Onderzoek/risico- en hiatenanalyse

Het onderzoek dat Ecotrust en het Kiiha-partnerschap hebben uitgevoerd, was van essentieel belang om inzicht te krijgen in de context waarin ze opereerden en de risico's die het bedrijf liep, waardoor ze hun benadering van zakelijke betrokkenheid, argumenten, strategie en acties efficiënter konden formuleren.

  • Kennis over de context waarin het bedrijf opereert
  • Samenwerken met verschillende belanghebbenden om de benodigde gegevens te verkrijgen

Voorafgaand, grondig onderzoek helpt om een aanpak voor bedrijfsbetrokkenheid beter te definiëren voor een efficiënte impact: weten welke strategie het gewenste effect zal opleveren. Onderzoek en de daaropvolgende resultaten kunnen krachtige hulpmiddelen zijn om de impact en afhankelijkheid van een bedrijf van de natuur aan te tonen, en de noodzaak om zijn biodiversiteitsacties uit te breiden tot buiten het oorspronkelijke doelgebied van de interventie, vooral als dit onderzoek de hoogtepunten en problemen van de dialoog in beschouwing neemt.

Een stimulerende omgeving

Het Kiiha-partnerschap, geïnitieerd door het Oegandese directoraat voor waterbeheer, waarin het departement, GIZ, Kinyara en Ecotrust samenkwamen, hielp bij het creëren van een dialoogplatform dat onderzoek stimuleerde. Dit heeft op zijn beurt weer bijgedragen aan discussies, aanbevelingen en oplossingen om duurzaamheidsrisico's voor de suikerrietproductie en -ontwikkeling aan te pakken, rekening houdend met verschillende behoeften en perspectieven. Het partnerschap hielp Ecotrust ook om gemakkelijker contact te leggen met Kinyara. Daarnaast biedt het Kiiha Catchment Management Plan een verplichting en een routekaart voor bedrijven in het doelgebied om ervoor te zorgen dat hun praktijken duurzaam zijn, en maakt het verdere potentiële samenwerking tussen maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven mogelijk.

  • Partijen die bereid zijn een dialoog aan te gaan en hun kennis over biodiversiteitskwesties en -oplossingen uit te breiden en rekening te houden met de behoeften en perspectieven van andere belanghebbenden
  • Vertrouwen opbouwen tussen de verschillende partijen

Dialoog helpt om rekening te houden met verschillende behoeften en perspectieven, en roept vragen en problemen op die het onderzoek beter kunnen sturen, wat op zijn beurt de noodzaak voor actie kan aantonen.

Vertegenwoordiger van de inheemse bevolking in de World Heritage Management Board

De World Heritage Management Board werd opgericht in 2012 en bestaat uit 8 leden die de belangrijkste groepen belanghebbenden in het werelderfgoed vertegenwoordigen: 5 burgemeesters van de 5 gemeenten - Røros, Tolga, Holtålen, Engerdal en Os-, 1 vertegenwoordiger voor elk van de 2 districten - Trøndelag en Innlandet (regionaal niveau)- en 1 vertegenwoordiger van het Sámi parlement. De voorzitter is 2 jaar voorzitter en kan herkozen worden. De Werelderfgoedcoördinator fungeert als secretaris van het bestuur. Daarnaast zijn er 6 waarnemers: de directeur van Destination Røros, de directeur van het Røros museum, de directeur van het Nord-Østerdal Museum (3 gemeenten), de directeur van de gemeente Røros, de manager Cultureel Erfgoed van Røros en de site manager van het Femundsmarka Nationaal Park die beide nationale parken vertegenwoordigt en de gouverneurs van de 2 districten. De raad komt regelmatig bijeen (4-5 keer per jaar) en organiseert excursies om zaken te behandelen die worden voorgesteld door de coördinator, de leden zelf en andere belanghebbenden. Het beheerplan, het budget, nieuwe voorstellen om de waarden in de site te versterken, nationale en internationale samenwerking en hoorzittingen over verschillende suggesties van de directoraten en departementen worden besproken. De beslissingen worden bij consensus genomen.

Het Femundsmarka National Park, gelegen binnen het Circumference gebied, rekende met een vertegenwoordiger van het Sámi parlement in hun eigen bestuur. Dit stond model voor de World Heritage Management Board. Bovendien werd de gemeente Røros in 2018 een beheersgebied voor de Sami-taal, wat ook het belang van de vertegenwoordiging van de Sámi in de besluitvormingsprocessen van het Werelderfgoed versterkt.

