إعادة تثمين ثقافة السكان الأصليين من خلال إدماجها في نظام التعليم

وتحافظ الأسر على مدرجات أرز إيفوغاو ليس فقط كمناطق إنتاج لمحصول أساسي ولكن أيضاً لسبب عاطفي هو أن هذه الممتلكات توارثتها الأسر من أسلافها. وتعكس صيانة مصاطب الأرز في المقام الأول نهجاً تعاونياً للمجتمع المحلي بأكمله يستند إلى معرفة مفصلة بالتنوع البيولوجي الغني الموجود في النظام الإيكولوجي الزراعي في إيفوغاو، ونظام سنوي مضبوط بدقة يحترم الدورة القمرية، وتقسيم المناطق والتخطيط، والحفاظ على التربة والمياه على نطاق واسع، وإتقان نظام مكافحة الآفات المعقد القائم على معالجة مجموعة متنوعة من الأعشاب، مصحوباً بالطقوس الدينية. ومع ذلك، فإن هذه المعرفة مهددة بسبب التغيرات الاجتماعية والثقافية وعدم مشاركة الشباب الذين تجذبهم طريقة الحياة الحضرية المعولمة. ومن أجل الحفاظ على المدرجات الزراعية، يجب الاعتراف بثقافة الإيفوغاو ونقل معارف الإيفوغاو الأصلية إلى الجيل القادم. وتتمثل الاستراتيجية المستدامة التي اقترحتها منظمة SITMo في دمج الثقافة والتراث في المناهج الدراسية الرسمية حتى يمكن الحفاظ على ثقافة الإيفوغاو.

في عام 2013، أقرت الفلبين تشريعات لتنفيذ تعليم الشعوب الأصلية (IPED). وقبل ذلك بوقت طويل، كانت SITMo في طليعة المناصرين لدمج المعارف التقليدية في المناهج الدراسية الرسمية لمعالجة تدهور مصاطب الأرز وكل ما تمثله. ولا تزال الدعوة مستمرة حيث تم الآن إضفاء الطابع المؤسسي على برنامج IPED، ودمج المعارف التقليدية واللغة الأم والتاريخ المحلي في مختلف مستويات النظام التعليمي.

وتعتبر المشاورات المجتمعية أدوات ضرورية في هذه العملية. ويشارك شيوخ المجتمع المحلي وحاملو الثقافة وحتى القادة السياسيون منذ المشاورات الأولى وحتى المصادقة على المواد التعليمية المنتجة لاستخدامها في المدارس. وتنص الحكومة الفلبينية على عملية الموافقة الحرة والمسبقة المستنيرة التي يجب اتباعها.

إن النظام التعليمي في الفلبين هو من مخلفات استراتيجية استعمارية مستمرة لغزو السكان الأصليين. فقد وضع الأمريكيون نظامًا تعليميًا استمر لأكثر من مائة عام، وهي مدة كافية لمحو تمسك الفرد بهويته العرقية واعتناق شعور قومي متجانس. تم توحيد التعليم، وتم تأميم القيم. وكانت الكتب المدرسية تبشر بأن عدم الذهاب إلى المدرسة هو نتيجة عدم الذهاب إلى المدرسة وأن المعتقدات غير المسيحية هي طرق الهمج. تمت شيطنة ثقافات السكان الأصليين إلى درجة أن الشباب يمقتون بالفعل فكرة أن يُعرّفوا بأنهم من السكان الأصليين. يمكن لإصلاح النظام التعليمي أن يغير هذا الأمر. إن إنهاء الاستعمار في التعليم هو الطريق إلى الأمام.

