspondantes.

Le renforcement de l'AMARCY de la Cour des comptes européenne a eu lieu dans le cadre du processus, mais il aurait pu être plus important avec un orateur en personne.

Appropriation participative des outils

Leprocessus participatif de construction de la cartographie tridimensionnelle de la réserve communale de Yanesha devient lui-même un facteur clé pour que les membres de la communauté s'approprient l'outil : grâce à des ateliers auxquels participent des jeunes, des sages, des chefs de communauté et des femmes qui ont contribué à l'élaboration du modèle et de la légende, entre autres.

Dans une aire naturelle protégée comme la réserve communale de Yanesha, où les peuples autochtones ont le droit de gérer et d'utiliser les ressources naturelles, l'exécuteur du contrat de gestion a l'obligation d'encourager la participation des communautés partenaires qu'il représente. Les processus de construction des connaissances qui garantissent la participation pleine et effective des peuples autochtones contribuent non seulement à l'appropriation des connaissances générées, mais permettent également de préserver les caractéristiques qui rendent une réserve communale différente et unique : la présence de peuples autochtones, raison pour laquelle elle a été créée.

Le modèle de gestion territoriale de la cogestion, avec ses responsabilités propres et partagées entre l'État péruvien et les peuples indigènes, exige une gestion partagée de l'espace naturel protégé. Il favorise la participation, indispensable à l'appropriation ultérieure de ce qui a été construit.

-L'utilisation de ces outils participatifs permet l'appropriation des connaissances.

-Afin de promouvoir la participation pleine et effective des populations autochtones, il est essentiel que les processus soient menés par des dirigeants autochtones locaux qui, avec le soutien technique approprié, facilitent la construction des connaissances d'un point de vue autochtone.

-Les processus de formation avec les populations autochtones devraient de préférence se dérouler en personne, afin de garantir une meilleure compréhension du contenu.

Approche interculturelle

Le principe d'interculturalité est l'un des trois piliers sur lesquels repose le modèle de cogestion, avec les piliers de la transparence et de la confiance. L'approche interculturelle promeut le respect et la tolérance pour la diversité des perceptions, des conceptualisations et des valeurs qui constituent la cosmovision du peuple indigène Yanesha qui vit dans les communautés entourant la réserve communale Yanesha et qui constitue l'Association pour la gestion et la conservation de la réserve communale Yanesha (AMARCY).

Ce principe d'interculturalité prend en compte cette réalité et ces conditions différentes, en lui donnant la même valeur et la même importance par rapport à la vision occidentale de l'autre partie, en promouvant le respect mutuel, la réciprocité et l'équité entre les cogestionnaires (ECA+État péruvien).

Le même modèle de gouvernance territoriale des réserves communales : la cogestion. Modèle de gestion territoriale dans lequel l'État péruvien et les peuples indigènes, représentés par l'exécuteur du contrat d'administration (ECA), partagent l'administration de la réserve communale avec des obligations propres et partagées. Dans le cadre d'un contrat d'administration à durée indéterminée, avec des rôles et des fonctions non délégables.

-L'utilisation de l'approche interculturelle est complexe à mettre en pratique ; elle nécessite une ouverture et un respect des différences culturelles, ce qui commence par garantir la participation pleine et effective des peuples autochtones par le biais d'actions qui leur permettent de comprendre les processus et de recueillir leurs perceptions.

-Les processus de construction participative de l'information géographique impliquant les peuples autochtones requièrent plus de temps, en raison de la complexité du point de vue des acteurs et de la difficulté de les concentrer tous dans le même espace au même moment, compte tenu de la disponibilité et de la dynamique des membres de la communauté.

Partenariat Collaboration, plan d'action et suivi des progrès :

Un atelier des parties prenantes a été organisé pour partager les résultats de l'évaluation, répondre aux questions du deuxième atelier et discuter d'un plan d'action pour atténuer les impacts négatifs identifiés. Des actions, des activités et des calendriers ont été discutés pour chaque impact.

Sur la base des données collectées, TT a réussi à inciter les donateurs à financer des projets visant à réduire les impacts négatifs.

Pour atténuer l'impact négatif des conflits entre l'homme et la faune, TT a construit une clôture d'exclusion des éléphants de 33 km et 8 clôtures supplémentaires de 10 %, réduisant ainsi les conflits entre l'homme et la faune de plus de 80 %.

Pour remédier au manque d'eau, TT a fourni 110 revêtements de barrage, chacun d'une capacité de 56 000 litres, ce qui a permis de récolter plus de 6 millions de litres d'eau de ruissellement.

