مخطط التمويل السنوي المستدام

وينص بروتوكول تنفيذ اتفاق البرنامج على أن التكاليف المالية السنوية لمكتب موقع اليونسكو والسكرتير الفني يجب أن تدعمها جميع الجهات المؤسسية المعنية الموقعة على الاتفاق بتدابير تتناسب مع قدراتها المالية. ويتيح ذلك وضع استراتيجية مالية مستدامة قائمة على المساهمات المشتركة لتشغيل وصيانة عنصرين رئيسيين من عناصر هيكل الحوكمة والإدارة في الموقع: مكتب موقع اليونسكو والسكرتير الفني. تتم تغطية الميزانية السنوية - التي من المتوقع أن تبلغ حوالي 66.000.00 يورو سنويًا - من خلال مساهمة إحدى عشرة مؤسسة (منطقة ليغوريا، ومتنزه سينك تير الوطني، والمتنزه الطبيعي الإقليمي في بورتو فينيري، وبلديات بورتو فينيري، وليفانتو (انسحبت طواعية في عام 2019)، ومونتيروسو آل ماري، وبيجنوني، وريوماجيوري، ولا سبيتسيا، وفيرنازا، وبيفيرينو، وريتشو ديل غولفو). لا تساهم وزارة التراث الثقافي والأنشطة الثقافية والسياحة بشكل مباشر في الميزانية السنوية ولكنها تقدم المزيد من الدعم الفني من خلال خبرائها التقنيين والعلميين.

ويشكل بروتوكول التنفيذ (2018) لاتفاقية البرنامج (2016) الأساس القانوني والتوجيه لتحديد المساهمات السنوية من قبل جميع أصحاب المصلحة المؤسسية المعنية (المنطقة والحدائق والبلديات).

وقد أتاح هذا الإعداد المالي المنظم والمشترك وضع استراتيجية مالية أكثر استدامة. مع الحد الأدنى من التكاليف، هناك الآن فرصة لتنفيذ قدر كبير من الأنشطة واستكمال المهام والأعمال ذات الصلة الضرورية للإدارة الفعالة للموقع والحفاظ عليه وكذلك في دعم التفاعل مع المجتمعات المحلية والزوار وأصحاب المصلحة المعنيين العاملين على المستويين الوطني والدولي. على الرغم من قرار بلدية ليفانتو بالانسحاب في عام 2019 من المشاركة في هيكل مكتب اليونسكو للموقع، إلا أن الشركاء تفاعلوا بشكل إيجابي وقرروا معًا إعادة تخصيص ميزانيتهم لاحترام الالتزامات المؤقتة. وازداد الوعي بكونها جزءًا من مشروع طويل الأجل للحفظ والتحسين.

هيكل الحوكمة المشتركة

تم إنشاء هيكل الحوكمة رسمياً من خلال التوقيع على اتفاقية برنامج من قبل جميع أصحاب المصلحة المؤسسية التي تعمل بصفات مختلفة لإدارة الموقع والمنطقة العازلة الخاصة به والحفاظ عليه: منطقة ليغوريا، ووزارة التراث الثقافي والأنشطة الثقافية والسياحة الإيطالية، وحديقة سينكي تير الوطنية، وبلدية بورتو فينيري - الحديقة الطبيعية الإقليمية في بورتو فينيري، وبلديات ليفانتو (انسحبت في عام 2019 من مكتب اليونسكو)، ومونتيروسو آل ماري، وبيجنوني، وريوماجيوري، ولا سبيتسيا، وفيرنازا، وبيفيرينو، وريتشو ديل غولفو.

تحدد الاتفاقية دور أصحاب المصلحة وتنشئ الهيكل التالي (BB4):

  • لجنة التنسيق التي تضمن وجود إدارة فعالة
  • مجتمع بلديات المنطقة العازلة الذي ينسق الأهداف والمشاكل والأنشطة المتعلقة بالمنطقة العازلة
  • مجموعة عمل فنية إدارية فنية مسؤولة عن تنفيذ خطة الإدارة
  • السكرتارية الفنية الداعمة للجان ومجموعات العمل
  • اللجنة الاستشارية (دور استشاري)
  • مكتب الموقع التابع لليونسكو، الذي يعمل كمدير للموقع ويقوم بأنشطة الترويج المشتركة للموقع ويضمن حسن سير عمل المجلس الفني الإداري.

لقد كان إنشاء هيكل الحوكمة المشتركة رحلة طويلة بدعم من الحكومة الإقليمية والدعم الفني للمكتب المحلي للمكتب المحلي لميباكت. وقد أمكن تحقيق هذا الهدف بفضل الدعم المالي الذي تم وضعه من خلال القانون 77 الصادر في 20 شباط/فبراير 2006، وكذلك التوقيع على بروتوكول مشترك سمح بإرساء وسائل للحوار الشامل والجامع بين أصحاب المصلحة المؤسسية الطبيعية والثقافية الرئيسية على المستوى الوطني والإقليمي والمحلي.

