学際的なワーキンググループ/さまざまな利害関係者の関与

生物多様性とその資源は、人口がそれに直接依存する農村経済の屋台骨である。都市経済もまた、生物資源と直接関連する活動を数多く抱えている。言い換えれば、一つひとつの活動が、何らかの形で生物資源の利用と管理に関係しているのである。そのため、政策決定やガバナンスに関わる人たちが、協議に適したグループであることが示唆され、それに従った。

この文書を作成し、効果的に実施するための重要な特徴は、政府機関、専門家、NGO、伝統的機関、教育・研究機関、生物多様性に関わる地域コミュニティなど、学際的なワーキンググループやさまざまな利害関係者が参加することである。

生物多様性保全に関わるすべてのステークホルダーの特定

利害関係者と政府関連部局の能力開発は、信頼できる政策立案とその後の実施に役立つ。

ジュム最適化対策の実証

地域社会を巻き込みながら、農家の圃場で試験的にジャム畑最適化対策を実証することで、現在のジャム管理システムにわずかな変更を加えるだけで、土壌の保全、肥沃度の向上、土壌水分の改善、作物収量の増加、生態系サービスの向上といった面で、いかに違いが出るかを農家に納得させる結果を示すことができる。

土地利用者と地域社会との信頼関係を築き、ナガランドへの視察で得た教訓を生かしたことで、改良型ジャム農法を実践することの違いを目の当たりにすることができた。

コミュニティはすでにジャム農法を実践しており、管理方法を少し変えることは全く問題ではなかった。

コミュニティや土地利用者との定期的な交流や集中的な話し合いは、コミュニティを基盤としたプログラムにとって重要な要素である。村議会やコミュニティ・リーダーとの信頼関係の構築は、土地や森林が彼らによって管理され、村の活動が円滑に機能するために彼らの決定が重要であるという事実を考えれば、非常に重要である。

このビルディング・ブロックの実施時期は非常に重要で、ジャム・プロットの選定から始める必要がある。この場合、ジャム畑にはすでに作物があり、邪魔をすることはできない。そのため、実証のためにジャム畑の近くに100平方メートルの区画が選ばれ、そこで対策が実施された。

視察を通して知識を深める

2019年7月15日から20日までの1週間、村の農民とコミュニティリーダーのためにナガランドへの視察が手配された。 視察の間、彼らはジャム畑に案内され、ナガの農民が採用しているジャム最適化対策が紹介された。農民同士の交流も行われ、農民は疑問を解消する機会を得ました。また、ジャム最適化対策の研究が行われている州農業研究ステーション(SARS)にも案内され、科学者との交流を通じて新たな知見を得ることができた。

ナガランドへの視察は、自分たちのジャム栽培の方法論や改良の利点を理解する上で大きな影響を与えた。

  • ナガランド州では、ジャム畑の作付面積を増やすという優れた結果が見られるジャム最適化対策が採用されている。
  • 綿密に計画された旅行日程が作成され、旅行のためのロジスティクスが前もって準備された。
  • ナガランドの政府当局には事前に連絡を取り、訪問の目的と詳細を説明した。
  • 訪問農家の選定は、コミュニティ・リーダー、女性、若者の参加を念頭に置いた。

この視察は農民の熱意を生み、彼らの自信につながった。訪問の時期は、ジャム最適化のためのすべての作業を現場で観察できる絶好の機会でした。このような視察は、農民の間で作物の生殖形質を交換する機会を提供し、生物多様性保全の改善への道を開いた。

最も重要な教訓は、知識を深めるだけでなく、視察が、この地域で同じような土地利用や作付けパターンを実践している山岳民族の間に信頼と絆を築く媒介となったことである。

トレーニングやワークショップを通じた意識向上

ナガランドの農民がすでに実践している焼畑の最適化対策についての認識を高めるため、プロジェクト村のコミュニティリーダー、農民、森林局の現場担当者を対象に、2日間のワークショップを開催した。村人たちは何世代にもわたって焼畑を実践してきたにもかかわらず、焼畑の集約化とその最適化について知らなかった。農家収入の増加や生物多様性、生態系サービスの向上につながるこれらの対策の利点について、参加型プロセスとパワーポイントを使って説明した。研修プログラムに、コミュニティリーダーやコミュニティの長老、女性や若者のリーダーを参加させたことは、プログラムの緊急性とその実施に有利に働いた。