إنشاء مشاريع بحثية تعاونية حول المعارف الأصلية والمحلية

وقد طورت SITMo شراكة مع مؤسسات علمية محلية مثل جامعة ولاية إيفوغاو التي تعمل مع منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) في إطار تصنيف نظام التراث الزراعي العالمي الهام عالمياً (GIAHS) وأنشأت مركز البحث والتطوير لمدرجات الأرز في إيفوغاو في إطار نظام التراث الزراعي العالمي الهام عالمياً. وعلاوة على ذلك، وفيما يتصل بهذه المبادرة، تعمل المنظمة بالتعاون مع جامعة ولاية إيفوغاو ووزارة العلوم والتكنولوجيا التايوانية وجامعة تشنغتشي الوطنية في تايوان في مشروع "مركز المعارف الأصلية والمعارف المحلية والتنمية المستدامة بين تايوان والفلبين"، حيث تستكشف المؤسسات الشريكة معاً الحماية المستدامة لمعارف الشعوب الأصلية ونقلها من خلال التبادل والبحث التعاوني، الأمر الذي من شأنه أن يمكّن المجتمعات المحلية من التنمية المستدامة. وقد أقيمت شراكة طويلة الأجل مع قسم الأنثروبولوجيا في جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس (UCLA) في عام 2012 لإجراء تحقيقات أثرية في المدرجات، مما أدى إلى إنشاء معارض تراثية مجتمعية ونشر مقالات علمية.

  • تسمية GIAHS لمصاطب الأرز (2004)
  • وتشارك جامعة ولاية إيفوغاو المحلية في البحوث والتعاون الذي يركز على مصاطب الأرز والحراجة الزراعية وحفظ التنوع البيولوجي
  • شرعت وزارة التعليم في إجراء إصلاح شامل للمناهج الدراسية حيث سيتم دمج معارف السكان الأصليين وثقافة إيفوغاو المحلية في جميع مستويات التعليم من الروضة إلى 12. كان البحث في المعارف التقليدية مطلوباً.
  • التحديات المشتركة مع البلدان المجاورة ومجتمعات الشعوب الأصلية الأخرى
  • إن إشراك البحوث في الحفاظ على مدرجات الأرز وإشراك الشباب والمجتمع ككل في هذا المسعى يعود بالنفع المتبادل (لمعاهد البحوث والمجتمعات المحلية)
  • يمكن أن يكون التفاعل بين تعلم المعارف التقليدية من خلال شيوخ المجتمع المحلي والمدارس الرسمية من خلال المعلمين المدربين رسمياً متضارباً في بعض الأحيان، لذا يجب وضع استراتيجيات طويلة الأجل
  • قد تكون البيروقراطية الإدارية صعبة بالنسبة للمنظمات غير الحكومية للعمل مع الوكالات الحكومية والجامعات ولكن الصبر هو مفتاح النجاح.
تطوير شبكة من أصحاب المصلحة المتعددين (المزارعين وأعضاء المجتمع والوكالات الحكومية والأوساط الأكاديمية)

تطلب إشراك جميع أصحاب المصلحة في الحفاظ على المناظر الطبيعية الثقافية لمدرجات الأرز تعزيز الشبكات القائمة، حيث لعبت المعرفة التقليدية الكامنة وراء بناء وصيانة المدرجات التي يحملها شعب الإيفوغاو دوراً محورياً في إنعاشها والحفاظ عليها بشكل مستدام. وباعتبارها منظمة مجتمعية 99% من أعضائها من شعب الإيفوغاو أنفسهم وتستند إلى حركة إعادة الإعمار الريفي الفلبينية، وهي منظمة غير حكومية وطنية تعمل في مشاريع التنمية المجتمعية، فقد كان لدى SITMo أسس قوية لتطوير التحالفات. وقد طورت شراكات مع السلطة الوطنية والحكومات المحلية من أجل إشراك المجتمعات المحلية في عملية استعادة المدرجات وتطوير استراتيجيات مستدامة للحفاظ عليها على المدى الطويل. وركزت SITMo على تنظيم المزارعين في مختلف مجموعات التراث العالمي لمناقشة القضايا التي تواجه المدرجات في مجموعات مركزة مع المجتمعات المحلية. وطوال هذه الفترة، أجرت SITMo بحوثاً أثرية وإثنوغرافية بشكل مستمر بالتعاون مع المؤسسات الأكاديمية وهي جامعة كاليفورنيا وجامعة الفلبين وجامعة ولاية إيفوغاو.

