البحث/تحليل المخاطر والثغرات

وقد كان البحث الذي أجرته شركة Ecotrust وشراكة Kiiha جوهرياً في فهم السياق الذي تعمل فيه الشركة والمخاطر التي تواجهها، مما سمح لها بتأطير نهجها في المشاركة في الأعمال وحجتها واستراتيجيتها وإجراءاتها بشكل أكثر كفاءة.

  • معرفة السياق الذي تعمل فيه الشركة
  • العمل مع مختلف أصحاب المصلحة لاسترداد البيانات اللازمة

يساعد البحث الأولي والشامل على تحديد نهج مشاركة الأعمال التجارية بشكل أفضل لتحقيق التأثير الفعال: معرفة الاستراتيجية التي ستنتج التأثير المطلوب. يمكن أن تكون الأبحاث والنتائج اللاحقة أدوات قوية لإظهار تأثيرات الشركة وتبعاتها على الطبيعة، وضرورة توسيع نطاق أعمالها المتعلقة بالتنوع البيولوجي إلى ما وراء مجال تدخلها الأولي المستهدف، خاصة إذا أخذ هذا البحث في الاعتبار أبرز نقاط الحوار والقضايا.

بيئة مواتية

وقد ساعدت شراكة Kiiha التي أطلقتها مديرية إدارة الموارد المائية الأوغندية، والتي جمعت المديرية والوكالة الألمانية للتعاون الدولي وكينيارا ومؤسسة Ecotrust، على إنشاء منصة حوار عززت البحث. وساعد هذا بدوره في إثراء المناقشات والتوصيات والحلول لمعالجة مخاطر الاستدامة على إنتاج قصب السكر وتنميته مع مراعاة الاحتياجات ووجهات النظر المختلفة. كما ساعدت الشراكة أيضاً شركة Ecotrust على الانخراط بسهولة أكبر مع شركة كينيارا. وبالإضافة إلى ذلك، توفر خطة إدارة مستجمعات كيها التزامًا وخارطة طريق للشركات في المنطقة المستهدفة لضمان استدامة ممارساتها، وتتيح المزيد من التعاون المحتمل بين المجتمع المدني وقطاع الأعمال.

  • استعداد الأطراف للدخول في حوار وتوسيع معارفهم بشأن قضايا التنوع البيولوجي وحلولها، والنظر في احتياجات أصحاب المصلحة الآخرين ووجهات نظرهم
  • بناء الثقة بين مختلف الأطراف

يساعد الحوار على النظر في مختلف الاحتياجات ووجهات النظر، وإثارة الأسئلة والقضايا التي يمكن أن توجه البحث بشكل أفضل، والتي بدورها يمكن أن تظهر الحاجة إلى اتخاذ إجراءات.

ممثل السكان الأصليين في مجلس إدارة التراث العالمي

أُنشئ مجلس إدارة التراث العالمي في عام 2012 ويتألف من 8 أعضاء يمثلون مجموعات أصحاب المصلحة الرئيسيين في ممتلكات التراث العالمي: 5 رؤساء بلديات البلديات الخمس - روروس، تولغا، هولتالين، إنغردال وأوس - وممثل واحد لكل من المقاطعتين - ترونديلاغ وإينلانديت (المستوى الإقليمي) - وممثل واحد عن البرلمان الصامي. يشغل الرئيس المنصب لمدة عامين ويمكن إعادة انتخابه. يعمل منسق التراث العالمي كأمين للمجلس. وبالإضافة إلى ذلك، هناك 6 مراقبين: مدير الوجهة روروس، ومدير متحف روروس، ومدير متحف نورد أوستردال (3 بلديات)، ومدير بلدية روروس، ومدير التراث الثقافي في روروس، ومدير موقع حديقة فيموندسماركا الوطنية الذي يمثل كلا من الحدائق الوطنية وحكام المقاطعتين. ويعقد المجلس اجتماعات منتظمة (4-5 مرات في السنة) ورحلات استكشافية حيث يعالجون القضايا التي يقترحها المنسق والأعضاء أنفسهم وأصحاب المصلحة الآخرين. تتم مناقشة خطة الإدارة والميزانية والمقترحات الجديدة لتعزيز القيم في الموقع والتعاون الوطني والدولي وجلسات الاستماع إلى الاقتراحات المختلفة من المديريات والإدارات. يتم اتخاذ القرارات بتوافق الآراء.