1) De selectie van de Sámi vertegenwoordiger wordt gedaan door het Sámi parlement. Dit is belangrijk om de autoriteit en de banden met het parlement te versterken.

2) De deelname van een Sámi vertegenwoordiger in het bestuur heeft invloed gehad op de manier waarop het nieuwe Werelderfgoedbeheerplan meer rekening houdt met de Sámi cultuur. Dit wordt ondersteund door het bestuur en de politici in de provincies, gemeenten en musea, die zich zeer bewust waren van de vraag hoe de Sámi cultuur aan bod moet komen in het huidige proces rond het beheerplan.

3) De Sámi vertegenwoordiger is een centraal punt geworden voor Sámi vragen.

Samenwerking tussen staat, markt en maatschappelijk middenveld (intersectorale coördinatie)

CBR-beheer bestaat uit de coördinatie en het gebruik van lokaal beschikbare instrumenten, menselijke hulpbronnen en financiële middelen. Er moet rekening worden gehouden met gedeelde voordelen en verantwoordelijkheden bij het beheer van natuurlijke hulpbronnen in landbouw, bosbouw, visserij en wetenschap, waarbij lokale en nationale autoriteiten en de internationale gemeenschap betrokken zijn. De intersectorale coördinatie bestaat uit het samenbrengen van actoren uit de staat en de burgermaatschappij om tot een wederzijds begrip van een probleem te komen en om te onderhandelen en wederzijds aanvaardbare plannen uit te voeren om het probleem aan te pakken zodra het is geïdentificeerd. Hiervoor kunnen top-down- en bottom-upbenaderingen worden gecombineerd. De raad van bestuur bestaat uit provinciale departementen van landbouw en plattelandsontwikkeling, natuurlijke hulpbronnen en milieu, cultuur en toerisme, en wetenschap en technologie. Deze departementen vallen onder de richtlijnen van de centrale overheid, met name de regelgeving voor kerngebieden, d.w.z. een top-down benadering. Daarnaast zijn er verenigingen, waaronder boeren, vrouwen, jongeren, zakelijke ondernemingen en de particuliere sector die deelnemen aan de raad van bestuur en het besluitvormingsproces, d.w.z. een bottom-up benadering. De leider is de provinciale overheid die wordt voorgezeten door de vicevoorzitter van het Volkscomité.

Internationale aanwijzing als biosfeerreservaat.

Bij het aanpakken van ontwikkelingsproblemen is intersectionele coördinatie een strategie die de respectieve sterke punten van verschillende sectoren optimaliseert en tegelijkertijd de impact van hun individuele zwakheden beperkt.

Het eren van de wijsheid, visie en ki ki no mah gay win (leringen) van de Ouderen als leidraad voor het gebruik van het land en respectvolle relaties tussen elkaar en met het land.

Ouderen en anderen met kennis van het land(ki ki no mah gay win) zijn belangrijk vanwege hun rol in het sturen van de besluitvorming in persoonlijke, familie- en gemeenschapszaken die te maken hebben met het gebruik van het land. Goed geïnformeerde Ouderen worden gerespecteerd voor hun rol in het waarborgen van de continuïteit van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan (het houden van het land). Ouderen pleiten ervoor dat de stem van de gemeenschap wordt gehoord bij het bepalen van de strategische richting voor Ancestral Lands, en in het nominatiedossier en alle communicatie en beslissingen over Pimachiowin Aki. Ouderen maken deel uit van de jaarlijkse Algemene Vergaderingen, regelmatige en speciale bijeenkomsten van de Corporation, bijeenkomsten van het planningsteam en bijeenkomsten van de landwerkgroep van de gemeenschap, om de bescherming en het beheer van Pimachiowin Aki te leiden in overeenstemming met de principes van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan. Het naleven van deze principes vereist autoriteit van de lokale gemeenschap op het gebied van bescherming en beheer en een voortdurende aanwezigheid op het land. Degenen met de meeste ervaring op het land (bijv. Ouderen, hoofd vallenzetters, traplijn helpers en anderen met persoonlijke en familiebanden met specifieke familie oogstgebieden) zijn leiders in het delen van Akiiwi-gikendamowining en het zorgen voor naleving van de principes van Ji-ganawendamang Gidakiiminaan.

