وعلى أساس أن تكون الوزارات الحكومية راغبة وقادرة على العمل معاً لوضع حلول لمعالجة آثار التعدين الحرفي والصغير الحجم على البيئة الأوسع والمناطق المحمية وعلى أصحاب المصلحة المتأثرين بنشاط التعدين هذا، يجب إنشاء فريق عمل وطني (يضم هذه الوزارات والوكالات وأصحاب المصلحة الممثلين ذوي الصلة). وسيساعد ذلك في توجيه عملية المشاركة في المشروع مع الحكومة المحلية وعمال المناجم الحرفيين وأصحاب المصلحة الأوسع نطاقاً على المستوى المحلي لتهيئة الساحة لبيان إعادة التأهيل المقتصد. وتتمثل الخطوة الرئيسية في هذه العملية في اختيار مواقع لبيان إعادة التأهيل المقتصد التي يمكن أن تخدم تطوير وتطبيق المنهجية في السياق البيئي والاقتصادي والاجتماعي. والغرض من إنشاء مجموعة العمل المعنية بالإدارة البيئية والتطبيقية للأراضي الرطبة هو ضمان اتباع نهج تشاركي وتشاوري لتطوير المنهجية، وتمكين عملية اختيار مواقع البيان العملي التي تضمن اتباع نهج مستنير واستراتيجي يستند إلى معايير متفق عليها. يجب أن تكون المواقع المختارة لإيضاح المنهجية نموذجية وتمثيلية ومرتبطة بقدرة رسمية للتعدين الحرفي والصغير الحجم على القيام بإعادة التأهيل.

من المهم إدراك وتحديد أوجه التضارب بين الوزارات وأصحاب المصلحة القطاعية. ومن المهم في المراحل المبكرة من المبادرة الاعتراف بهذه المشاكل والعمل من خلال منبر تشاوري لإثبات أهمية المنهجية التي تكون ذات قيمة لجميع أصحاب المصلحة، والتي تشمل عمال المناجم الحرفيين وأصحاب المصلحة المتأثرين بهذا التعدين وكذلك الوزارات الحكومية. فمن خلال هذا التعاون فقط يمكن تطوير منهجية تعالج المخاوف البيئية، وتلبي احتياجات عمال المناجم الحرفيين من الحوافز القائمة على الأداء والوصول إلى الأراضي، ويمكن للحكومة أن تقدرها في إضفاء الطابع الرسمي على التصاريح القائمة على الشروط للتعدين. ومن خلال سياق ومنصة المشاركة يمكن إثبات أن آلية التمويل الإطارية ذات قيمة لجميع أصحاب المصلحة، وتحقيق نتائج على المستوى المحلي والوطني.

العديد من قنوات الري إما أنها مصنوعة كقنوات ترابية فقط أو أن البطانة الخرسانية مكسورة. تفقد القنوات المتسربة كميات كبيرة من المياه، وبالتالي لا تكون متاحة للري. وعلاوة على ذلك، إذا تأثرت بالفيضانات وتدفقات الحطام، يمكن أن تنكسر هذه القنوات بسهولة وتتسبب في أضرار كبيرة.

اختارت المجتمعات المحلية ومستخدمو الأراضي بالتعاون مع سلطات إدارة المياه في المنطقة الأجزاء التي تحتاج إلى تقوية وتبطين. تم تنفيذ الأعمال بدعم تقني ومالي من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، التي وفرت المهندسين الذين يوجهون تدابير إعادة التأهيل ومولت شراء المواد ونقلها. ونفذت المجتمعات المحلية ومستخدمو الأراضي الأعمال من خلال "حشر"، وهو العمل التطوعي المجتمعي المشترك.

وتوفر قنوات الري التي أعيد تأهيلها إمدادات مياه ري آمنة ومستقرة، كما تم منع تشبع الأراضي الواقعة بجانب القنوات بالمياه وغمرها بالمياه. وتقوم المجتمعات المحلية بأعمال الصيانة الإضافية من خلال المحلة (لجان القرى) والجاموات (هيكل الحكم الذاتي المجتمعي على مستوى المنطقة الفرعية).

يمكن تحسين كفاءة الري من حيث مصادر مياه الري وتوزيعها واستخدامها على مستوى الحقل. وقد تم إدخال تحسينات خاصة بالموقع، والتي يمكن أن تكون بمثابة نماذج. وهي تشمل:

1. تحديد مصادر مياه الري:

- استخدام تدفق المياه تحت السطحية في مجاري الأنهار الجافة;

- استخدام حصاد مياه الأمطار من أسقف المنازل لحقول الخضروات الصغيرة;

- استخدام الآبار ذات التصريف المنخفض للمياه مع برج المياه والخزان للسماح بالري بالتنقيط للبساتين الصغيرة وحقول الميلون.

