Создание и функционирование Комитета по управлению фондом Иратапуру для поддержки КОМАРУ в управлении ресурсами

После принятия Федерального закона 13.123/2015 компания Natura провела встречи с правительством штата Амапа (SEMA/AP) и общиной Сан-Франсиску-ду-Иратапуру (представленной COMARU и Ассоциацией Bio-Rio), в результате чего было подписано дополнение к соглашению, в соответствии с которым был создан Фонд Natura для устойчивого развития традиционных общин, позднее переименованный в Фонд Иратапуру. В ходе этих обсуждений была подчеркнута необходимость оказания поддержки КОМАРУ в управлении ресурсами, которые будут переведены со счета "Натуры" на его собственный, учитывая значительные суммы. Был создан Комитет по управлению Фондом Иратапуру, в состав которого вошли пять организаций с правом голоса (КОМАРУ, Bio-Rio, SEMA/AP, Natura и Фонд Джари) и два консультативных члена (RURAP и SEBRAE/AP). В соглашениях определены состав Фонда, периодичность перечисления средств, критерии подачи заявок и требование, чтобы финансируемые проекты были направлены как минимум на одно из 21 направления деятельности, а доступ к ним осуществлялся через публичные конкурсы.

Успех Комитета зависел от:

  1. Иммобилизация капитала Фонда в долгосрочных инвестициях, используя только проценты для обеспечения устойчивости;
  2. Доступ через три ежегодных призыва: два для сообществ RDSI и один для исследовательских институтов;
  3. Финансирование самим Фондом Исполнительного секретариата для поддержки Комитета.

За годы работы Комитета по управлению фондом "Иратапуру" были извлечены ценные уроки, касающиеся проблем и путей укрепления управления сообществом и обеспечения большей прозрачности в использовании ресурсов. К основным урокам относятся:

  1. Общинные учреждения нуждаются в постоянной поддержке для улучшения финансового управления;
  2. Постоянное обучение или наем квалифицированных специалистов необходимы для подготовки конкурентоспособных проектов и получения доступа к ресурсам Фонда;
  3. Инвестиции приносят эффект не только в производственную инфраструктуру, но и создают значительные социальные блага, такие как поддержка образования детей добытчиков, начиная со средней школы и заканчивая аспирантурой;
  4. Укрепление механизмов контроля оказалось необходимым: хотя управлять счетом может только КОМАРУ, доступ к банковским выпискам был предоставлен также Исполнительному секретариату и членам Комитета, что обеспечивает большую прозрачность и коллективное доверие.
Передача прямого управления банковским счетом Фонда: средства были переведены со счета Natura на счет, управляемый COMARU

Передача прямого управления банковским счетом Фонда стала важной вехой в укреплении автономии сообщества COMARU. Ранее средства Фонда находились в ведении Natura, которая оценивала и утверждала представленные предложения. После этого кооператив получил прямой контроль, определяя вместе с Комитетом по управлению критерии, конкурсы и приоритеты подачи заявок. Такая схема способствовала большей прозрачности, социальному участию и укреплению институтов, обеспечивая более справедливое распределение выгод между местными сообществами вокруг заповедника устойчивого развития Рио-Иратапуру (RDSI) и партнерскими учреждениями.

  • Федеральный закон 13.123/2015 и Декрет 8.772/2016, обеспечивающие юридическую ясность;
  • Укрепление КОМАРУ в качестве легитимной общественной организации;
  • Стратегические партнерства с SEMA/AP, Natura, Bio-Rio, Jari Foundation и RURAP;
  • Комитет по управлению с широким участием населения, обеспечивающий совместное управление;
  • Наличие достаточных финансовых ресурсов для поддержания модели.
  • Прямое управление укрепило автономию общин и доверие к управлению Фондом;
  • Эффективная автономия потребовала административной и финансовой подготовки КОМАРУ;
  • Публичные призывы расширили охват, но потребовали коммуникации и наращивания потенциала для подготовки конкурентоспособных предложений;
  • Иммобилизация капитала Фонда и использование только процентов гарантирует устойчивость, но требует терпения и понимания со стороны сообщества;
  • Согласование различных интересов в Комитете по управлению показало, что четкие правила управления и прозрачные решения имеют важное значение;
  • В будущем при тиражировании необходимо инвестировать в непрерывное обучение, институциональное укрепление организаций сообщества и механизмы мониторинга для обеспечения долгосрочного воздействия.
Поддержка бизнеса и постоянное совершенствование

Она призвана содействовать внедрению ответственной практики в компаниях путем постепенного, технического и совместного перехода, одновременно требуя соблюдения принципов печати.