  • Akkoord met de First Nations.
  • Opstellen van het nominatiedossier.
  • Ouderlingen- en jeugdforum.
  • De bereidheid van de Ouderen om hun kennis met de rest van de wereld te delen.
  • Door de gemeenschap gestuurd, door ouderen geleid proces.
  • De bereidheid van ouderen om hun tijd en energie te steken in deelname aan bijeenkomsten buiten de gemeenschappen om ervoor te zorgen dat hun stem wordt gehoord en begrepen.
  • Bijeenkomsten van landwerkgroepen op gemeenschapsniveau.
  • Geduld bij de planning van landbeheer en nominatieprocessen om ervoor te zorgen dat Ouderen vroeg en vaak worden betrokken.
  • Aandacht schenken aan politieke vereisten, maar deze niet de planning / deadlines laten dicteren.
  • Inheemse nominaties of andere initiatieven moeten in alle stadia de kennis en stem van de ouderen op de voorgrond plaatsen.
Oprichting van Pimachiowin Aki Corporation: een partnerschap op meerdere niveaus en met meerdere belanghebbenden

First Nations startten een proces om Ancestral Lands te definiëren door het voltooien van studies naar landgebruik en bewoning, archeologisch onderzoek, studies naar elandhabitats, historische documentatie en op de gemeenschap gebaseerde landbeheerplannen. Vanaf 1999 startten ze de dialoog over het belang van voorouderlijke gebieden, de manier van leven, industriële bedreigingen en hoe ze konden samenwerken en elkaar konden helpen. In 2002 werd het 'First Nations Accord' ondertekend, een historisch document dat de verbintenis beschrijft om samen te werken om voorouderlijk land te beschermen. De drijfveer voor het oprichten van een liefdadigheidsorganisatie zonder winstoogmerk met een Raad van Bestuur was het hebben van een forum voor een voortdurende en regelmatige dialoog, op consensus gebaseerde, niet-hiërarchische besluitvorming en een juridische entiteit die contracten kon afsluiten, fondsen kon werven en een nominatiedossier voor Werelderfgoed kon ontwikkelen. De Corporation werd opgericht in 2006 met een bestuur dat bestaat uit één vertegenwoordiger van elke First Nation en provinciale overheid. Een uitvoerend directeur houdt toezicht op de activiteiten en biedt ondersteuning en advies. De missie is het erkennen en ondersteunen van de Anishinaabeg cultuur en het beschermen van het boreale woud, het behouden van een levend cultureel landschap om het welzijn van de Anishinaabeg te garanderen en voor het voordeel en plezier van alle mensen.

  • Akkoord met de First Nations ondertekend in 2002 om samen te werken aan de bescherming van voorouderlijke gebieden.
  • Interprovincial Wilderness Area (Manitoba & Ontario) MoU ondertekend in 1998 om samen te werken aan planning en beheer van aangrenzende provinciale parken.
  • IUCN-oproep voor WH-nominaties over boreale schild-ecosystemen in 2003.
  • Bereidheid van de regeringen van Manitoba & Ontario en de vier Pimachiowin Aki First Nations om samen te werken aan een nominatie.
  • Verstrekking van fondsen door de provincies om de Pimachiowin Aki Corporation op te richten.
  • Behoefte aan voorspelbare steunniveaus - niet alleen jaarlijkse overheidssubsidies - om bij te dragen aan financiële duurzaamheid en een groter personeelsbehoud.
  • Belang van strategische planning en leiderschapsontwikkeling.
  • Noodzaak om de organisatie beter in staat te stellen om financieel en menselijk kapitaal te benutten, subsidiebeheer te verbeteren, evaluaties op langere termijn mogelijk te maken, programma's te versterken en donoren te bereiken die een programma willen helpen opbouwen.
  • Zorg voor brede en frequente betrokkenheid/participatie van alle partners bij het definiëren van visie, missie, liefdadigheidsdoelen en taken van bestuurders.
  • De organisatie is niet alleen succesvol omdat er bepaalde procedures zijn om informatie en communicatie te kanaliseren, maar ook omdat er een cultuur heerst waarin mensen van elkaar leren en waarin manieren worden aanbevolen om capaciteit op te bouwen en kansen te creëren op gebieden waar momenteel uitdagingen bestaan.
Participatief behoud van pelgrimspaden