2. توزيع المياه:

- تبطين قنوات الري ذات الفواقد العالية من التسرب;

- تحسين هياكل تحويل المياه لتخصيص كميات المياه المثلى.

3. الري الفعال للمحاصيل:

- الري بالتنقيط لمختلف المحاصيل، مثل البصل والبطاطس والذرة والبطيخ والتفاح;

- الري بالرش بالرش للبطاطس.

عزز المشروع التعاون بين المنظمات للعمل معًا على موضوع يحظى باهتمام عالمي حاليًا، وهو سلسلة الحيازة وإمكانية التتبع.

وكانت المنظمات الرئيسية التي تعمل في هذا المشروع هي منظمة MDPI، وهي منظمة غير حكومية إندونيسية معنية بالتنفيذ، ورابطة AP2HI، وهي رابطة صناعية تجمع بين شركات التونة التقدمية التي تعمل باليد والخيوط والخيوط وشركات التونة ذات الأعمدة والخيوط ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO) للأسماك الذكية في إندونيسيا.

ولدى جميع المنظمات مصلحة قوية في ضمان تقدم الصناعة نحو التتبع وفهمها، وتتطلب علاقات قوية مع الصناعة لضمان نجاح نتائج المشروع. وقد أتاح هذا المشروع التعاوني للمنظمات ذات الخلفيات والمصالح والخبرات والأهداف المختلفة التنسيق والعمل على تحقيق مصالحها في هذا المجال.

وقد سمح لنا هذا النهج بضمان التعاون الوثيق مع الصناعة، والحصول على موافقتهم على تدقيق سلاسل التوريد الخاصة بهم والعمل معهم مباشرةً على التحسين. وقد كفل هذا التعاون توفير أموال إضافية يمكن الاستفادة منها لتوسيع نطاق تركيز المشروع ليس فقط على سلسلة العهدة ولكن أيضًا على المفهوم الأعم للتتبع، وهو ما يتناسب مع متطلبات السوق والمتطلبات التنظيمية المتزايدة.

لقد ازداد عدد مستخدمي البيانات الهيدرولوجية وبيانات الأرصاد الجوية في اليابان بشكل كبير مع تطور التقنيات والقطاعات الجديدة؛ من الطيران والشحن إلى الخدمات العامة مثل التنبؤ بالطقس، هناك ضغط متزايد على خدمات الأرصاد الجوية الهيدرولوجية لتوفير معلومات دقيقة وفي الوقت الحقيقي.

واليوم، توفر الهيئة الأردنية للأرصاد الجوية معلومات محدثة عن الظواهر الجوية القاسية لعامة الناس بالتعاون مع السلطات المركزية والمحلية لإدارة الكوارث وغيرها من الجهات المعنية الرئيسية. يعد الوصول إلى المستجيبين الأوائل وعامة الناس عنصراً حاسماً في نظام الإنذار المبكر الفعال في اليابان، وقد تحسنت الإنذارات المبكرة على مستوى البلديات على مدى العقد الماضي إلى حد كبير بسبب تحسين التواصل والتعاون بين أصحاب المصلحة.

على سبيل المثال، أقامت إدارة مكافحة التآكل والرواسب التابعة لوزارة الأراضي والتخطيط العمراني شراكة مع حكومات المحافظات لإصدار معلومات الإنذار المبكر بالانهيارات الأرضية على الفور للمواطنين المعرضين للخطر.

بدأت الجهود الرامية إلى تحديث النظم الهيدرولوجية ونظم الأرصاد الجوية في اليابان في خمسينيات القرن الماضي وتستمر حتى يومنا هذا. وعلى سبيل المثال، فإن النظام الآلي للحصول على بيانات الأرصاد الجوية اليابانية (AMeDAS) هو شبكة تضم أكثر من 1300 محطة أرصاد جوية آلية تم تحديثها تدريجياً منذ السبعينيات. والنظام قادر الآن على جمع مجموعات البيانات من المحطات الرئيسية كل دقيقة ويمكنه تقديم المعلومات إلى المستخدمين النهائيين في غضون 40 ثانية. وتخدم هذه البيانات كمدخل حاسم لأنظمة الإنذار المبكر وتتيح التتبع الدقيق لأنماط الطقس. ومن المعالم الرئيسية الأخرى سلسلة أقمار الأرصاد الجوية الثابتة بالنسبة للأرض (هيماواري-1 إلى هيماواري-8) التي عززت خدمات الأرصاد الجوية المائية ليس فقط في اليابان فحسب، بل في جميع أنحاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ. بالإضافة إلى ذلك، يعمل مركز دعم أعمال الأرصاد الجوية اليابانية (JMBSC) ومؤسسة الاتصالات المتكاملة للأنهار والأحواض (FRICS) على ضمان استخدام بيانات الأرصاد الجوية المائية على نطاق أوسع من قبل البلديات وعامة الناس والجهات الفاعلة في القطاع الخاص.

