Морская охраняемая территория (МООС)

Признание сообществом необходимости принятия мер по улучшению сокращающихся рыбных запасов сопровождалось определением различных заинтересованных сторон, которые должны были помочь нам в достижении наших целей. Были разработаны программы коммуникации, пропаганды и повышения осведомленности, а в 2004 году состоялась поездка на аналогичный проект в Танзании, которая побудила общину к рациональному использованию местных морских ресурсов.

Было принято демократическое решение о закрытии согласованной зоны лагуны. Была создана правовая и политическая база, и в 2006 году в Кении был утвержден первый LMMA в рамках Национального управления по охране окружающей среды. После этого возникла модель совместного управления в рамках подразделений по управлению пляжами (ПУП), где рыбаки и правительство совместно работают над обеспечением устойчивого рыболовства и улучшением условий жизни. При создании ОМР мы прошли через различные этапы: концептуализацию, создание, реализацию, мониторинг, управление и постоянное адаптивное управление.

Осознание сообществом надвигающегося серьезного кризиса и решимость действовать ради будущих поколений стали решающими факторами в процессе реализации проекта. Доверие и вера в положительный результат имели первостепенное значение. Первоначальное финансирование альтернативных предприятий и поддержка ключевых партнеров были необходимы для создания технического и консультационного потенциала. С помощью ученого, который ранее занимался мониторингом этой части побережья, а также благодаря знаниям местных жителей был выбран участок с хорошим потенциалом восстановления.

С самого начала важно разработать четкую стратегию и план управления при максимальном участии членов общины. Прислушивание к старейшинам общины создает важную связь между прошлым и настоящим. Задачи и цели должны быть достижимыми, необходимо установить четкие сроки и придерживаться их, чтобы сохранить поддержку общины. Вся община должна получать выгоду от проекта, а средства к существованию должны ощутимо улучшиться, чтобы сохранить поддержку и создать чувство сопричастности, которое обеспечит проекту долговечность. Частью стратегии должен быть аспект благосостояния сообщества. Необходимо поддерживать осведомленность, образование и обмен информацией, а также готовность к адаптивному подходу к управлению. Учиться на ошибках, делиться знаниями и создавать тесные альянсы с другими подобными организациями помогает проекту быстро продвигаться вперед. Создание партнерских отношений и следование четким процедурам и законодательным указаниям укрепляют структуру любой организации. Эффективное управление с самого начала с четким уставом, которому всегда следуют.

Кампании по повышению осведомленности на местном уровне

В каждом из 9 кантонов были проведены кампании по повышению осведомленности. Они охватывали следующие элементы:

  1. полевые встречи для обсуждения FLR и планирования потенциальных мероприятий
  2. местные встречи с представителями 77 деревень для обмена информацией о результатах полевых визитов
  3. радиопередачи на местных языках
  4. обмен мнениями с директором префектуры по вопросам окружающей среды,
  5. дизайн и разработка вывесок для каждой деревни

После проведения совместного картирования и инвентаризации результаты были доведены до сведения общин путем установки синоптических таблиц в самих деревнях, видимых и доступных для всех. Это вызвало внутренние обсуждения в общинах и позволило определить один или два малозатратных варианта восстановления в каждой деревне, которые будут реализованы самими общинами под техническим контролем сотрудников лесной службы. Постоянное предоставление информации с помощью различных форматов повышения осведомленности и встреч с участием населения для определения приоритетных вариантов восстановления лесов в каждом из кантонов привело к тому, что общины получили мощный импульс и легитимность для участия в восстановлении.