كانت حديقة فيموندسماركا الوطنية، الواقعة داخل منطقة المحيط، تضم ممثلاً للبرلمان الصامي في مجلس إدارتها. وكان هذا نموذجًا لمجلس إدارة التراث العالمي. إلى جانب ذلك، في عام 2018، أصبحت بلدية روروس منطقة إدارة للغة السامي، مما يعزز أيضًا أهمية تمثيل الشعب الصامي في عمليات صنع القرار في موقع التراث العالمي.

1) يتم اختيار ممثل الصاميين من قبل البرلمان الصامي. وهذا أمر مهم لتعزيز السلطة والروابط مع البرلمان.

2) لقد أثرت مشاركة ممثل الصاميين في المجلس في كيفية جعل خطة إدارة التراث العالمي الجديدة أكثر شمولاً للثقافة الصامية. ويدعم هذا الأمر الإدارة والسياسيين في المقاطعات والبلديات والمتاحف الذين كانوا على دراية تامة بالسؤال حول كيفية إبراز الثقافة الصامية في العملية الحالية حول خطة الإدارة.

3) لقد أصبح ممثل الصاميين نقطة محورية لمسائل الصاميين.

الشراكة بين الدولة والسوق والمجتمع المدني (التنسيق بين القطاعات)

وتتألف إدارة الموارد الطبيعية المجتمعية من تنسيق واستخدام الأدوات المتاحة محلياً والموارد البشرية والموارد المالية. ويتطلب ذلك النظر في المنافع والمسؤوليات المشتركة في إدارة الموارد الطبيعية للزراعة والغابات ومصايد الأسماك والعلوم، وإشراك السلطات المحلية والوطنية والمجتمع الدولي. ويتألف التنسيق بين القطاعات من جمع الجهات الفاعلة من الدولة والمجتمع المدني معاً للتوصل إلى تفاهم مشترك حول مشكلة ما والتفاوض على خطط متفق عليها بشكل متبادل وتنفيذها لمعالجة المشكلة بمجرد تحديدها. ولهذا الغرض، يمكن الجمع بين النهجين من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى. ويتألف مجلس الإدارة من الإدارات الإقليمية للزراعة والتنمية الريفية، والموارد الطبيعية والبيئة، والثقافة والسياحة، والعلوم والتكنولوجيا. وتخضع هذه الإدارات لمبادئ توجيهية من الحكومة المركزية، لا سيما اللوائح المطبقة على المناطق الأساسية، أي النهج التنازلي من أعلى إلى أسفل. إلى جانب ذلك، هناك جمعيات تشمل المزارعين والنساء والشباب ومؤسسات الأعمال والقطاع الخاص تشارك في مجلس الإدارة وعملية صنع القرار، أي النهج التصاعدي. القائد هو السلطة الإقليمية التي يرأسها نائب رئيس اللجنة الشعبية.

التعيين الدولي كمحمية للمحيط الحيوي.

عند معالجة مشاكل التنمية، فإن التنسيق بين القطاعات هو استراتيجية تعمل على تحسين نقاط القوة لدى القطاعات المختلفة مع الحد من تأثير نقاط ضعفها الفردية.