Для достижения этой цели каждой компании должен быть предложен индивидуальный план поддержки, в рамках которого проводятся занятия по социализации, внутреннее обучение, консультации и технические визиты. Кроме того, через 12 месяцев должна быть проведена оценка соответствия и внесены коррективы в соответствии с полученными результатами.

  • План поддержки должен быть адаптирован к реалиям каждой компании.
  • Необходимо проводить периодические оценки и поддерживать обратную связь.
  • Необходимо гибко подходить к срокам адаптации коммерческого партнера, не нарушая принципов печати.
  • Техническая поддержка имеет ключевое значение, поскольку она способствует долгосрочному развитию бизнеса.
  • Необходимо проявить терпение, поскольку в некоторых случаях компании не придают первостепенного значения операционным изменениям, которые им необходимо провести, поскольку не видят немедленной выгоды.
  • Стратегически важно с самого начала рассказать о репутационных и коммерческих преимуществах альянса с печатью.
Подход, ориентированный на сообщество и направленный на развитие навыков для нынешнего и будущих поколений

В дополнение к программе "деньги за работу" были созданы местные общественные организации, которые организуют совместные мероприятия и служат платформой для сотрудничества между муниципалитетом Кох Тао и местными жителями. Было создано пять общественных организаций: Группа рыбаков Кох Тао, Группа таксистов Сайри, Группа таксистов Мае Хаад, Группа женщин Кох Тао и Группа молодежи Кох Тао.

Общины прошли обучение по внедрению решений в области финансирования биоразнообразия, финансовой и цифровой грамотности, а также другим навыкам, таким как обработка рыбы и вязание футболок. Местные жители начали использовать общественные организации для координации уборки и обязались продолжать работу по удалению морского мусора и очистке пляжей.

В рамках программы "деньги за труд" водители лодок также прошли обучение по сортировке мусора. По окончании программы они представили предложение муниципалитету подрайона Кох Тао установить контейнеры для разделения отходов на их туристических лодках.

Кроме того, KTB организовала мероприятия для учеников школы Baan Koh Tao, посвященные финансовой грамотности, инклюзивности и управлению знаниями. Была создана небольшая студия для детского канала Кох Тао (TaoNoi Channel), чтобы создавать информационные материалы для учащихся. KTB также оказал финансовую поддержку рыбакам в приобретении устройств для сбора рыбы.

Желание местных жителей участвовать в проекте, уже существующая идентификация в группах, которые служат основой для создания общественных организаций (например, рыбаки, водители лодок и т.д.), человеческие и финансовые ресурсы для создания организаций, а также готовность местных властей взаимодействовать с организациями.

Укрепление чувства сопричастности и удовлетворение конкретных потребностей и недостатка навыков каждой подгруппы целевого населения сыграли решающую роль в создании общественных организаций. Организовавшись в официальные ассоциации, местные общины получают стратегическую точку входа для взаимодействия с местным правительством и другими организациями. Ярким примером этого является подача предложения муниципалитету субрайона Кох Тао о финансировании установки контейнеров для разделения отходов.

Кроме того, это способствовало сотрудничеству между различными группами. Например, она помогла найти решение между группами дайверов и рыбаков путем зонирования морских районов в партнерстве с местными властями. Группа дайверов также участвовала в сборе морского мусора, играя в нем важную роль.

Программа "деньги за работу", позволяющая увязать финансовую помощь с положительными экологическими результатами

В рамках краудфандинговой кампании были собраны средства для обеспечения денежными переводами водителей таксомоторов и небольших рыболовецких лодок, которые были определены как одна из наиболее уязвимых групп населения в связи с пандемией COVID-19 (более подробную информацию см. в блоке 1). Для этого была разработана программа "деньги за работу" , в рамках которой временные денежные трансферты обусловлены предоставлением рабочей силы на соответствующий период. Водители лодок нанимались на три месяца для уборки пляжей, сбора морского мусора, переработки собранных отходов и мобилизации местного населения на сохранение биоразнообразия.

Таким образом, кампания не только способствовала сохранению средств к существованию водителей лодок во время пандемии, но и повысила их осведомленность о проблеме утраты биоразнообразия в результате неустойчивой практики. Такое участие укрепило чувство сопричастности местных жителей к кампании и своему острову, послужив дополнительной мотивацией к сохранению и восстановлению, способствуя изменению поведения после окончания программы "деньги за работу".

Готовность местных жителей участвовать в работе, а также эффективные коммуникационные кампании для повышения мобилизации участников программы "деньги за труд" и сохранения биоразнообразия.

Программы "деньги за работу" способны стимулировать изменение поведения и оказывать долгосрочное воздействие, сочетая столь необходимую финансовую поддержку с повышением осведомленности и развитием навыков. Эти программы также поддерживают самостоятельность участников, которые занимаются полезной работой в обмен на доход.