  • Открытость землепользователей к участию, поскольку большинство из них сталкиваются с серьезными проблемами (например, нехватка дров, деградация почвы) и видят прямую выгоду в восстановлении
  • Подготовительные поездки в "горячие точки" восстановления и семинары, включая соглашения с властями префектуры и традиционными вождями.
  • Местные НПО как очень надежные партнеры
  • Успешная деятельность GIZ в трансграничном биосферном заповеднике "Дельта Моно" предоставила убедительные аргументы в поддержку восстановления
  • Важно, но в то же время сложно определить размер группы, чтобы охватить максимальное количество членов общин (на уровне деревень или кантонов).
  • Содержание коммуникационных продуктов и сообщений должно быть адаптировано к условиям каждого кантона
  • Правильный выбор языка для общения имеет решающее значение: На раннем этапе было принято решение использовать местный диалект для всеобщего понимания
  • Вовлечение женщин во все этапы процесса имело решающее значение для его успеха.
Определение вариантов восстановления лесных ландшафтов на субнациональном уровне

Результаты совместного картирования и лесоустройства позволили оценить лесные ресурсы и определить конкретные приоритетные варианты восстановления ландшафта в 4 зонах.

Критерии выбора приоритетных вариантов:

  1. содействие восстановлению естественных лесов, хрупких и специфических экосистем,
  2. достижение общественных целей и задач, связанных с сохранением биоразнообразия и благосостояния человека,
  3. реализация в рамках существующих проектов в различных типах землевладения (охраняемые территории, общинные или деревенские леса, священные места),
  4. ограничение фрагментации лесных территорий и поддержание связи между природными средами обитания.

Варианты восстановления включают следующее:

  1. Густонаселенные земли (лесные угодья, сельскохозяйственные угодья, населенные пункты): обогащение лесов, агролесоводство, восстановление берегов рек)
  2. Сельскохозяйственные земли: улучшенное общинное лесопользование, обогащение систем агролесоводства, буферные зоны вокруг водных объектов, леса для получения древесной энергии
  3. Густые леса, кустарники, тугайные леса и саванны: восстановление болотистых саванн, берегов рек и общинных лесов, обогащение залежей, улучшение управления пастбищами
  4. Водно-болотные угодья, болота, мангровые заросли, луга: восстановление водно-болотных угодий и мангровых зарослей
  • Национальная стратегия по сохранению, восстановлению и устойчивому управлению мангровыми лесами
  • Генеральный план лесного хозяйства Приморского региона
  • Национальная стратегия REDD+ находится в стадии разработки
  • Национальная методология оценки вариантов восстановления (ROAM)
  • Знание сообществом ресурсов
  • Хорошее сотрудничество между представителями национальных, региональных и префектурных органов власти и ОГО.
  • Определение приоритетов происходило при широком участии общин всех 9 кантонов, организаций гражданского общества, служб сельскохозяйственного распространения, а также местных, региональных и национальных органов управления лесами.
  • Учет знаний местных общин в процессе чрезвычайно важен, и в прошлом это делалось не слишком интенсивно.
  • Учет и уважение исконных обычаев общин является ключевым фактором и должен приниматься во внимание; доступ к священным лесам был возможен только при соблюдении обычаев и традиционных процедур
  • Знание местных языков, традиций и процедур было ключевым элементом успеха
  • Понимание и тесная координация с местными властями - еще один фактор успеха
Совместное картирование на уровне общин

Совместное картирование было проведено местными сообществами в сотрудничестве с администрацией лесничества при поддержке GIZ. При этом использовался настоящий "кантональный" подход, способствующий проведению совместных встреч между общинами. Они составляли свои карты землепользования под руководством консультантов. Это позволило создать соответствующую базу знаний о возможностях землепользования и восстановления в региональном масштабе и показало важность взаимосвязи экосистем в ландшафте. Основные этапы составления карт:

  1. Подготовка: Анализ и документирование существующей информации, посещение потенциальных мест восстановления, встречи с руководителями префектур и семинар по запуску проекта.
  2. Кампания по повышению осведомленности во всех 9 кантонах и определение двух местных картографов на деревню (всего 150 человек).
  3. Обучение местных картографов составлению совместных карт и использованию геоинформационных инструментов, включая GPS.
  4. Совместное составление карт с участием 77 общин, включая совместное определение проблем, составление карт, проверку и установление истинности единиц землепользования местными экспертами и картографами
  5. Разработка окончательных карт, проверка и возвращение карт местным заинтересованным сторонам
  • Твердая политическая приверженность благодаря обещанию Того принять участие в AFR100
  • Назначение координатора FLR при директоре по лесным ресурсам (MERF)
  • Наличие местных экспертов, техническая и финансовая поддержка со стороны правительства Того и Германии
  • Активное сотрудничество и обмен знаниями между проектами на местном, национальном и международном уровнях
  • Высокая степень приверженности и участия сообщества через существующие комитеты по развитию префектур, кантонов и деревень, а также организации гражданского общества
  • Очень важно было с самого начала сотрудничать с лидерами общин и комитетами по развитию и использовать их местные знания о земельных ресурсах и их использовании.
  • Общины самостоятельно разрабатывали карты землепользования, а проект обеспечивал рамочные условия. Это способствовало развитию чувства собственности, доверия и согласия между общинами. Благодаря этому они узнали о границах и типах использования земель, состоянии и расположении экосистем (леса, агролеса, кокосовые плантации, лесопосадки, мангровые заросли и т.д.) и типах собственности на землю (государственные, общинные, частные и священные леса). Это также позволило им совместно определить экологические проблемы как основу для определения приоритетов восстановления.
  • Сочетание местных процессов управления и коммуникации (т.е. консенсусного подхода, соблюдения правил обычного права) с технологическими подходами (GPS) оказалось очень успешным.
Набрать добровольцев для охраны природы с помощью интернет-кампании

Используя современные коммуникационные сети, кампания Sapu Jerat на сайте Kitabisa.com открывает новые возможности для местных, национальных и международных сообществ принять участие в волонтерской деятельности по защите исчезающих видов животных, таких как суматранский тигр, сделав пожертвование в рамках кампании Sapu Jerat и приняв участие в расчистке ловушек для суматранских тигров в буферных зонах и на территории национальных парков.

В кампании Sapu Jerat могут принять участие такие сообщества, как сообщество Tiger Heart от Forum Harimau Kita, сообщества по защите проекта Sumatran Tiger Project (журналисты, специалисты по связям с общественностью), художники, студенты, туристы, лесничие и т.д.

Участие местных, национальных и международных сообществ в кампании Sapu Jerat должно быть тесно скоординировано с представителями национального парка.

Успех привлечения местных, национальных и международных сообществ к волонтерской деятельности в рамках кампании Sapu Jerat обусловлен общей хорошей координацией и коммуникационной стратегией между проектом "Суматранский тигр", Forum HarimauKita и ПРООН Индонезия с привлечением лесничих Управления национального парка, общинных лесничих, НПО-партнера, возглавляющего деятельность в соответствующем ландшафте, и координационного офиса проекта в соответствующем ландшафте.

1. Коммуникация и координация - ключевые факторы успешной кампании Sapu Jerat

2. Кампания Sapu Jerat повышает осведомленность о важности защиты суматранского тигра как последнего оставшегося подвида тигра в Индонезии.

3. Кампания Sapu Jerat предоставляет сообществам идеальную платформу для участия в защите национальных парков и их дикой экосистемы.

Планы действий на уровне сообщества

Соответствующие заинтересованные стороны привлекаются для определения проблем в своих сообществах и решений, которые не наносят ущерба экосистеме и способствуют повышению уровня жизни местного населения. Этот процесс следует за предварительной оценкой, проведенной с участием всего сообщества, и проверкой результатов оценки или опроса. В ходе оценки определяются средства к существованию и климатические тенденции, а также воздействие на различные сектора. После этого проводится собрание заинтересованных сторон, на котором предлагаются и принимаются потенциальные стратегии адаптации и устойчивого жизнеобеспечения для решения каждой проблемы, которые включаются в общий план адаптации на уровне общины. Затем на основе процесса участия заинтересованных сторон составляется матрица плана действий на уровне общины, которая включает следующие разделы: варианты обеспечения средств к существованию и адаптации, продолжительность реализации, участники, необходимые ресурсы, основные ожидаемые результаты и сметная сумма для реализации каждой принятой стратегии или действия.