Afhankelijk van hun locatie zijn de pelgrimsroutes eigendom van particulieren, lokale of nationale overheden die voor het onderhoud zorgen. Lokale inwoners en non-profitorganisaties (NPO) nemen ook deel aan de restauratie, het behoud en het onderhoud van sommige pelgrimsroutes. Er zijn bijvoorbeeld veel natuurbeschermingsorganisaties actief op de pelgrimsroute van Iseji, waar ze dagelijks schoonmaken op de bergpassen waar nog oude wegen liggen. Ze werken ook mee aan patrouilles na tyfoons en zware regenval. Deze activiteiten worden vastgelegd in het verslag en via het respectieve gemeentelijke onderwijsbestuur ingediend bij de respectieve prefectorale onderwijsraad.

  • De Japanse cultuur legt de nadruk op de zorg voor de openbare ruimte en het welzijn van de gemeenschap als geheel, en ondersteunt een sterke identificatie met en zorg voor het milieu.
  • Steun van de overheid en andere instanties om burgerparticipatie in vrijwilligerswerk te vergemakkelijken, zoals het inzamelen en verdelen van donaties.
  • De overheid zal samenwerken met burgers die vrijwilligersactiviteiten initiëren.
  • In het werelderfgoed hebben sommige activiteiten toestemming nodig. Dit is iets dat vooraf moet worden bevestigd door de vrijwilligers en de overheid.
Voortzetting van het traditionele behoud van secundaire bossen op gemeenschapsbasis

De meeste beboste gebieden in het Kii gebergte zijn beplant omdat dit gebied van oudsher een plaats is voor houtkap. Bomen worden om de 50 tot 100 jaar gekapt en na de houtkap plant men kleine boompjes. Deze traditionele houtkapstrategie wordt al sinds de 16e eeuw uitgevoerd volgens traditionele technieken zoals zaad verzamelen, planten, plantdichtheid, uitdunnen en kappen, vooral in het district Yoshino in de prefectuur Nara, waar kersen karakteristiek zijn. De prefectuur van Nara heeft ook een belasting ingevoerd voor het behoud van het bosmilieu en werkt via de gemeenten samen met vrijwilligers en particuliere organisaties om verlaten bossen te kappen. De verlaten bossen zijn herplant met loofbomen in plaats van naaldbomen zoals ceder en cipres, die geschikt zijn voor bosbouw, en gemengde bossen van naald- en loofbomen worden omgevormd tot bossen die in de toekomst vrij zijn van menselijke interventie. Parallel aan het traditionele planten en oogsten van bomen proberen we de bossen en het boslandschap in het Kii gebergte op een duurzame manier in stand te houden.

  • Traditionele houtkap die al eeuwenlang in het gebied plaatsvindt en continuïteit van deze traditie
  • Steun van de overheid en andere relevante autoriteiten om deze traditie voort te zetten
  • De laatste jaren is het aantal bosarbeiders gedaald door een daling van de vraag naar hout, een stijging van de kosten en een gebrek aan opvolgers. Het aantal verlaten bossen is toegenomen, wat de belangrijkste reden was voor de beperking van de plantdichtheid. Dit heeft geleid tot veranderingen in de bosecologie, bodemerosie als gevolg van een slechte ondergroei, wat aardverschuivingen, overstromingen, droogte en andere gevaren die rampen veroorzaken in de hand werkt.
  • De recente bevordering van hernieuwbare energie heeft geleid tot de bouw van zonne- en windenergiefaciliteiten. Dit heeft geleid tot grootschalige ontbossing en er bestaat bezorgdheid dat dit het behoud van het werelderfgoed kan aantasten. Het is noodzakelijk om een systeem op te zetten voor het verzamelen van informatie over de bouw van deze faciliteiten en het vooraf coördineren, zoals het opstellen van richtlijnen, om de coëxistentie met het werelderfgoed te waarborgen.
Het verlenen van autonomie aan religieuze organen bij het beheer van hun heilige plaatsen (bossen en tempels)