تكريم حكمة الحكماء ورؤيتهم وتعاليمهم (تعاليم كي كي نو ماه غاي وين) لتوجيه استخدام الأرض والعلاقات المحترمة بين بعضهم البعض ومع الأرض

ويكتسب الحكماء وغيرهم من ذوي المعرفة القائمة على الأرض(كي كي نو ماه غاي وين) أهمية لدورهم في توجيه عملية صنع القرار في المسائل الشخصية والعائلية والمجتمعية المتعلقة باستخدام الأرض. ويحظى الحكماء ذوو المعرفة بالاحترام لدورهم في ضمان استمرارية جي-جاناويندامانج جيداكيميناان (الحفاظ على الأرض). دعا الحكماء إلى إسماع صوت المجتمع المحلي في تحديد التوجه الاستراتيجي لأراضي الأجداد، وفي ملف الترشيح وجميع الاتصالات والقرارات المتعلقة بيماتشيوين آكي. يشارك الحكماء في الاجتماعات العامة السنوية، والاجتماعات العادية والاستثنائية للمؤسسة، واجتماعات فريق التخطيط، واجتماعات فريق عمل الأراضي المجتمعية، لتوجيه حماية وإدارة بيماتشيوين آكي وفقًا لمبادئ جي جانانواندامنج جيداكيمينايان. ويتطلب الالتزام بهذه المبادئ سلطة المجتمع المحلي في الحماية والإدارة والتواجد المستمر على الأرض. إن أصحاب الخبرة الأكبر في الأرض (مثل الحكماء وكبار الصيادين ومساعدي الصيادين ومساعدي خطوط الصيد وغيرهم ممن تربطهم روابط شخصية وعائلية بمناطق حصاد عائلية محددة) هم القادة في مشاركة أكيوي-جيكندامووين آكي وضمان الالتزام بمبادئ جي جانانواندامنج جيداكيمينايان.

  • اتفاق الأمم الأولى.
  • صياغة ملف الترشيح.
  • منتدى الحكماء والشباب.
  • استعداد الحكماء لمشاركة معرفتهم مع بقية العالم
  • عملية يقودها المجتمع المحلي ويقودها الحكماء.
  • استعداد الحكماء لتكريس وقتهم وطاقتهم في المشاركة في الاجتماعات خارج المجتمعات المحلية لضمان سماع أصواتهم وفهمها.
  • اجتماعات مجموعات عمل الأراضي المجتمعية.
  • التحلي بالصبر في تخطيط إدارة الأراضي وعمليات الترشيح لضمان إشراك الحكماء في وقت مبكر وفي كثير من الأحيان.
  • الاهتمام بالضرورات السياسية ولكن دون السماح لها بإملاء الجدول الزمني/المواعيد النهائية.
  • يجب أن تشمل الترشيحات التي يقودها السكان الأصليون أو أي مبادرة أخرى معارف الحكماء وأصواتهم في المقدمة في جميع المراحل.
إنشاء شركة بيماتشيوين آكي: شراكة متعددة المستويات ومتعددة أصحاب المصلحة

بدأت الأمم الأولى عملية تحديد أراضي الأسلاف من خلال استكمال دراسات استخدام الأراضي وشغلها، والبحوث الأثرية، ودراسات موائل الموظ، والوثائق التاريخية، وخطط إدارة الأراضي المجتمعية. ومنذ عام 1999، بدأوا الحوار حول أهمية أراضي الأجداد وأسلوب الحياة والتهديدات الصناعية وكيف يمكنهم العمل معًا ومساعدة بعضهم البعض. وفي عام 2002، تم توقيع اتفاق الأمم الأولى، وهو وثيقة تاريخية تصف الالتزام بالعمل معًا لحماية أراضي الأسلاف. كان الدافع وراء إنشاء مؤسسة خيرية غير هادفة للربح مع مجلس إدارة هو أن يكون هناك منتدى للحوار المستمر والمنتظم، واتخاذ القرارات القائمة على توافق الآراء وغير الهرمية وكيان قانوني يمكنه إبرام العقود وجمع الأموال وتطوير ملف ترشيح للتراث العالمي. تأسست المؤسسة في عام 2006 مع مجلس إدارة يتألف من ممثل واحد من كل أمة أولى وحكومة المقاطعة. ويشرف مدير تنفيذي على العمليات ويقدم الدعم والمشورة. وتتمثل مهمة المؤسسة في الاعتراف بثقافة الأنشينابي ودعمها وحماية الغابات الشمالية، والحفاظ على المناظر الطبيعية الثقافية الحية لضمان رفاهية الأنشينابيغ ولصالح جميع الناس وتمتعهم بها.