تطورت المؤسسات الرئيسية في المشهد الهيدرولوجي في اليابان منذ خمسينيات القرن الماضي. فعلى سبيل المثال، شهدت المؤسسات الهيدرولوجية العديد من التغييرات، على سبيل المثال بعد سن قانون الأنهار لعام 1964 (النسخة المنقحة). فقد ألزم هذا القانون السلطات المكلفة بإدارة الأنهار بالالتزام بمبادئ الإدارة المتكاملة لأحواض الأنهار، على عكس ممارسات إدارة الكوارث التي كانت سائدة قبل ذلك والتي تركز على المناطق (على سبيل المثال، التحول من السدود الدائرية التي تحمي مجتمع الباني فقط إلى السدود المستمرة التي تضمن حماية أكثر إنصافًا للسكان على نطاق أوسع). أما فيما يتعلق بخدمات الأرصاد الجوية، فقد تم إنشاء الإطار التنظيمي بموجب قانون خدمات الأرصاد الجوية لعام 1952، والذي عين وكالة الأرصاد الجوية اليابانية (JMA) باعتبارها الهيئة الرسمية المسؤولة عن إصدار تحذيرات الطوارئ.

وفيما يتعلق بالإطار القانوني، تحدد قوانين اليابان أدواراً ومسؤوليات واضحة للخدمة الهيدرولوجية الوطنية (WDMB/MLIT)، وخدمة الأرصاد الجوية الوطنية (JMA)، وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين لضمان التنسيق الفعال.

تقدم الحكومة الوطنية للحكومات المحلية إعانات إضافية للحكومات المحلية من أجل إعادة تجهيز وإعادة بناء المدارس ذات القدرة الزلزالية غير الكافية. ومن حيث المبدأ، تغطي الإعانات الوطنية لإعادة التجهيز وإعادة البناء ثلث التكاليف المرتبطة بالمدارس الابتدائية والإعدادية العامة، ولكن تم رفع الحصة الوطنية إلى الثلثين والنصف على التوالي في عام 2008 بموجب قانون التدابير الخاصة لمواجهة الكوارث الزلزالية. علاوة على ذلك، تم توليد مصادر تمويل إضافية من خلال السندات المحلية وتخصيص الضرائب المحلية من قبل الحكومات المحلية. ففي محافظة شيزوؤكا الواقعة في منطقة توكاي حيث احتمالات الزلازل عالية، قامت الحكومة المحلية بزيادة ضريبة دخل الشركات بنسبة 7-10 في المائة لمدة 15 عاماً لتخصيص ميزانية لجعل المباني العامة أكثر مقاومة للزلازل. وظل معدل إنجاز التعديل التحديثي في بلدية كوشيرو عند نسبة 50 في المائة لمدة عقد من الزمن بسبب نقص الأموال، ومع ذلك، فقد ارتفع المعدل إلى 85.8 في المائة في غضون 3 سنوات من إدخال نظام التمويل الشخصي.

ولإعادة الإحياء، احتاجت منطقة أيرين إلى نهج تصاعدي من القاعدة إلى القمة، يهدف إلى التركيز على أعمال السكان المحليين والاستماع إليهم وإلى المنظمات المعنية، مبتعداً عن الأسلوب التقليدي المتمثل في اتخاذ القرارات التي تقودها المنظمات الحكومية. وقد بدأت المقاطعة منتدى للتجديد الحضري بقيادة هيئة عامة في أواخر التسعينيات لتسهيل النقاش والحوار بين مختلف أصحاب المصلحة، والذي تتبعه مؤسسات مجتمعية مختلفة ممولة لتعزيز التواصل من خلال إشراك جميع الفئات المعنية.

ولا يلعب مكتب حي نيشيناري دور آلية التنسيق فحسب، بل يعمل كجزء من الفريق الذي يهدف إلى تطوير منطقة أيرين. كانت أيرين بالفعل منطقة متخلفة في الواقع، وكان مستوى انعدام الثقة عميقًا للغاية. لذلك كانت السلطة المحلية واعية بتقديم خدمة شاملة والعمل بأدب واحترام كبير للسكان. وقد أدى ذلك إلى إذابة التوتر تدريجيًا. وبينما أطلق العمدة هاشيموتو عملية الإصلاح إلى حد كبير، حافظ السكان على تنفيذها من خلال منتدى عام وخاص يسمى أمانة إدارة المنطقة.