  • تأسست منظمة SITMo في عام 1999 كمبادرة شعبية لحماية المدرجات واستعادة المعارف التقليدية وتراث شعب إيفوغاو الأصلي.
  • وقد أتاح إدراج مدرجات الأرز في كورديليرا الفلبين في قائمة التراث العالمي المعرضة للخطر بطلب من حكومة الفلبين في عام 2001، حشد التعاون الدولي لدعم جهود الحفاظ على المدرجات.
  • الحاجة المعترف بها لإشراك المجتمعات المحلية في الحفاظ على المدرجات.
  • أهمية وضع أهداف طويلة الأجل تستند إلى استراتيجية طويلة الأجل تقرر أن تركز على التعليم.
  • الحاجة إلى الشراكة مع وزارة التعليم والجهات السياسية الفاعلة الأخرى.
SITMo
تطوير شبكة من أصحاب المصلحة المتعددين (المزارعين وأعضاء المجتمع والوكالات الحكومية والأوساط الأكاديمية)
إنشاء مشاريع بحثية تعاونية حول المعارف الأصلية والمحلية
إعادة تثمين ثقافة السكان الأصليين من خلال إدماجها في نظام التعليم
إنشاء مركز مجتمعي متعدد الوظائف للمعرفة المجتمعية
تدريب معلمي المدارس الثانوية على المعارف التقليدية والثقافة المحلية
SITMo
تطوير شبكة من أصحاب المصلحة المتعددين (المزارعين وأعضاء المجتمع والوكالات الحكومية والأوساط الأكاديمية)
إنشاء مشاريع بحثية تعاونية حول المعارف الأصلية والمحلية
إعادة تثمين ثقافة السكان الأصليين من خلال إدماجها في نظام التعليم
إنشاء مركز مجتمعي متعدد الوظائف للمعرفة المجتمعية
تدريب معلمي المدارس الثانوية على المعارف التقليدية والثقافة المحلية
وضع خطة إدارة تشاركية

توخى الأطراف في عملية لابونيا وضع خطة إدارة جديدة للممتلكات باستخدام القيم الموجودة في ثلاثة مجالات: البيئة الطبيعية وقيمها العالية، وثقافة الصاميين الحية وصناعة الرنة، والتراث التاريخي الناشئ عن الاستخدام السابق للأرض. تقوم خطة الإدارة التشاركية هذه على فهم مشترك لممتلكات التراث العالمي من قبل جميع أصحاب المصلحة المشاركين في العملية وتنفيذ الخطة. إلى جانب المؤسسات الحاكمة (البلديات والمقاطعة والوكالات الحكومية المسؤولة عن الحفاظ على التراث)، فإن أصحاب المصلحة المهمين الذين يجب أخذهم في الاعتبار ودمجهم في هذه العملية التشاركية هم قرى الصامي وهي منظمات مسؤولة عن تربية الرنة داخل منطقة محددة. وهي كيان قانوني ويتم تنظيمها من خلال اجتماعات القرية.

  • منصة الحوار التي تم إنشاؤها مع عملية لابونيا.
  • قانون تربية غزال الرنة (عضو في منظمة قرية صامية).
  • يوفر الدستور حماية خاصة للشعب الصامي وحقوقه.
  • السامي هم السكان الأصليون للسويد (يحددهم البرلمان) مما يمنحهم وضعًا قانونيًا خاصًا في القانون السويدي.
  • حق الوصول العام.
  • استعداد السلطة لتجربة شيء جديد وأساليب عمل جديدة للإدارة.

قد تكون خطط الإدارة التي يتعين على أصحاب المصلحة المختلفين تقديم تنازلات طوال الوقت غير محددة للغاية. يمكن أن تكون هناك موضوعات في خطة الإدارة ليس لدى المنظمة أي شروط مسبقة لتنفيذها ومن ثم سيصاب الناس بخيبة أمل إذا لم تعمل المنظمة معها. على سبيل المثال، في خطة الإدارة الخاصة بنا، هناك جمل في خطتنا الإدارية تنص على كيفية العمل مع اللغة السامية، وبالتالي، فإننا نقوم بذلك إلى حد ما. لكن اللغة ليست محور تركيزنا الرئيسي، ومن ثم قد يشعر الناس أحيانًا بخيبة أمل من النتائج.