  • Наличие адекватных данных или информации, собранных в ходе партисипативного процесса с использованием партисипативных инструментов с участием различных заинтересованных сторон.
  • Вовлечение в процесс заинтересованных сторон как на местном, так и на окружном уровне

  • Адекватное привлечение заинтересованных сторон, включая членов сообщества, может помочь в сборе исходной информации.
  • Вовлечение сообщества с самого начала способствует принятию им результатов планирования управления и их позитивному вкладу в реализацию.
  • Обмен планами с местными заинтересованными сторонами и членами сообщества способствует их причастности к планам действий, разработанным на местном уровне.
Визиты по обмену между сообществами

Были организованы поездки по обмену опытом в места, где инициатива реализуется уже некоторое время и продолжается ее осуществление. Например, чтобы приобрести засухоустойчивые культуры для местного производства, организация Ecofinder Kenya посетила общину Тангокона в округе Бусия, Кения, где местные общины пропагандировали и выращивали улучшенные сорта маниоки и сладкого картофеля. Эту модель изучили общины водно-болотных угодий Яла, закупили семена, и теперь фермеры выращивают засухоустойчивые сорта маниоки и сладкого картофеля.

  • Посещение модельных участков или фермеров.
  • Наличие ресурсов, включая транспорт, содействие обучению в месте посещения.
  • Готовность изучать и применять новые навыки на практике среди заинтересованных сторон.
  • Местное производство рекомендованных сортов засухоустойчивых культур может быть достигнуто путем обучения и обмена навыками и идеями.
  • Фермеры могут перенять и применить на практике то, что они видят и могут подтвердить, что это сработало в аналогичных местах.
  • Успех внедрения улучшенного растениеводства и испытания новых сортов культур может зависеть от погодных условий, в основном от количества осадков, особенно для богарного земледелия.

Вовлечение и участие заинтересованных сторон

Это предполагает участие всех заинтересованных сторон на местном уровне, чтобы выработать жизнеспособные решения, которые устраивают всех участников и способствуют устойчивому жизнеобеспечению и долгосрочному сохранению местного биоразнообразия. Мы достигли этой цели, привлекая заинтересованные стороны на разных уровнях: на мезо- или окружном уровне и на микро- или уровне местных сообществ. Во-первых, мы привлекли представителей правительственных департаментов округа Сиайя (таких как департамент сельского хозяйства, земельных ресурсов, туризма, окружающей среды и природных ресурсов) и представителей гражданского общества, работающих на местном и региональном уровнях. Был организован семинар, на котором представители правительства и неправительственных организаций обсудили проблемы, с которыми сталкивается сельское хозяйство и биоразнообразие в связи с изменением климата в округе, и попросили участников найти дружественные и потенциальные решения. Во-вторых, на местном уровне были проведены встречи с членами общины, местными лидерами и специалистами, включая старейшин, пенсионеров, работников здравоохранения и энтузиастов охраны природы. Выяснялись проблемы, стоящие перед сельским хозяйством и местным биоразнообразием, и находились потенциальные решения. Затем они были проанализированы, чтобы выработать общие проблемы и решения с точки зрения заинтересованных сторон.

  • Анализ и привлечение критически важных заинтересованных сторон, чтобы убедиться, что все заинтересованные лица вовлечены в процесс. Сюда должны входить (1) государственные ведомства на уровне округа или района, (2) негосударственные субъекты, включая неправительственные организации (НПО), организации на базе общин (ОО) и религиозные организации (ОО), а также местные сообщества.
  • Признание ролей, которые играют различные заинтересованные стороны.
  • Признание потенциальных выгод и распределения благ, получаемых в результате сохранения природы.

