重要なステークホルダーの関与

モシ・オア・トゥンヤ/ヴィクトリアの滝世界遺産の統治・管理体制の背後にある重要な原則は、重要な利害関係者の関与である。このアプローチは、ザンビアとジンバブエの政府・関係機関当局から地域社会・関係者に至るまで、すべての重要な利害関係者・権利保有者との計画・意思決定プロセスを含むことを目的としている。

そのプロセスとして、クリティカル・ステークホルダー・エンゲージメントは、組織と非組織のステークホルダー間の信頼と協力の構築に取り組む。このプロセスを通じて、地元の関係者やコミュニティは、遺跡に対するスチュワードシップを発揮する上で力を与えられ、さらに遺跡の自然・文化遺産の価値を長期的に守るための保全・管理活動に従事するよう促される。

共同統合管理計画やザンビアとジンバブエの締約国間で結ばれた協定を通じ、地元の関係者や利害関係者が運営委員会の一員として公式に承認されたことで、このビルディング・ブロックは可能になった。

サイトの境界の外側に定住する人々が増える中、地元の関係者と伝統的知識体系の重要性が認識されたことで、サイトとその価値の管理者、スチュワードとして地元や先住民のコミュニティが参加できるようになった。

利害関係者の重要な関与には、さまざまな権利保有者や利害関係者グループによって、このサイトが持つ関連性や重要性を十分に理解するために、このサイトとその重層的な意義について広く理解することが必要である。このプロセスに不可欠なのは、利害関係者が重要な問題について議論できる、包括的な対話の場(この場合は共同運営委員会)を設けることである。このような議論は、拮抗状態を避けるという原則に従っている。絶え間ない協議と関与によって、起こりうる対立を早期に認識し、対処することが可能になった。

これらのプロセスによって、遺跡の管理と保全において地元の権利保持者、利害関係者、機関が果たす重要な役割が大きく認識されるようになり、地域社会が保全活動に積極的に関与できる場が生まれた。遺跡の文化的価値や特性、伝統的知識は、共同統合管理計画の戦略の重要な要素として組み込まれている。

ジョン・ズールー
重要なステークホルダーの関与
文化マッピング
管理・保護活動に伝統的知識システムを取り入れる
新しい世代の教育
ジョン・ズールー
重要なステークホルダーの関与
文化マッピング
管理・保護活動に伝統的知識システムを取り入れる
新しい世代の教育
スセイル・ミチル株主フォーラム

スケリグ・ミチルの効果的な管理のために不可欠な要素は、イヴェラーグ半島を拠点とする複数の地元政府、機関、民間の利害関係者(地元コミュニティ、公的機関、サイト管理に取り組む利益団体、個人所有者、船頭、観光業、サービス業など)とのコミュニケーションと交流のためのチャンネルを確立することである。このフォーラムは、利害関係者や利害関係団体がサイト管理チームとコミュニケーションを図り、相互の関心事について話し合い、意思決定プロセスに情報を提供する場である。 さらに、このフォーラムは、世間一般の認識を促進し、地元の利害関係者が世界遺産であるスケリグ・ミチルと関わることを追求する場でもある。

このフォーラムは、OPWがスケリッグ・ミハエル実施グループと協力して企画・調整し、すべての関係団体の代表者が参加している。

このアプローチは、OPW、ファイルテ・アイルランド(Failté Ireland)および地元利害関係者の協力の成果として発表された包括的なビジター・エクスペリエンス開発計画によって2017年にすでに始まっているプロジェクトである、同遺跡の持続可能な観光戦略の開発における国や地元のパートナーとの既存の協力を強化する観点からも基本的なものである。

このフォーラムの設立は、公共事業庁(OPW)が現場の管理と地域社会との協力において行ってきた緊密な協力の経験によって可能となった。この協力体制は、管理チームが現地に長期にわたって常駐し、公的機関や民間団体を含む地元コミュニティと積極的に関わることによって、長期にわたって活用されてきた。

スケリグ・ミチルの効果的な管理には、コミュニティと地元のアクターが基本的な役割を担っている。このフォーラム自体は、2008年から2018年の世界遺産管理計画の実施中に学んだ教訓と、過去40年間の島の全体的な保全と管理の結果である。

遺産の効果的な管理、特に世界遺産の管理には、十分な情報に基づき、十分な協議の上で決定がなされるよう、地域社会、主要な公共および民間の利害関係者とのコミュニケーションと協議の適切な体制を確立することが必要である。

前回の計画の実施により、地域社会、自治体、地元の利益団体と定期的に会合を開き、特定の関心分野について話し合うことの重要性が浮き彫りになったが、今回のフォーラムは、遺跡の保全とその持続可能な利用について、より包括的な議論を行うために、すべての関係者が一堂に会する機会を提供するものである。