Pour soutenir les écoles, TT offre des bourses à 9 étudiants et a construit et équipé un laboratoire de sciences et d'informatique dans une école secondaire locale.

Pour surmonter les obstacles à l'information, TT a mis en place une plateforme SMS BULK et un registre des griefs pour faciliter la communication sur les questions clés, les projets en cours et traiter les griefs entre TT et les communautés.

TT prépare actuellement un examen SAPA prévu pour juillet 2023 afin d'évaluer l'impact et le changement de perceptions résultant des interventions mises en œuvre dans les communautés.

La direction du Tsavo Trust a été d'un grand soutien tout au long du processus.

Le Tsavo Trust a fait appel à des consultants expérimentés qui ont mené le processus SAPA de manière professionnelle dans les délais impartis

Les bonnes relations entre le Tsavo Trust, les communautés et les principales parties prenantes ont contribué à la réussite du processus.

Mise à disposition en temps voulu des fonds du projet par BIOPAMA

Au cours de la phase finale du processus SAPA, TT a appris que l'élargissement du réseau de parties prenantes présentait divers avantages. S'assurer qu'il y avait une représentation du gouvernement du comté, des ONG partageant les mêmes idées, des services de la faune et de la flore du Kenya et de la communauté a permis de réduire les pressions exercées sur TT pour qu'il fournisse des résultats et traite tous les impacts négatifs identifiés au cours de l'évaluation. Tous les partenaires qui ont participé au processus SAPA ont désormais une vision claire du travail effectué par TT et des besoins des membres de Kamungi.

Données pour la prise de décision

Le processus d'élaboration des données pour la prise de décision comprenait la collecte d'informations par le biais de discussions communautaires participatives (FGD) et de parties prenantes clés, l'élaboration de questionnaires numériques, la formation des enquêteurs à la collecte de données, l'exercice de collecte de données communautaires et l'analyse des données collectées afin d'en tirer des enseignements significatifs.

Le processus de collecte de données a impliqué des groupes de discussion participatifs et l'engagement des parties prenantes, la collecte d'informations sur les impacts positifs et négatifs de Tsavo Trust (TT). Cela a permis d'élaborer une enquête structurée. La première réunion des parties prenantes a permis de présenter les résultats des discussions de groupe, les participants apportant des informations supplémentaires. Un questionnaire numérique a été créé sur la base de ces données. Dix enquêteurs formés ont collecté des données auprès de 156 ménages (environ 950 personnes), en veillant à l'équilibre entre les sexes.

Des réunions communautaires ont permis de partager les résultats de l'enquête et les idées pour remédier aux impacts négatifs. Un deuxième atelier des parties prenantes a permis de recueillir des idées supplémentaires. Ces éléments ont permis d'obtenir des informations utiles pour la prise de décision.

Ces éléments clés, notamment les discussions participatives, l'engagement des parties prenantes, l'élaboration d'un questionnaire numérique et la collecte de données auprès des ménages, ont permis d'obtenir des informations utiles pour la prise de décision.

L'utilisation de jeunes de la communauté pour collecter les données a permis d'obtenir un bon accueil de la part des personnes interrogées, qui ont répondu aux questions en toute sincérité, sans craindre d'être victimisées.

En partageant les résultats avec les communautés et en leur permettant de donner des idées sur l'atténuation des impacts négatifs prioritaires, la phase a commencé à s'orienter vers l'atténuation des impacts négatifs.

Les parties prenantes identifiées lors de la deuxième réunion des parties prenantes ont contribué à la phase en donnant plus d'idées d'action sur les impacts négatifs.

Les membres de la communauté ont partagé des méthodes locales et traditionnelles d'atténuation des impacts négatifs prioritaires, que nous avons trouvé faciles à mettre en œuvre avec un petit budget, ce qui nous a permis de comprendre que la solution à des problèmes autrement importants se trouve parfois chez les gens eux-mêmes et qu'il est nécessaire de les impliquer dans la prise de décision.

TT a appris que le fait d'élargir le réseau des parties prenantes présentait divers avantages. S'assurer qu'il y avait une représentation du gouvernement du comté, des ONG partageant les mêmes idées, des services de la faune et de la flore du Kenya et de la communauté a aidé TT et les parties prenantes à identifier des solutions/idées d'action pour chaque impact négatif identifié. Cela a permis de réduire les pressions exercées sur TT pour qu'il fournisse et traite tous les impacts négatifs identifiés au cours de l'évaluation.

Le partage des informations avec les parties prenantes a également permis au Tsavo Trust de partager ce qu'il fait avec le gouvernement du comté, le KWS et les parties prenantes concernées.