Технологии и инновации для создания цифровых платформ, доступных и отвечающих местным потребностям

Банк Krungthai Bank (KTB), ключевой партнер краудфандинговой кампании "Koh Tao Better Together", разработал простую в использовании платформу для электронных пожертвований, интегрированную с тайской налоговой системой. Создать платформу для электронных пожертвований предложила инновационная лаборатория банка. С помощью QR-кода граждане Таиланда смогли делать пожертвования быстро, прозрачно и верифицируемо. Платформа позволяет тайским донорам автоматически отправлять информацию о своих пожертвованиях в Налоговый департамент для вычета налогов. ПРООН также разработала еще одну платформу электронных пожертвований для международных доноров.

КТБ выступил в качестве первоначального донора кампании, внеся 30 % от целевой суммы сбора средств. Кроме того, банк обязался покрыть оставшиеся пожертвования, если цель не будет достигнута, что оказалось ненужным благодаря успеху кампании.

Кроме того, КТБ провел тренинги по цифровым финансовым услугам для водителей лодок.

Ключевым благоприятным фактором является создание эффективных государственно-частных партнерств, позволяющих использовать опыт каждой из заинтересованных сторон. Объединив финансовый опыт BIOFIN, инновации KTB, опыт Raks Thai Foundation в привлечении местных сообществ и роль правительства в надзоре за финансовыми услугами, удалось разработать и распространить соответствующую платформу электронного пожертвования и провести кампанию.

Еще одним важным условием является наличие эффективных коммуникационных стратегий для повышения осведомленности общественности об электронной платформе для пожертвований и доступа к ней.

Для решения глобальных и местных проблем, которые по своей природе являются междисциплинарными, необходимо развивать партнерские отношения и многоотраслевое взаимодействие - от финансовых трудностей на фоне глобального кризиса здравоохранения до биоразнообразия и деградации экосистем.

Кроме того, крайне важно разрабатывать решения, отражающие достижения в области инноваций и цифровизации. При правильной разработке цифровые инструменты способны охватить большое количество людей (например, превысить цель по сбору средств) и упростить процессы (например, соединить платформу электронных пожертвований с налоговой системой). Не меньшее значение должно придаваться обучению местных жителей работе с этими цифровыми инструментами, что позволит обеспечить справедливый и равный доступ.

Создание сообщества - создание адаптируемой к глобальным условиям модели производства волокнистых подушек

Хотя компания Sparśa в Непале является пилотным предприятием, амбиции NIDISI выходят далеко за пределы одной страны. Годы общения со специалистами-практиками, учеными, социальными предпринимателями и НПО показали нам, что многие проекты на Глобальном Юге работают с натуральными волокнами - бананом, сизалем, водным гиацинтом, бамбуком - но большинство из них сталкиваются с одинаковыми проблемами: как эффективно перерабатывать волокна, обеспечить качество продукции, получить доступ на рынок и создать финансово устойчивый социальный бизнес. Чтобы решить эту проблему, мы запустили проект Sparśa Blueprint, который создает глобальное сообщество для обмена знаниями в области производства компостируемых подушек.

Проект Blueprint - это место, где технический опыт Sparśa, исследования и разработки, а также уроки социального бизнеса открыты для тиражирования. Он документирует файлы САПР оборудования, стратегии поиска поставщиков, модели финансового планирования и подходы к работе с населением, а также создает пространство для диалога и совместного творчества. Объединение проектов по всему миру позволяет местным новаторам учиться друг у друга и адаптировать модель к своим условиям и волокнистым заводам.

Первый блок проекта "Путешествие по созданию сообщества": Создание глобально адаптируемой модели производства волокнистых подушечек - будет опубликован на платформе PANORAMA в сентябре 2025 г., а полная страница решения - в ноябре 2025 г. Там мы поделимся накопленным за годы создания сетей на разных континентах опытом, в том числе знаниями, полученными в ходе сотрудничества с предпринимателями из низов, академическими партнерами, такими как Лаборатория Пракаша Стэнфордского университета и LGP2 из INP-Pagora Гренобля, неправительственными организациями и местными органами власти. Масштабирование нашего проекта послужит основой для его тиражирования, помогая другим создавать собственные предприятия по производству подушек на основе волокон.