  • 州の生物多様性委員会や村議会のメンバーなど、関係者の信頼と信用を勝ち取るためには、州の指導的機関へのジュム最適化対策のオリエンテーションが重要であった。
  • 農民やステークホルダーが、直面している問題の緊急性を認識し、積極的に参加し、知識を得て、自分たちのジャムで実施する意欲を持つようになったこと。
  • 現在のジャム畑に区画を持つ受益者を選んだことも、大きな利点となった。
  • インプットや視察といった形で村でのプログラムにインセンティブを与えることで、コミュニティは積極的に参加しようとする。
  • 参加者とともに村で参加型プログラムを計画することで、より多くの関心と議論が生まれた。
FFSの重要な側面

FFSは、世界中で成果を上げていることが証明されている。FFSは、農業生態学、成人学習法、コミュニティ開発などの側面を併せ持ち、NGO、政府、国際機関によって広く採用されている。全体として、成果を上げるために考慮すべき点がいくつかある:

  • 段階的な学習プロセス:プロセスや考え方を変えるには、ワークショップの中で時間と十分なスペースが必要である。問題はリアルタイムで発生し、良い解決策を実践する必要がある。そうすることで、全員がポジティブな結果を経験し、視点を変えることができる。新しいことが成功するのを見ることは、通常、オープンな思考プロセスを始めるきっかけとなる。
  • 農家が主導権を握り、プログラムを定義する必要がある。
  • 学習プロセスは、定期的なミーティングを行いながら、構造化された実践志向のプロセスで行うべきである。
  • トレーナーは教えるのではなく、ファシリテートする必要がある:成人教育は心で考え、ファシリテーターがサポートする必要がある。
  • グループのプロセスを確立する必要がある。従って、研修は以下のことに重点を置くべきである:
    • 現場での実践的なグループワーク
    • 批判力と分析力
    • 計画立案スキル
    • 評価とフィードバックのスキル
  • ワークショップでは、状況に応じ、現地に適応したアプローチをとる。
  • 適切なトレーニングフィールドを用意する必要がある。
  • 心して参加型の成人教育をサポートする必要のある強力なファシリテーター。追加的なトレーニングを行うことで、より良い結果をサポートすることができる。
  • 熱心でオープンマインドな参加者。
  • ファシリテーターは、技術的によく訓練されているだけでなく、提示された方法に納得していなければならない。
  • ワークショップの全期間を通じて、同じ農家の出席率を高く保つことが重要である。これは、段階的な学習プロセスと受容をサポートする。
  • ファシリテーターや技術者は、学習プロセスに参加し、グループと話し合う必要がある。
  • ファシリテーターに対する成人教育のトレーニングが、学習プロセスをサポートする。
  • 参加者の中からグループリーダーを選ぶことは、ワークショップの進行に役立つ。高いレベルで参加させることが有効である。
  • 研修は現場で行われなければならない。柔軟なスケジューリングにより、天候が変化しても研修を実施できるようにする。
  • 作業を支援する小さなインセンティブや「グッズ」(缶詰の瓶など)を与えることは、FFSや新しいアプローチの全体的な受け入れにつながる。
トレーニング教材開発

FFSを成功させるためには、農民が使用する研修資料を開発しなければならない。現地のニーズや言語に適応させるため、現地のパートナーとともに作成する必要がある。

FFSのボトムアップ・アプローチによれば、参加型で開発するのが最適である。ニーズと課題は、プロジェクト地域内で評価されるべきである。研修教材は、FFSが実施されている間、地元のパートナーとともに継続的に開発されるべきである。こうすることで、農民のニーズに教材を合わせたり、カリキュラムの多少の変更に対応したりする可能性が開ける。