進化した文化的景観としてのシャイール・ミチルの管理

スケリグ・ミチルの景観設定は、遺跡の顕著な普遍的価値を保全・保護するために不可欠な要素である。このため、スケリグ・ミチルの遺跡は、遺跡と自然保護区として別々に管理されるのではなく、1300年以上の歴史の中で形成された文化的・自然的価値からなる進化した文化的景観として管理される。

遺跡の管理には、自然的、文化的、社会経済的価値と、その場所の利用のバランスを慎重にとる必要がある。管理戦略は、建造物遺産や遺跡の物理的な構造の保全だけでなく、文化・環境団体(機関、政府、非政府組織)の協力による場所の環境の保全と向上にも目を向けている。

さらに、景観の保全と場所の体験の仕方は、島へのアクセスが制限されていることによってさらに強化される。

この管理戦略は、Scelig Michílを、この特別な海と景観と人間との相互作用によって創造された文化的景観として認識することによって可能となる。

管理計画は、文化遺産ゲルタハト省(DCHG)が主導し、公共事業局(OPW)、国立公園野生生物局(NPWS)、国立モニュメント局(NMS)の専門家で構成されるコンセンサスに基づく委員会を通じて策定され、実施されている。

自然的価値と文化的価値の両方を考慮した文化的景観としてのスケリグ・ミチルの管理に向けた作業は、過去50年にわたるこの場所の管理と保全の経験の上に築かれた進行中の作業である。

この保全アプローチには、自然・文化の機関や政府機関の間の徹底的な協力と調整が必要であり、この場所の価値を十分に共有し、理解することで、すべての関係者の合意のもとに決定を下すことができるようにしなければならない。

Sceilg Michílの管理における自然的価値と文化的価値の識別と考慮

スケリグ・ミチルは、初期の遠隔修道院の顕著な例として、その独特な文化的価値から世界遺産に登録された。 この遺跡の管理においては、OUVで特定された意義は、遺跡の相互に関連する自然・文化的意義の深い理解によって補完され、管理・保全の決定は、自然・無形・社会経済的価値も考慮して行われる。文化的景観として、また初期の遠隔修道院の例として、スケリグ・ミチルの重要性を十分に理解するためには、この場所に内在する自然の価値と、この修道院遺跡の印象的な舞台としての役割を認識し、考慮する必要がある。

管理計画では、特別保護地区および自然保護区として国際的に認知され保護されているこの島の自然遺産をさらに調査し、遺跡管理チームと国立公園および野生生物局との協力関係をさらに強化することを検討している。これには、島の考古学的遺跡の維持・保全作業が計画される際の適切なアセスメントの準備や、島に生息する鳥類や植物種のサイト固有の保全目標やカウントの組み込みなどが含まれる。

管理計画2020-2030は、前サイクルの管理計画(2008-2018)から学んだ経験と教訓、そしてこの遺跡の管理と保全における主要なステークホルダーの長い経験と関わりを土台としている。

この積み重ねはさらに、国と地方レベル(国の省庁からケリー県議会まで)の文化・国家機関間の既存の協力関係によって支えられている。

世界遺産登録と特別保護地域の保全には、鳥類の繁殖地として、生物多様性エリアとして、そして考古学的遺跡としてのスケリグ・ミチルの多層的な意義を包括的に理解することが必要である。

人里離れた修道院のユニークな例としてのスケリグ・ミチルの意義を十分に理解するためには、文化的、自然的な観点から、この場所の意義を構築している様々な価値を十分に理解する必要がある。さらに、卓越した普遍的価値の長期的な保全は、グレート・スケリグとスケリグSPAの自然環境の保全に直接依存している。

公共事業局
Sceilg Michílの管理における自然的価値と文化的価値の識別と考慮
進化した文化的景観としてのシャイール・ミチルの管理
スセイル・ミチル株主フォーラム
博物館ネットワークと文化的旅程

このネットワークは、ドロミテとその人々と歴史を探求するために作られた、山岳地域にある多言語(少数民族を含む)博物館と文化的旅程を通して、ドロミテの文化的豊かさをその顕著な普遍的価値と結びつけて探求する機会です。博物館は、地域社会の生活において重要な役割を果たし、地域の歴史と経験を記録することを支援するため、これらの場所はまた、いくつかの自然的・文化的視点を通してドロミテの価値を伝えるための基本的な場所でもあります。

博物館と文化的旅程は、先史時代から2つの世界大戦を経て今日に至るまで、この地域の文化的・社会的コミュニティを深く形成してきた出来事を通して、地域社会の生活とその地域が生きてきた経験についての認識を高める上で重要な役割を果たしています。博物館のネットワークは、地域社会と直接交流し、地域社会がドロミテとその景観を形成してきた歴史的出来事に関する知識を共有するための重要なプラットフォームである。

最後になりましたが、身体障害者がアクセスしやすい方法でドロミテを探索する機会を提供しています。

ドロミテ全域にいくつかの博物館が存在し、これらの地域とそのコミュニティの自然、文化、歴史的側面についての認識を高めるために協力することに関心があった。
これらのテリトリー美術館は、地域社会の生活における役割を担っており、ドロミテを訪れる観光客に対して、標高の高いところと低いところの両方で教育を行うという目的を持っている。