  • اتفاقية الأمم الأولى الموقعة في عام 2002 للعمل معًا لحماية أراضي الأسلاف.
  • مذكرة تفاهم بشأن المناطق البرية المشتركة بين المقاطعات (مانيتوبا وأونتاريو) الموقعة في عام 1998 للعمل معاً على تخطيط وإدارة المتنزهات الإقليمية المتاخمة.
  • دعوة الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية لترشيحات منظمة الصحة العالمية بشأن النظم الإيكولوجية للدرع الشمالي في عام 2003.
  • استعداد حكومتي مانيتوبا وأونتاريو وأمم بيماتشيوين آكي الأولى الأربعة للعمل معًا على الترشيح.
  • توفير الأموال من قبل المقاطعات لإنشاء مؤسسة بيماتشيوين آكي.
  • الحاجة إلى مستويات دعم يمكن التنبؤ بها - وليس فقط المنح الحكومية السنوية - للمساهمة في الاستدامة المالية وزيادة الاحتفاظ بالموظفين.
  • أهمية التخطيط الاستراتيجي وتطوير القيادة.
  • الحاجة إلى تعزيز قدرة المنظمة على الاستفادة من رأس المال المالي والبشري، وتحسين إدارة المنح، والسماح بإجراء تقييمات طويلة الأجل، وتعزيز البرامج والوصول إلى الجهات المانحة التي ترغب في المساعدة في بناء البرنامج.
  • ضمان مشاركة/مشاركة واسعة ومتكررة من جميع الشركاء في تحديد الرؤية والرسالة والأغراض الخيرية وواجبات المديرين.
  • إن المؤسسة ناجحة ليس فقط بسبب وجود إجراءات معينة لتوجيه المعلومات والتواصل، ولكن لأنها تعزز ثقافة تقدر تعلم الأشخاص من بعضهم البعض، وتوصي بطرق بناء القدرات وخلق الفرص في المجالات التي توجد فيها تحديات حاليًا.
الحفظ التشاركي لمسارات الحج التشاركية

وتعود ملكية طرق الحج، حسب موقعها، إلى أفراد أو حكومات محلية أو وطنية تتولى صيانتها. كما يشارك السكان المحليون والمنظمات غير الهادفة للربح في ترميم بعض طرق الحج والحفاظ عليها وصيانتها. على سبيل المثال، تنشط العديد من جمعيات المحافظة على طريق الحج في إيسيجي حيث يقومون بأنشطة تنظيف يومية على الممرات الجبلية حيث الطرق القديمة. كما يتعاونون في تسيير دوريات بعد الأعاصير والأمطار الغزيرة. يتم تسجيل هذه الأنشطة في التقرير وتقديمها إلى مجلس التعليم في المحافظة المعنية عن طريق مجلس التعليم البلدي المعني.

  • تشدد الثقافة اليابانية على الاهتمام بالحيز العام وإفادة المجتمع ككل، كما تدعم التماهي القوي مع البيئة والاهتمام بها.
  • الدعم المقدم من الحكومة والوكالات الأخرى لتسهيل مشاركة المواطنين في الأنشطة التطوعية، مثل جمع التبرعات وتوزيعها.
  • ستتعاون الحكومة مع المواطنين الذين يبادرون بأنشطة تطوعية.
  • في ممتلكات التراث العالمي، تحتاج بعض الأنشطة إلى تصريح. وهذا أمر يجب تأكيده مسبقاً من قبل المتطوعين والحكومة.
استمرار الصون التقليدي القائم على المجتمع المحلي للغابات الثانوية