教材は、現地のパートナーと協力して開発するのが最適である。パートナーをトップダウン・アプローチからボトムアップ・アプローチに移行させるためには、成人学習の方法論に関する研修を受けることで、新たな能力を身につけることができる。FFSの質の高い成果を得るためには、技術や手法を文脈化し、現地に適応させることを念頭に置くべきである。

  • 参加型でニーズとベストプラクティスを現地で評価する。
  • 地元のパートナーや利害関係者を巻き込む。
  • ボトムアップ・アプローチは、関係するすべての利害関係者によって支持されるべきである。
  • トレーニング資料はシンプルでわかりやすいものにする:イラストを使うことで、技術や解決策を再現しようとするときに、簡単にその技術や解決策に戻ることができる。ある技術や方法を説明するグラフィックや短いビデオは、FFS終了後に、ある技術に慣れるためのチュートリアルとして使用することができる。 これは、プロジェクトの長期的な成果を支援することができる。
  • トレーニング教材は補完的なものであるべきです。現場で示されたことは、最もよく記憶され、反映される。
  • トレーニング教材を継続的に開発することで、参加者からの要望に素早く対応し、適応することが可能になる。
ファシリテーターとしての実施者

成人教育に適した学習環境を作ることが重要なポイントである。学習は、お互いを尊重し、支え合う大人同士のコミュニケーションであり、思考交換のプロセスであると考える必要がある。FFSでは、矛盾が繰り返し起こる。それをボトムアップのアプローチで取り上げ、明確にしていくことが重要である。質の高い学習プロセスでは、農民が自分たちの間で課題や疑問を解決し、それに答えていく必要がある。そうすることで、農民は新たなオーナーシップを確立し、解放される。農民の地域グループが信頼を築き、農業生態系の知識を広げ、個人レベルで互いに学び合うプロセスが可能になるのだ。

ユルゲン・ハーバーマスの理論によれば、大人は主に3つの理由から学ぶ:仕事、社会的相互作用、権力である。このバランスを保ち、学習者が内発的動機を見出すようなグループ・プロセスを開始するためには、ワークショップは適切なトレーナーによって進行される必要がある。

トレーナーは、教えたり訓練したりするのではなく、ファシリテートする必要がある。技術的なスキルが必要なだけでなく、オープンマインドであり、成人教育に真剣に取り組む必要がある。ワークショップでは、参加者のニーズの変化に合わせて学習プロセスを調整する必要がある。そうすることで、正しい実践的で参加型の成人教育につながるのである。

FFSを通じてファシリテートするトレーナーは不可欠である。そのため、彼らには以下のことが求められます:

  • 変化するニーズに適応し、FFSのボトムアップ・アプローチに心して取り組むこと。
  • 率先して教えることなく、学習プロセスをリードすることができる。
  • グループのコンセンサスを得て、どのような行動をとるべきかを見つける手助けをする。
  • 実施した技術の背景にある哲学に自信を持つ:複雑な農業生態系の中で、天然資源を尊重しながら健全な作物を育てる。
  • 農民が自ら学び、参加型評価ツールを使えるように指導・支援する。
  • グループ内の上下関係を避けるか、減らすようにする。
  • ファシリテーターは、教えられたテクニックに納得しなければならない。
  • ファシリテーターは学習プロセスに関与する必要があり、グループと話し合うべきである。
  • パラダイムを変えるのは難しい:学習プロセスは、十分な時間と良い実践例を用いて促進する必要がある。
科学的・行政的枠組みへの成果の組み込み

マヨットの棘皮動物目録プロジェクトは、資源管理のための提案書の作成を可能にした。また、棘皮動物に関連する環境問題の解決も可能になりました:

  • マヨットの海洋保護種リストの改訂への参加。
  • ワシントン条約(絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約)の付属書IIに含まれるホロホロガイの種の数を増やすための協力。
  • 自然と社会の相互作用を改善するため、マヨットの毒棘皮動物に関する保健サービスのための報告書を起草する。

この段階は、調査段階を円滑に進めることができたため、マヨット島における棘皮動物の目録を作成することができた。さらに、この研究を担当した研究者は、この領土について確かな知識を持っている。