  • Вовлечение заинтересованных сторон как на мезо- или окружном/районном уровне, так и на уровне микро-/сообществ обеспечивает потенциал для включения и использования результатов в изменении местной политики.
  • Форумы, объединяющие правительственных и негосударственных акторов, способствуют гармонизации противоречивых взглядов и идей и обеспечивают потенциал гармонии в реализации различных стратегий. Однако в ходе обсуждения стратегий мы столкнулись с множеством противоположных мнений, которые сталкивали представителей правительства и гражданского общества.
  • Потенциал распределения выгод и стимулы имеют решающее значение для сохранения биоразнообразия на местном уровне.
  • Местные сообщества готовы участвовать в инициативах по сохранению биоразнообразия, если им предоставляются альтернативные средства к существованию.

Изменение характера основной отрасли благодаря партнерству между многочисленными заинтересованными сторонами

Партнерство между правительствами, частными компаниями, научными кругами и гражданами стало ключом к успеху экогорода Китакюсю. Государственный и частный секторы сотрудничали в создании индустрии переработки отходов еще до запуска проекта экогорода в 1997 году. Например, сталелитейная компания, которая впоследствии стала одной из главных компаний в создании экогорода, преобразовала свой старомодный бизнес в новую сложную промышленную структуру, включающую переработку отходов. Она сотрудничала с городом и другими частными структурами, чтобы коммерциализировать бизнес и перерабатывать ПЭТ-бутылки. Поэтому, когда правительство страны объявило о политике в отношении проекта "Эко-город" и общества, основанного на рациональном использовании материалов, город Китакюсю приветствовал это развитие и был в хорошем положении, чтобы начать. Город также сотрудничает с научно-исследовательскими институтами, которые предлагают новые методы и технологии для проектов экогородов и утилизации отходов. Одобрение проекта жителями города - еще один важнейший фактор устойчивой реализации проекта.

  • Согласование различных интересов множества заинтересованных сторон для достижения общей цели
  • Национальные программы по развитию эко-городов, предоставляющие субсидии местным инициативам
  • Сеть сотрудничества между гражданами, местными органами власти и компаниями

Преждевременное формирование рынка продуктов переработки требует государственных инициатив по расширению нового промышленного кластера. С другой стороны, передовые технологии и знания частных компаний являются жизненно важными факторами для инновационной деятельности в области рециклинга, которая повышает как корпоративную прибыль, так и общественные интересы. Таким образом, налаживание тесного партнерства между правительствами, частными компаниями, научными кругами и гражданами способствует воплощению в жизнь идеи общества с рациональным материальным циклом.

Использование существующих технологий и инфраструктурных систем

Город Китакюсю может извлечь выгоду из старого промышленного кластера с технологиями, инфраструктурой и логистическими системами, усовершенствованными во время предыдущей эпохи промышленного развития города. Эти существующие активы были адаптированы или перепрофилированы для новой индустрии переработки. Кроме того, в городе существовал спрос на товары из вторсырья, которые не нужно было перевозить на большие расстояния. В результате транзакционные издержки, связанные с размещением предприятий по переработке отходов, снизились, поскольку перерабатывающая промышленность сосредоточена в экогороде.

  • Накопленные ресурсы и инфраструктура для промышленности;
  • Обширные земельные участки и объекты, доступные для промышленности и переработки отходов в Хибикинаде.
  • Разнообразие базовых технологий, которые могут быть адаптированы для переработки отходов
  • Географическая близость к рынку переработанных товаров

Многие технологии, инфраструктура и логистические системы в стране были усовершенствованы в предыдущую эпоху промышленного развития. Благодаря богатому запасу знаний и опыта они сформировали промышленные агломерации на обширных землях, доступных в то время в пригородах. Для удовлетворения современных социальных и экономических потребностей эти сложившиеся экосистемы могут быть преобразованы в кластеры индустрий нового поколения, таких как перерабатывающая промышленность и эко-города.