تم زراعة معظم مناطق الغابات في جبال كيي لأن هذه المنطقة كانت تقليدياً مكاناً لقطع الأشجار. يتم قطع الأشجار كل 50 إلى 100 عام، وبعد قطع الأشجار يقوم الناس بزراعة الأشجار الصغيرة. وقد اتبعت هذه الاستراتيجية التقليدية لقطع الأشجار منذ القرن السادس عشر في ظل تقنية تقليدية مثل جمع البذور والزراعة وكثافة الغرس والتخفيف والقطع خاصة في مقاطعة يوشينو بمحافظة نارا حيث يتميز الكرز. كما استحدثت محافظة نارا ضريبة للحفاظ على بيئة الغابات وتعمل مع متطوعين ومنظمات خاصة من خلال بلدياتها على قطع الغابات المهجورة. وقد أعيدت زراعة الغابات المهجورة بأشجار عريضة الأوراق بدلاً من الأشجار الصنوبرية مثل الأرز والسرو التي تصلح للغابات، ويجري تحويل الغابات المختلطة من الأشجار الصنوبرية وعريضة الأوراق إلى غابات خالية من التدخل البشري في المستقبل. وبالتوازي مع زراعة الأشجار التقليدية والحصاد، نحاول الحفاظ على الغابات والمناظر الطبيعية للغابات في جبال كيي بطريقة مستدامة.

  • قطع الأشجار التقليدي الذي يتم إجراؤه في المنطقة منذ قرون واستمرار هذا التقليد
  • الدعم من الحكومة والسلطات المعنية الأخرى للاستمرار في هذا التقليد
  • في السنوات الأخيرة، تناقص عدد العاملين في مجال الغابات بسبب انخفاض الطلب على الأخشاب وارتفاع التكلفة وقلة عدد الخلفاء. وقد تزايد عدد الغابات المهجورة، وهو ما كان السبب الرئيسي للتحكم في كثافة الزراعة. وقد أدى ذلك إلى تغيرات في بيئة الغابات، وتآكل التربة بسبب ضعف النمو، مما أدى إلى حدوث انهيارات أرضية وفيضانات وجفاف وغيرها من المخاطر التي تسبب الكوارث.
  • وقد أدى الترويج الأخير للطاقة المتجددة إلى بناء مرافق الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. وقد أدى ذلك إلى إزالة الغابات على نطاق واسع، وهناك مخاوف من أن يؤثر ذلك على الحفاظ على موقع التراث العالمي. من الضروري إنشاء نظام لجمع المعلومات عن بناء هذه المرافق والتنسيق المسبق مثل إعداد المبادئ التوجيهية لضمان التعايش مع التراث العالمي.
منح الاستقلال الذاتي للهيئات الدينية في إدارة أماكنها المقدسة (الغابات والمعابد)

من خلال العملية الكاملة التي تم خلالها تصنيف الأماكن المقدسة في جبال كيي كتراث ثقافي وتراث طبيعي (كجزء من متنزه وطني)، ثم أدرجت لاحقًا في محمية المحيط الحيوي، لتكون أخيرًا جزءًا من ممتلكات التراث العالمي، تم منح الهيئات الدينية رسميًا حمايتها وإدارتها وفقًا للمعارف التقليدية التي تم حملها لقرون، استنادًا إلى المعتقدات الدينية والقيم المقدسة. فعلى سبيل المثال، ونظراً لطابعها المقدس، فقد تم الحفاظ على الغابات البدائية في ظل حظر صارم لقطع الأشجار من قبل مختلف الطوائف الدينية. يتم تفسير المناظر الطبيعية الجبلية على أنها "ماندالا" مجسدة من قبل بوذيي الشينغون ويقوم ممارسو الشوغيندو بإعادة إنتاج "الماندالا" من خلال الحج وأداء ممارساتهم النسكية في هذه البيئات الطبيعية. بالنسبة للحجاج، تمثل جبال كيي الجنة على الأرض. مثال آخر هو غابة ناتشي المقدسة التي تم تصنيفها على أنها "معلم طبيعي" بموجب قانون حماية الممتلكات الثقافية، وقد تم إدارتها من قبل مزار كومانو ناتشي شنتو، كجزء من مكانهم المقدس. يعتبر شلال ناتشي مقدسًا. وهذا يعني أنه لا يمكن المساس بالمياه المقدسة أو تحويل مسارها.