主な教訓は、この研究をさらに一歩進め、世界の科学界に役立てるだけでなく、地元でも応用できるようにすることである。

科学的モニタリングを社会的・観光的イベントに変える

保護活動を通じた保護地域の管理は、通常、観光利用活動と切り離されている。この2つの活動に関連性を持たせることは、多くの問題を解決する手段となり、公園の活動が単一かつ複雑な戦略の一部であることを皆に示すことができる。

フォレステ・カセンティネージ国立公園におけるアカシカの国勢調査は、野生動物モニタリングの重要な活動であると同時に、質の高い観光に基づく一大観光イベントでもある。観光客が少ない時期の4日間、山小屋やアグリツーリズミ(農場)などの地元の宿泊施設、環境ガイドや解説者、レストラン、その他の経済企業が直接参加する。

国勢調査に参加するボランティアは平均的に若く、この機会を自然の中でのレクリエーションや、同じ情熱を持つ人々との出会いの機会として捉えていることは明らかである。 国勢調査の活動や、イタリア国内外から集まった数百人のボランティアの存在は、メディアを通じても地元住民に広く知られている。

シカ国勢調査のおかげで、国立公園は自然保護という国家的な一大イベントの場となり、地元住民からも高く評価されている。

国立公園を管理する鍵のひとつは、開発の形態を自然保護の手段として利用することである。カセンティネージ森林国立公園で行われているシカの国勢調査は、この戦略の優れた例である。国勢調査のおかげで、地元の人々はシカとその保護活動を社会経済発展の機会としてとらえるようになった。

同時に、ボランティアは数日間、公園管理の主人公になる貴重な機会を得て、自分たちが公園の本当の一部であることを実感している。

この経験は、環境保護がいかに持続可能な社会経済発展の機会と一致しうるかを示している。

平和構築としての "象を中心とした "コミュニティベースの自然資源管理(CBNRM)。

防火帯を作る共同作業の後、火を囲んで食事をすると、みんな同じ問題を抱えていることに気づく」。

資源が限られている中で、しばしば対立する異なる生業(牧畜、農業)を受け入れるには、根底から対話する必要がある。このためプロジェクトは、ゾウの生息域に住む多様な氏族や民族が、共通の目標(この場合は天然資源の保護と生態系の再生)に向かって団結できるよう、ファシリテーターとしての役割を担っている。

コミュニティが一丸となって環境問題に取り組むことで、さまざまなレベルで恩恵を受けることができる。その結果、部分の総和よりも大きな、より強靭な解決策が生まれる。より健康的な生息環境、より豊富な天然資源、食料安全保障の向上と不利な出来事に直面したときの回復力、追加収入、女性や若者を含む社会的エンパワーメント、コミュニティ間およびコミュニティ内のより良い社会的結束、若者が「エコ・ガード」として地元で尊敬される職業を与えられることによる物理的安全保障の向上、彼らが移住したり武装集団に加わる可能性の低減、家庭やコミュニティに貢献し、自分たちの生活に対して何らかの主体性を発揮できることへの誇り、などがその恩恵に含まれる。

地元の人々のゾウに対する好意的な態度と、自分たちが同じ問題を共有しているという理解が、この活動を始めるための統一要素となった。

役割を求める失業中の若者たち、そして保護と修復を必要とする荒廃した生息地や土地。

人間と野生生物の対立は、その根底に人間同士の対立がある。そのため、例えば誰が得をして誰が損をするのか、力関係はどうなっているのかを理解することが重要である。

地元の失業中の若者は、家族や地域社会に貢献し、地元で尊敬される役割を求めている。これはお金よりも重要なことだ。したがって、彼らは大きな資源なのだ。彼らを参加させ、意味と目的を与えることは、強力な手段となりうる(例えば、武装集団によるリクルートに対抗する)。最初の報酬は、給与ではなく「認知」であってもよく、それは彼ら自身の努力のもとでさらなる発展を遂げるための手段となる。

コミュニティから個人を推薦してもらう前に、まずエコガードの役割について話し合い、求められる資質を明確にすることが重要である。