稚貝をケージで育てる

ケージを設計する目的は、捕食者の脅威を軽減することである。 若いアサリは、甲羅の弁をつぶすカニ類(例えば、Thalamita spp、Demania spp.など)には非常に弱く、甲羅で殻弁を押しつぶす。外殻表面の歯型は、放牧されたリーフフィッシュによる攻撃を示している(Stasek 1965)。高齢のアサリにとって、潜在的な捕食者はマダラトビエイ、カメ、大型底生魚などであるが(Bustard 1972; Govan et al. 1993)、アサリが逃避サイズに成長するにつれ、その影響は減少する(Adams et al.

プロジェクト戦略は以下の通りである。

1.ベースラインとモニタリングデータと知識の収集

2.チームの人数と具体的なタスク

3.ケージとメッシュのサイズ

4.シーズンオフのモニタリング

5.成貝を移す場所の選定

得られた教訓は以下の通りである。

1.場所の選定:良い教訓は、保全活動に対する地元住民の承認の重要性である。彼らはJ-Biotechのチームにとって目であり、耳であり、保護区域での異常な活動を報告してくれる。村民の中には、モンスーン時に倒れたアサリをチェックし、回収するために自主的に潜水する人もいる。

2.モンスーンの時期にアサリに起こりうる状況:強い潮流を想定する必要がある。3つ目の設計を実施したところ、以前の設計(2つ目)では、2つのケージが転倒し、1つのケージが元のエリアから5mずれることが判明した。このため、カゴの支柱を強化し、カゴの四隅に強力なロープを張った。

持続不可能な漁業慣行と気候変動の危険性について、地域社会を教育する。

住民組織や漁業監視員と協力することで、違法漁業や無秩序なマングローブの伐採、気候変動がもたらす危険の悪影響について、コミュニティは認識を深めた。 地域管理海域(LMMA)ネットワークのメンバーである非政府組織SIKATは、ワークショップを開催し、コミュニティ組織を支援している。また、スリガオ州立工科大学では、学生や教員を動員して気候変動に関する研究を行い、漁業者や農民のために気候変動に強い技術を開発している。

  • 地域に根ざした沿岸資源管理および地域に根ざした災害リスク軽減・管理プログラムの実施に大きな経験を持つ非政府組織SIKATの存在
  • デル・カルメン市に州立大学がある。

-情報キャンペーン資料には、文書化された逸話的証拠だけでなく、地域社会が認識している気候変動の影響を利用することが効果的である。

民衆組織の組織化と能力向上

シアルガオ島の地方自治体(LGU)は、持続可能性を確保するために、適応戦略の実施にコミュ ニティを参加させ、コミュニティが自然資源の管理に責任を持つことの重要性を認識していた。デル・カルメン市長は、地元の漁民の中から漁業監視員を組織し、漁業に関する法律や条例を執行するための訓練と代行を行わせた。 また、村レベルで住民組織を組織し、海洋保護区の管理や代替生計活動のための訓練と代行を行わせた。他の政府機関や、Sentro Para sa Ikauunland ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT)というコミュニティベースの沿岸資源管理と災害リスク軽減プログラムを実施する非政府組織からの研修を通じて、これらのグループに力を与えることは、彼らがLGUからの最小限の監督で効果的に任務と責任を遂行し、適応戦略の実施を成功させることを意味する。

  • 市長は、コミュニティとその構成員の能力を高めることを信条とし、デル・カルメン自治体内のすべての村に住民組織を創設する先頭に立った。
  • 地域住民が、ボランティアとして住民組織の活動に積極的に参加していること。
  • コミュニティベースの沿岸資源管理プログラムの実施に数十年の経験を持つNGOパートナーが自治体に存在すること。
  • 自治体の漁業条例があること

コミュニティは沿岸の回復力を高める上で極めて重要な役割を担っているため、様々な分野の組織が、住民組織やその他の資源管理者の能力向上に貢献すべきである。

脆弱性分析

脆弱性を評価することは、リスクを特定し、適切な解決策を打ち出すための重要なステップである。 シアルガオ島保護景観・海景計画の改訂版では、地質学的な危険、気候変動に関連する危険、違法漁業やマングローブの無秩序な伐採、その他の破壊的行為によってもたらされる危険を考慮している。シアルガオ島の農業と漁業のコミュニティは、利用可能な天然資源に大きく依存しており、特に沿岸の村々は気候関連の危険にさらされている。従って、シアルガオ島では、環境と社会経済発展の両方における気候変動の影響について包括的な理解を深めるとともに、これらの影響を管理するための対策を講じることが急務である。

リスクと脆弱性を理解することは、適応戦略の特定を支援する技術的スキルと能力を持つ組織や人々を特定する上でも必要である。 例えば、Sentro Para sa Ikauunlad ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT)は、コミュニティベースの沿岸資源管理とコミュニティベースの災害リスク管理において重要な経験を持っているため、特定された。