دمج أساليب العمل التقليدية كقاعدة للحوار

استخدمت عملية لابونيا العديد من أساليب العمل التقليدية في الإدارة. على سبيل المثال، Rádedibme أو المجالس لها وظيفة مركزية في الإدارة. وهي عبارة عن اجتماعات مفتوحة تعقد بشأن القضايا المهمة مع السكان المحليين وأصحاب المصلحة المتنوعين، حيث يتم التعبير عن وجهات النظر والمعارف المحلية وأخذها في الاعتبار في الإدارة. وتعني كلمة Searvelatnja "ساحة التعلّم" وتعتمد على الحوار والتعلّم. وهذا يعني على المستوى المفاهيمي أن لابونيا يجب أن تكون ساحة يمكن للجميع المشاركة فيها، ومكانًا لالتقاء العديد من الأجيال والثقافات واللغات ووجهات النظر. من خلال العمل معًا نتعلم من بعضنا البعض ونتشارك معارف بعضنا البعض. إن كيفية إدارة لابونيا هي عملية مستمرة، حيث يتم اعتماد نهج متواضع، من أجل إنشاء إدارة محلية تدمج مصالح جميع الأطراف المعنية. Oassebielráde أو مجلس الأطراف هو الاجتماع السنوي لجميع الكيانات التي تدير ممتلكات التراث العالمي. لا يقوم هذا الاجتماع بتعيين لجنة: فالأطراف أنفسهم هم من يقررون من سيمثلهم في لابونياتجوتجودودوس. ومع ذلك، فإن توافق الآراء مطلوب عند انتخاب الرئيس. يتم السعي إلى التوافق في الآراء كعملية لاتخاذ القرارات المشتركة حيث يجب أن يكون الجميع متفقين قبل اتخاذ أي قرار.

  • استمرارية نظم التنظيم التقليدية لكل من الصاميين وغير الصاميين.
  • إدماج المجتمعات الصامية والانفتاح على استخدام المعارف التقليدية الصامية.
  • الانفتاح والاحترام تجاه بعضهم البعض والخلفية الثقافية للممثلين.
  • إذا لم تتم دعوة جميع أصحاب المصلحة منذ البداية، فلن يكون هناك أي حل. لا يمكن تقديم حلول جاهزة لأحد أصحاب المصلحة واعتقاد أنهم سيقبلونها. يجب إدارة كل الأسئلة والتحديات التي تنشأ معًا.
  • وجود هدف مشترك: بالنسبة لأصحاب المصلحة في عملية لابونيا، كان الهدف المشترك هو إيجاد حل لكيفية إدارة التراث العالمي. يجب أن يكون الهدف واضحاً، بحيث يعرف كل صاحب مصلحة ما هو الهدف.
  • الاستماع والتعلم من بعضهم البعض. الأمر يتعلق بالأخذ والعطاء طوال الوقت. حتى لو لم يتصرف الناس بالطريقة التي اعتادوا عليها، يجب على المرء أن يتقبل ذلك ونأمل أن يتعلم شيئاً منه.
  • من المهم أن يقوم ممثلو كل طرف من أصحاب المصلحة بإعطاء الرسالة الصحيحة لمجموعة أصحاب المصلحة التي يمثلها، وإلا فقد يصاب الناس بخيبة أمل على المدى الطويل.
  • ولا معنى للتسرع في عملية مثل عملية لابونيا.
إنشاء عملية حوار شامل: عملية لابونيا