  • Прочные глобальные партнерские отношения: Многолетнее взаимодействие и сотрудничество с практиками по всему миру, укрепление доверия и связей.
  • Приверженность открытому исходному коду: Все знания (САПР, СОПы, уроки) будут распространяться открыто, чтобы снизить барьеры для входа.
  • Поддержка доноров и легитимность: Поддержка со стороны таких организаций, как Фонд Кульчика, GIZ, платформа PANORAMA и МСОП, повышает глобальную значимость проекта.
  • Сообщество практиков: Практики, основатели и ученые образуют живую сеть, обмениваясь опытом не только с помощью документов.
  • Масштабирование Sparśa в глобальную адаптируемую модель требует открытого обмена знаниями, адаптации к различным волокнистым заводам и рынкам, а также создания прочных сетей в разных странах.
  • Создание сетей - это долгосрочная инвестиция: Установление доверия между странами и секторами занимает годы, но создает прочный фундамент для тиражирования.
  • Знания должны быть контекстуальными: дизайн и бизнес-модели должны быть адаптированы к местным волокнам, рынкам и культурным нормам.
  • Глобальное сотрудничество стимулирует инновации: Благодаря объединению проектов появляются новые решения, которые не под силу ни одной инициативе в одиночку.
  • Понимание доноров/партнеров: Поддержка проекта Blueprint - это не просто поддержка одного проекта, это инвестиции в масштабируемое глобальное движение за менструальное равноправие и товары без пластика.
Использование средств для долгосрочного улучшения условий патрулирования

Основная цель краудфандинговой кампании заключалась в том, чтобы покрыть шестимесячную зарплату 33 уволенным пограничникам. Кроме того, были выделены средства на обеспечение продуктовыми наборами всех 59 пограничников во время их 22-дневных смен, а также закуплено необходимое патрульное снаряжение и оборудование, что принесло долгосрочную выгоду и после окончания кампании.

К благоприятным факторам относится наличие средств сверх первоначальной цели, что позволило сначала выплатить зарплату фронтовикам, а затем закупить снаряжение и оборудование. Тот факт, что средства не были полностью выделены, также способствовал такому результату.

Хотя краудфандинг может лучше всего подходить для проведения конкретных мероприятий или краткосрочных кампаний и не слишком эффективен в качестве долгосрочной стратегии сбора средств, он может быть разработан таким образом, чтобы направить часть средств, пусть даже небольшую, на мероприятия, которые сохранятся в будущем. Это повышает общую отдачу от кампании и усиливает ее вклад в защиту биоразнообразия.

Активизация дополнительных ресурсов через социальную активность и чемпионов: общество Тамарав

Для поддержки краудфандинговой кампании Филиппинские парки и биоразнообразие запустили инициативу "Общество Тамарав" в июле 2020 года.

Филиппинские парки и биоразнообразие - это некоммерческая неправительственная организация (НПО), занимающаяся сохранением биоразнообразия страны с помощью партнерства многих заинтересованных сторон, начиная от низовых сообществ и заканчивая частным сектором.

Общество Tamaraw состояло из группы организаций и частных лиц, в основном представителей молодого поколения, которые взяли на себя обязательство провести собственные мероприятия по сбору средств и поддержать краудфандинговую кампанию, внеся не менее 400 долларов США каждый (20 000 PHP на тот момент). 19 участников, называемых чемпионами, собрали в общей сложности 7 789 долларов США (389 450 PHP). Они провели такие мероприятия, как онлайн-розыгрыши кинокамер, онлайн-продажи подержанной одежды, аукцион цифровых работ и продажа товаров, таких как сумки и футболки tamaraw.

Ключевым благоприятным фактором стал уже имеющийся опыт Филиппинских парков и биоразнообразия в проведении инициатив, основанных на участии чемпионов. Ранее НПО уже обращалась к частному сектору и индивидуальным чемпионам с просьбой поддержать ее программы в качестве креативного метода финансирования, что способствовало реализации и успеху инициативы Tamaraw Society.

Главный урок заключается в том, что креативные финансовые решения могут дополнить более широкие стратегии, такие как краудфандинг, за счет активного вовлечения гражданского общества в общее дело.

Сотрудничество в целях сохранения морских охраняемых районов.

Развивается многоотраслевое сотрудничество по сохранению морских охраняемых территорий, включая меры по снижению загрязнения моря и неустойчивого рыболовства, с особым акцентом на Галапагосский национальный парк и морской заповедник Эрмандад. В 2025 году TUNACONS подтвердила свое обязательство защищать морские миграционные пути и содействовать устойчивому рыболовству в этих ключевых районах, а также привлекать к природоохранным мероприятиям научные круги и такие организации, как Fundación Jocotoco. Были разработаны информационные кампании, призванные расширить связь и чувство принадлежности различных сообществ к этим морским районам, преобразуя отдаленные представления в активную приверженность их защите.

Определить действия по снижению негативных последствий загрязнения моря и сотрудничать с процессами, направленными на обеспечение устойчивой практики рыболовства в пределах ОМР.

Построение процессов в сотрудничестве с местными рыболовными организациями требует времени и опыта в области рыболовства.