  • 地質災害、気候変動に関連する災害、違法漁業、マングローブの無秩序な伐採、その他の破壊的行為によってもたらされる災害を考慮したシアルガオ島保護景観・海景計画の利用可能性。
  • 沿岸コミュニティで実施された参加型ハザードアセスメント、能力・脆弱性アセスメント、気候変動適応計画。

沿岸のコミュニティは、男性と女性の漁業者に対する危険の影響の違いを考慮して、脆弱性評価に参加すべきである。

漁業法と条例の厳格な実施

デル・カルメン市は、全村に魚類監視員と住民組織(PO)を組織し、漁業法と条例の実施に真剣に取り組んでいることを示した。 地方自治体と、地域管理海域(LMMA)ネットワークのメンバーである非政府組織、先住民科学技術開発センター(地元ではSIKATと呼ばれる)は、研修、謝礼、物資の提供という形で魚類監視員を支援している。魚類監視員は、法執行機関と連携して、違法漁業者や違法マングローブ伐採者の逮捕に尽力し、違法行為を行う漁業者の数を大幅に減らしている。 また、住民組織もLGUから研修を受け、代理を務め、指定保護区域の保護に貢献している。スグバ・ラグーンも同様に「禁漁区」となった。これらの努力は、スグバ・ラグーンとデル・カルメンの海洋資源を徐々に回復させるのに役立った。

  • 自治体の政治的意思
  • 違法漁業や違法なマングローブの伐採に対して、地元政府とSIKATの両者が長年にわたって行ってきたキャンペーンは、環境保全と食糧安全保障の関連付けに貢献した。 この知識は、ラグーン・エコ・ツーリズム・プロジェクト設立のための住民組織への協力と参加を促した。
  • 違法漁業や違法マングローブ伐採に反対するキャンペーンでは、NGOや住民組織から支援を受けた。
  • 漁業政策の立案には、地域住民の意見を聞き、大いに関与すべきである。
  • 承認された自治体の条例は、さまざまなコミュニケーション手段を用いて、利害関係者に明確に伝達されるべきである。
継続的なコミュニケーションと教育

コミュニティとの協議を通じて、LGUと非政府組織は、定期的にコミュニティに政策を報告し、ラグーンが劣化した場合に起こりうる影響を再認識させる。 コミュニティとの協議では、問題についての対話と解決策についての話し合いが行われる。 情報、教育、コミュニケーションに関する資料は、パンフレットの形で配布され、ポスターは戦略的な場所に貼られる。

  • コミュニティ協議による参加型アプローチでコミュニティの参加を促進
  • POメンバーは、他のコミュニティメンバーと協議を行う権限を与えられている。
  • コミュニティが資源管理と保全に取り組むかどうかは、自分たちの環境の実態をどの程度理解しているか、劣化した資源が社会的・経済的にどのような影響を及ぼしているかをどの程度認識できているか、自分たちの環境を改善する能力があることをどの程度認めているか、にかかっている。
異なるセクターからの技術支援とLGUからのインフラ支援

住民の組織を強化するため、政府、NGO、民間団体がそれぞれの専門知識を共有し、技術的な支援を行った。LGU、政府機関、NGOは、自分たちの組織を管理し、コミュニティベースの管理を実践し、観光活動を管理する方法についての技術的なスキルを身につけるための訓練を行った。 コミュニティベースの沿岸資源管理プログラムの実施において長年の経験を持つNGOであるSIKATも、基本的な生態学に関する訓練や、海洋保護区管理に関する訓練と技術支援を行った。

  • 他の政府機関、非政府組織、民間団体とのLGUのパートナーシップと良好な協力関係
  • LGUのネットワーク構築能力は、他の政府機関からの支援獲得にも役立ち、政府機関は彼らに観光の様々な側面に関する研修を提供し、彼らの組織を管理する能力を高めるのに役立った。
  • NGOは、環境管理の役割を果たすために、生態学と海洋保護区管理に関する研修を提供した。
  • 研修の特定における参加型プロセス
  • 観光管理に関する技術研修と同様に、組織スキルや環境保全に関する能力開発も重要である。
組織化されたコミュニティ・グループと参加型アプローチ

ラグーンがあるカウブ村の住民組織(PO)であるDECATPOAや、漁民で構成されるPOであるBACAMAのような組織化されたコミュニティ・グループの積極的な参加は、このコミュニティベースの事業において極めて重要である。 両POは証券取引委員会に登録され、LGUから環境管理、特に海洋保護区の管理を行うための訓練を受け、代理権を与えられている。SIKATは、コミュニティベースの沿岸資源管理で長年の経験を持つ非政府組織で、基本的な生態学に関する研修を受け、海洋保護区管理に関する研修と支援を行った。両POは、明確に定義された組織体制、規則体系、明確な役割分担を持ち、資源管理を持続させるという明確な目標を掲げている。