Tijdens het hele proces waarin de heilige plaatsen in het Kii gebergte werden aangeduid als cultureel erfgoed en natuurlijk erfgoed (als onderdeel van een nationaal park), en later werden opgenomen in het biosfeerreservaat, om uiteindelijk deel uit te maken van het werelderfgoed, kregen de religieuze organen officieel de toestemming om ze te beschermen en te beheren volgens de traditionele kennis die ze al eeuwenlang meedragen, gebaseerd op religieuze overtuigingen en heilige waarden. Vanwege hun heilige karakter zijn oerbossen bijvoorbeeld door de verschillende religieuze gemeenschappen bewaard onder strikte kapverboden. De berglandschappen worden door Shingon boeddhisten geïnterpreteerd als gematerialiseerde "mandala's" en Shugendo beoefenaars reproduceren "mandala's" door pelgrimstochten te maken en hun ascetische praktijken uit te voeren in deze natuurlijke omgevingen. Voor pelgrims vertegenwoordigen de Kii bergen het paradijs op aarde. Een ander voorbeeld is het heilige bos van Nachi, dat is aangewezen als "Natuurmonument" onder de Wet op de Bescherming van Cultureel Eigendom en dat wordt beheerd door het Kumano Nachi Shinto heiligdom, als onderdeel van hun heilige plaats. De Nachi waterval wordt als heilig beschouwd. Dit betekent dat het heilige water niet aangeraakt of omgeleid mag worden.

  • Aanhoudende culturele praktijken, traditionele en lokale kennis gebaseerd op het geloof dat de natuur heilig is.
  • Wettelijke bescherming onder de Wet voor de Bescherming van Cultureel Eigendom en de Natuurparkenwet zijn ontworpen om de traditionele relatie tussen natuur en mens te degraderen en in stand te houden zonder kaders op te leggen die inconsistent zijn met op religie gebaseerde bescherming.
  • Heiligheid beschermt de oerbossen in het Kii gebergte al meer dan 1000 jaar en nog steeds. Religieus rentmeesterschap in staat stellen om hun tradities van bosbehoud te blijven beoefenen, vergemakkelijkt het behoudsproces.
  • Het belang van het beschermen van traditionele kennis en de spirituele waarden van de lokale bevolking om de oerbossen voortdurend te beschermen.
Het ontwikkelen van een netwerk met meerdere belanghebbenden (boeren, leden van de gemeenschap, overheidsinstanties en de academische wereld)

Het betrekken van alle belanghebbenden bij het behoud van het cultuurlandschap van de Rijstterrassen vereiste de versterking van bestaande netwerken, waarbij de traditionele kennis achter de bouw en het onderhoud van de terrassen, overgedragen door het Ifugao volk, een centrale rol speelde voor hun herstel en duurzame behoud. Als een gemeenschapsorganisatie waarvan 99% van de leden zelf Ifugaos zijn en gebaseerd op de Filippijnse Beweging voor Plattelandsherstel (PRRM), een nationale NGO die werkt aan gemeenschapsontwikkelingsprojecten, had SITMo een sterke basis voor de ontwikkeling van allianties. Het ontwikkelde samenwerkingsverbanden met de nationale overheid en de lokale overheden om de lokale gemeenschappen te betrekken bij het herstelproces van de terrassen en duurzame strategieën te ontwikkelen voor het behoud op lange termijn. SITMo richtte zich op het organiseren van boeren in de verschillende werelderfgoedclusters om in focusgroepen met de gemeenschappen de problemen van de terrassen te bespreken. Al die tijd is er voortdurend archeologisch en etnografisch onderzoek uitgevoerd door SITMo in samenwerking met academische instellingen zoals UCLA, de Universiteit van de Filippijnen en de Ifugao State University.

  • SITMo werd in 1999 opgericht als een grass-roots initiatief om de terrassen te beschermen en de traditionele kennis en het erfgoed van de inheemse bevolking van Ifugao te herstellen.
  • De opname van de Rijstterrassen van de Filippijnse Cordillera op de Werelderfgoedlijst in Gevaar door een verzoek van de Filippijnse regering in 2001, maakte de mobilisatie van internationale samenwerking mogelijk om de inspanningen voor het behoud van de terrassen te ondersteunen.
  • Erkenning van de noodzaak om lokale gemeenschappen te betrekken bij het behoud van de terrassen.
  • Het belang van het vaststellen van langetermijndoelstellingen op basis van een langetermijnstrategie die gericht is op onderwijs.
  • Noodzaak om samen te werken met het Ministerie van Onderwijs en andere politieke actoren.