كانت عملية لابونيا نهجاً للحوار تم إنشاؤه وتطويره من قبل مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة في منطقة لابونيا للتراث العالمي. ونظراً لأن لابونيا منطقة كبيرة تتكون من عدة مناطق محمية، فقد كان إنشاء نظام إدارة منسق ككل يمثل تحدياً كبيراً منذ إدراجها في قائمة التراث العالمي. وقد بدأ المجلس الإداري لمقاطعة نوربوتن والمجتمعات الصامية وبلديتي يوكوموك وجاليفاري في الأصل في إعداد برامج الحفظ الخاصة بهم بشكل مستقل. وقد بدأت عملية لابونيا بمبادرة من حاكم نوربوتن في عام 2005 بما في ذلك جميع أصحاب المصلحة في عملية حوار تستند إلى مجموعة من القيم المشتركة، والتي من شأنها أن تقود الأطراف إلى الاتفاق على القضايا الحاسمة والشروط التي ينبغي أن تدار بها منطقة لابونيا. وتقرر اتخاذ جميع القرارات بتوافق الآراء، وطُلب وضع لوائح جديدة للمتنزهات الوطنية والمحميات الطبيعية. وفي عام 2006، وقّعت الأطراف اتفاقاً مشتركاً أرسلوه إلى الحكومة يتضمن

  • مجموعة من القيم الأساسية المشتركة
  • نوايا مشتركة لعدد من الجهود
  • إنشاء وفد لابونيا المؤقت
  • الاستعدادات لبدء مجموعة إدارة التراث العالمي بأغلبية صامية في اللجنة.

كانت الإرادة السياسية لحاكم نوربوتن، ومنظمات القرى الصامية من خلال جمعية ميدجا إيدنام، واهتمام بلديتي يوكوموك وجاليفاري، وتأييد وكالة حماية البيئة في جنوب شرق آسيا شروطًا أساسية لبدء العملية. تنبع المبادرة من قبول الحقائق المختلفة للأطراف المعنية والإرادة القوية للمشاركة في إنشاء إدارة جديدة لمنطقة لابونيا. وعلاوة على ذلك، كان هناك تمويل كافٍ للمشروع وشاركت كل مجموعة بنفس المتطلبات الاقتصادية.

لكي يكون المرء قادراً على تأسيس منظمة قائمة على التوافق وتطوير طريقة جديدة للإدارة، عليه أن يستمع إلى الناس ويحاول أن يعرف لماذا يفكرون ويتصرفون بالطريقة التي يفكرون بها (إنها المعايير والقيم التي تشكل أفكارهم وممارساتهم)، ولكن عليه أيضاً أن يشرح بصراحة لماذا يفكر ويتصرف بالطريقة التي يفكر بها ويتصرف، لأن ذلك يعتمد أيضاً على المعايير والقيم التي يمتلكها المرء في الحياة. تستغرق هذه العملية وقتاً طويلاً، وتتعلق بتعلم المعرفة الجديدة من بعضنا البعض وتقبلها. وهذه أيضًا عملية لا يمكن للمرء القيام بها في المكتب، بل يحتاج المرء إلى الخروج ومقابلة الناس في حياتهم العادية بانتظام. لا يمكن الاستعجال أو الاعتقاد بأنها يمكن أن تكون حلًا سريعًا. استغرقت عملية لابونيا ست سنوات حتى يتمكن جميع أصحاب المصلحة المعنيين من الاتفاق على خطة تنظيم وإدارة مشتركة.

وللقيام بعملية مثل عملية لابونيا - يجب أن يكون لديك الوقت والتمويل والأشخاص "المناسبين" المشاركين. الاستماع إلى بعضهم البعض. وقت لأخذ الأسئلة الصعبة ومناقشتها مع الممثلين الآخرين لأصحاب المصلحة، قبل اتخاذ القرارات.

ماغنوس كوهمونن
إنشاء عملية حوار شامل: عملية لابونيا
دمج أساليب العمل التقليدية كقاعدة للحوار
اعتماد إطار قانوني تمكيني
وضع خطة إدارة تشاركية
ماغنوس كوهمونن
إنشاء عملية حوار شامل: عملية لابونيا
دمج أساليب العمل التقليدية كقاعدة للحوار
اعتماد إطار قانوني تمكيني
وضع خطة إدارة تشاركية