  • デル・カルメン市長は、コミュニティーの能力を高めることを固く信じており、それがこのビルディング・ブロックの成功を可能にした。 彼は、すべての村で住民組織の設立と強化を奨励した。
  • POのメンバーは進んでボランティアになった。たとえその事業から収入を得られるかどうかわからなくても、時間と労力を投資した彼らのコミットメントは計り知れない。彼らは観光の経済的利益だけでなく、環境を保全し保護することの重要性も信じていた。

コミュニティに力を与えることを信条とするリーダーがいることで、コミュニティのメンバーはコミュニティベースの事業に参加し、コミットしやすくなる。 経済的利益がまだ実現されていなくても、コミュニティが参加するためには、ボランティア精神が生きていなければならない。

基本的な生態学と海洋保護区管理に関する研修を受け、SIKATから技術支援を受けたことで、海洋保護区管理に関するさまざまな戦略や問題点に対する理解が深まった。

地域福祉

MPAはすぐに回復し、生計も向上しはじめたが、管理計画の一部では、自立可能な解決策を達成するために、漁業以外の事業を導入することになっていた。当初は、これを実現するために外部資金を調達しなければならなかったが、さまざまな助成金を得ることができた。当初は、MPA内のサンゴと生物多様性の向上を利用した観光事業が観光客を引きつけた。その結果、研修の機会が生まれ、漁師の生計が向上し、海洋資源を圧迫しない安定した雇用が創出された。若者たちは古い船で家具を作る訓練を受け、蜂蜜が生産され、持続可能な方法で捕獲された魚はレストランに売られ、野菜や作物は栽培・販売され、さまざまな養殖プロジェクトが進行中で、女性グループは仕立て屋や流木や天然石鹸で作った製品を販売する工芸品店など、さまざまな事業を展開している。融資制度により、メンバーは他のプロジェクトにも資金を提供できる。利益の一部は、水、保健、衛生といった地域社会の福祉ニーズに充てられている。ビーチのゴミは回収され、リサイクル業者に売却される。学校教育プログラムでは、子どもたちに資源の持続可能な利用の重要性を教育し、MPA内での旅行も提供している。

MPAは私たちのプロジェクトの中心です。繁殖地が保護されたことで、この地域の漁業は改善され、その結果、生計も向上した。MPAは魅力的な観光スポットとなり、観光客は雇用や訓練、組織の運営や他の事業の立ち上げに必要な資金をもたらす。私たちはMPAの区域を確保する際に困難や反対意見に直面しましたが、その結果、それだけの価値があることが示されました。

保全が機能するためには、具体的な代替機会や生計の実質的な改善を伴う必要がある。保全の対象となる資源は、地域社会にとって貴重で重要なものでなければならない。すべての要素が一体となって働き、コミュニティに利益をもたらすものでなければならない。LMMAの設立には時間と理解と忍耐が必要だが、効率的で生産的な拠点となり、そこから他のプロジェクトが発展していく。LMMAには、自然保護と地域福祉の両方をカバーできる多面的なメリットがある。私たちはその過程で、コミュニティの賛同を得るには近道がないことを学んだ。私たちの場合、自給自足の生活を営むコミュニティと協力していたため、彼らの生活が短期的に脅かされるだけでも、直接的な苦難を意味し、それが抵抗につながった。私たちが出会った抵抗のほとんどは、経済的不安に対する真の恐怖に裏打ちされたものだった。コミュニティのニーズが最優先であることを理解すれば、保全目標を達成するための適切でインパクトのある戦略を考案することができた。

制度的枠組み、法的要件、管理

KCWAがケニアで最初のMPAを開始して以来、地域管理海域の認定を規定する政策は明確ではなかった。KCWAは、法的枠組みや政策提言に協力した東アフリカ野生生物協会(East African Wildlife Society)など、他の利害関係者を巻き込んだ。国家環境管理局(NEMA)のもとでこの海域が認定されたことで、漁業者は自分たちの海域を管理する権利を確保され、KCWAの運動を受けて誕生した20のコミュニティ・プロジェクトへの道が開かれました。

この新しい法律は、海洋領土の管理のための協調的ガバナンスモデルに対する漁民の努力を認めたものである。5年間の順応的管理計画が、他の戦略的パートナーの協力を得て、地元の知識をもとに作成された。プロジェクトのルールとガバナンスは、定款文書に定められた。

このパイロット・プロジェクトでは、法的にも技術的にも、独自の戦略的パートナーシップを築く必要があり、そのためには何を達成したいのかという明確なコンセプトが不可欠だった。コミュニティが自分たちの資源を管理するというコンセプトが、海洋保全の次のステップであることを関係する政府機関が認識したことで、オープンで協力的な前進の道が開かれた。

パイロット・プロジェクトを始めるにあたって、適切なパートナーを選ぶことは不可欠である。これは場合によっては難題となる。パートナーの思惑が私たちのビジョンと異なることもあり、しばしば見直しや変更が必要だった。未知の領域での新しいコンセプトの合法化と管理には時間がかかり、忍耐が必要だった。その過程で強固な法的基盤を築くことは、将来の成功に不可欠だった。