ユネスコ・ドロミテ財団を通じて運営されている、機関および非公式の関係者の強力で包括的なネットワーク

ドロミテとその自然的価値についての認識を高めるには、その自然的、社会的、文化的環境を理解する必要がある。ドロミテは文化的に非常に豊かな地域に広がっており、それは独自の文化的価値の源であると同時に、文化的・社会的に多様な地域社会の複雑なモザイクのようなアイデンティティを映し出す鏡でもあります。

ドロミテのさまざまな地域の社会的・文化的組織に深く浸透し、地域に根ざした強い影響力を持つ美術館は、地域社会の生活に積極的かつ有意義に関わり、地域社会がその知識と記憶を共有できるようにするための素晴らしいプラットフォームであり、それはドロミテとその重層的な価値を効果的に管理するための貴重な情報なのです。

地元の人々やコミュニティの経験を通じた意識改革

世界遺産としてのドロミテの価値に関する意識向上は、長期的な保全のために必要であると同時に、世界遺産条約の規定でもある。

ユネスコ・ドロミテ財団は、ドロミテの内部や近隣に住む市民、地域社会、地元関係者の意識向上活動をさらに推進するため、ドロミテ領土内に住み、活動し、そして/または働く人々の経験や生活を紹介する週刊テレビ番組「Noi, Dolomiti UNESCO」(英語で「私たちはユネスコ・ドロミテ」)を制作した。このシリーズは、ドロミテが位置する5つの県と2つの地域の主要なテレビ局、およびYouTubeを通じて放映される。

この活動は、ドロミテの自然的・文化的価値に焦点を当てると同時に、地域社会や人々の社会的・経済的な生活にも焦点を当て、地域社会やコミュニティの意識を高めることを目的としている。

ドロミテ2040プロセスの経験から、山小屋や生産者のネットワークに至るまで、確立された公式および非公式のネットワークを通じて、ドロミテ地域に住む地元の利害関係者、生産者、地域社会が積極的に関与する。

地元のメディア・ネットワークやチャンネルとの協定。

ユネスコの世界遺産登録は、世界遺産条約の言語や手続きに精通していない人々にとっては複雑なものである。「Noi Dolomiti UNESCO "は、地元の人々が自分たちの言葉で世界遺産を代弁することで、世界遺産の自然的・文化的価値を保護するという問題を人間味あふれるものにする。これは、複雑な管理システムの背後にある協力ネットワークを理解するための窓口を提供する一つの方法であると同時に、ドロミテの景観の重層的な価値を保護するために地元コミュニティが行っている活動に対する認識を高めることにもなる。

質の高い生産:食料生産と山小屋をつなぐ

このブロックは、プロジェクト "Produttori di Qualità"(英語では "Producers of Quality")の枠組みの下で設立された農業生産者とブリーダーのネットワークに焦点を当てている。このネットワークは現在、72の地元の個人/小規模企業で構成され、品質が保証された食品・飲料製品の生産に専念している。このネットワークには、量よりも質の高い製品を作ることに重点を置く生産者が含まれている。

このプロジェクトは、世界遺産の中で生活し、活動することの意識を高めること、そして、それぞれの製品の個性を大切にしながら、生産者間の良い実践と協力の有意義なネットワークを作ることに重点を置いている。

これはまた、高品質の生産と山小屋との直接的な結びつきを生み出し、地元の人々や訪問者、観光客の体験を向上させるだけでなく、地元産品の振興や持続可能な経済発展の手段を生み出すためのプラットフォームにもなっている。この場合、農家や生産者は自然環境の利用者と見なされるだけでなく、ドロミテの景観を保護するための積極的なアクターと見なされる。

質の高い生産物や製品に対する様々な認証制度や認定制度の存在は、好循環で持続可能なネットワークを確立する鍵である。

ドロミテの価値を高めるために、農家、品種改良業者、農地/飼育景観が付加する価値を理解すること。

サイト全体管理戦略には、持続可能な経済と地元産品の振興に関する具体的な戦略目標が含まれており、ドロミテの全体管理戦略の一環として展開されるプロジェクトのための制度的枠組みを確立する。

質の高い食品・飲料製品の生産を通じて持続可能な経済発展を促進・支援することの重要性は、ドロミテの長期的な居住のための重要な要素であり、山岳地域のさらなる過疎化を避けるための重要な要素である。

生産者を積極的なネットワークに参加させることで、ドロミテの価値に対する意識を高めるとともに、生産者が行う活動においてこの価値を意識することができる。

生産者と "利用者"(山小屋経営者)の間のシナジーは、生産の経済的な実行可能性を確保するために必要であったが、同時に持続可能な観光体験を創造するための重要な要素でもあった。