  • استمرار الممارسات الثقافية والمعارف التقليدية والمحلية القائمة على الاعتقاد بقدسية الطبيعة.
  • تهدف الحماية القانونية بموجب قانون حماية الممتلكات الثقافية وقانون الحدائق الطبيعية إلى إعادة الاعتبار للعلاقة التقليدية بين الطبيعة والإنسان والحفاظ عليها دون فرض أطر تتعارض مع الحماية القائمة على أساس ديني.
  • تحمي القداسة غابات جبال كيي البدائية منذ أكثر من 1000 عام ولا تزال مستمرة. ومن شأن تمكين المشرفين الدينيين من مواصلة ممارسة تقاليدهم في الحفاظ على الغابات أن يسهل عملية الحفظ.
  • أهمية صون المعارف التقليدية والقيم الروحية للسكان المحليين لحماية الغابات البدائية باستمرار.
تطوير شبكة من أصحاب المصلحة المتعددين (المزارعين وأعضاء المجتمع والوكالات الحكومية والأوساط الأكاديمية)

تطلب إشراك جميع أصحاب المصلحة في الحفاظ على المناظر الطبيعية الثقافية لمدرجات الأرز تعزيز الشبكات القائمة، حيث لعبت المعرفة التقليدية الكامنة وراء بناء وصيانة المدرجات التي يحملها شعب الإيفوغاو دوراً محورياً في إنعاشها والحفاظ عليها بشكل مستدام. وباعتبارها منظمة مجتمعية 99% من أعضائها من شعب الإيفوغاو أنفسهم وتستند إلى حركة إعادة الإعمار الريفي الفلبينية، وهي منظمة غير حكومية وطنية تعمل في مشاريع التنمية المجتمعية، فقد كان لدى SITMo أسس قوية لتطوير التحالفات. وقد طورت شراكات مع السلطة الوطنية والحكومات المحلية من أجل إشراك المجتمعات المحلية في عملية استعادة المدرجات وتطوير استراتيجيات مستدامة للحفاظ عليها على المدى الطويل. وركزت SITMo على تنظيم المزارعين في مختلف مجموعات التراث العالمي لمناقشة القضايا التي تواجه المدرجات في مجموعات مركزة مع المجتمعات المحلية. وطوال هذه الفترة، أجرت SITMo بحوثاً أثرية وإثنوغرافية بشكل مستمر بالتعاون مع المؤسسات الأكاديمية وهي جامعة كاليفورنيا وجامعة الفلبين وجامعة ولاية إيفوغاو.

  • تأسست منظمة SITMo في عام 1999 كمبادرة شعبية لحماية المدرجات واستعادة المعارف التقليدية وتراث شعب إيفوغاو الأصلي.
  • وقد أتاح إدراج مدرجات الأرز في كورديليرا الفلبين في قائمة التراث العالمي المعرضة للخطر بطلب من حكومة الفلبين في عام 2001، حشد التعاون الدولي لدعم جهود الحفاظ على المدرجات.
  • الحاجة المعترف بها لإشراك المجتمعات المحلية في الحفاظ على المدرجات.
  • أهمية وضع أهداف طويلة الأجل تستند إلى استراتيجية طويلة الأجل تقرر أن تركز على التعليم.
  • الحاجة إلى الشراكة مع وزارة التعليم والجهات السياسية الفاعلة الأخرى.