إن إنشاء هيكل حوكمة مشترك مع استراتيجية إدارية منسقة هو نتيجة تجربة معقدة استمرت 20 عامًا مع تطورات والتزامات غير منتظمة. يتطلب وجود هيكل حوكمة ملائم حواراً مكثفاً وتفاهماً متبادلاً وثقة متبادلة لتحقيق اتفاق واسع النطاق من جميع أصحاب المصلحة المؤسسية المعنية والالتزام بتحقيق هذه الاتفاقات بعد الإطار الزمني للإدارات السياسية الموقعة.

نظرًا لأن البلديات تلعب دورًا كبيرًا في إدارة الموقع، فإن أحد التحديات الرئيسية التي تواجه وضع استراتيجية مشتركة هو التغييرات في القيادات السياسية خلال الانتخابات الإقليمية والبلدية والتناوب السنوي على دور مدير الموقع بين رئيس حديقة سينك تير الوطنية ورئيس بلدية بورتو فينيري. وهذا لضمان التوازن الاجتماعي والسياسي في إدارة الموقع، ولكن التغيير السنوي لإدارة الموقع يشكل قيداً على تنفيذ الاستراتيجيات والإجراءات طويلة الأجل.

جون زولو
المشاركة الحاسمة لأصحاب المصلحة
رسم الخرائط الثقافية
إدماج نظم المعارف التقليدية في أنشطة الإدارة والحماية
تثقيف الأجيال الجديدة
جون زولو
المشاركة الحاسمة لأصحاب المصلحة
رسم الخرائط الثقافية
إدماج نظم المعارف التقليدية في أنشطة الإدارة والحماية
تثقيف الأجيال الجديدة
شبكة المتاحف والمسارات الثقافية

تُعد الشبكة فرصة لاستكشاف الثراء الثقافي لجبال الدولوميت فيما يتعلق بقيمتها العالمية المتميزة، من خلال سلسلة من المتاحف متعددة اللغات (بما في ذلك الأقليات) الموجودة في المجتمعات الجبلية والمسارات الثقافية التي تم إعدادها لاستكشاف الدولوميت وشعبها وتاريخها. وبما أن المتاحف تلعب دوراً رئيسياً في حياة المجتمعات المحلية وتدعم تسجيل التاريخ والتجارب المحلية عبر الزمن، فإن هذه الأماكن أساسية أيضاً في التعريف بقيم الدولوميت من خلال عدة وجهات نظر طبيعية وثقافية.

وتلعب المتاحف والمسارات الثقافية دوراً رئيسياً في زيادة الوعي بحياة المجتمعات المحلية والتجارب التي عاشتها هذه المناطق منذ عصور ما قبل التاريخ مروراً بالحربين العالميتين وحتى اليوم، من خلال الأحداث التي شكلت بعمق المجتمعات الثقافية والاجتماعية في هذه المناطق. تُعد شبكة المتاحف منصة رئيسية للتفاعل المباشر مع المجتمعات المحلية ومشاركة هذه المجتمعات معارفها حول الدولوميت والأحداث التاريخية التي شكلت مناظرها الطبيعية.

وأخيراً وليس آخراً، تتيح الفرصة للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية لاستكشاف الدولوميت بطريقة يسهل الوصول إليها

وجود العديد من المتاحف في جميع أنحاء إقليم الدولوميت التي تهتم بالعمل معًا للتوعية بالجوانب الطبيعية والثقافية والتاريخية لهذه المناطق ومجتمعاتها.
هذه المتاحف الإقليمية لها دور في حياة المجتمعات المحلية ولها هدف في تثقيف الزوار الذين يستكشفون الدولوميت سواء على ارتفاعات عالية أو منخفضة.

الشبكة القوية والشاملة من أصحاب المصلحة المؤسسية وغير الرسمية التي تدار من خلال مؤسسة الدولوميت التابعة لليونسكو

تتطلب زيادة الوعي بجبال الدولوميت وقيمها الطبيعية فهم محيطها الطبيعي والاجتماعي والثقافي. فالدولوميت تمتد عبر منطقة ذات ثراء ثقافي كبير وهي مصدر لقيم ثقافية فريدة ومرآة لفسيفساء معقدة من الهويات المحلية للمجتمعات المحلية المتنوعة ثقافياً واجتماعياً.

وتشكل المتاحف، بما لها من انحدار محلي قوي وتغلغلها العميق في الأنسجة الاجتماعية والثقافية لمختلف مناطق الدولوميت، منصة رائعة للمشاركة الفعالة والهادفة في حياة المجتمعات المحلية والسماح لها بمشاركة معارفها وذكرياتها، والتي تعد معلومات قيمة للإدارة الفعالة للدولوميت وقيمها متعددة الطبقات

زيادة الوعي من خلال تجربة السكان المحليين والمجتمعات المحلية

إن التوعية بقيم الدولوميت كممتلكات للتراث العالمي ضرورية للحفاظ على المكان على المدى الطويل، كما أنها أحد أحكام اتفاقية التراث العالمي.

ومن أجل تعزيز جهود التوعية في أوساط المواطنين والمجتمعات المحلية والفاعلين المحليين الذين يعيشون داخل الدولوميت وبالقرب منها، قامت مؤسسة الدولوميت التابعة لليونسكو بإعداد برنامج تلفزيوني أسبوعي بعنوان "نحن الدولوميت التابعة لليونسكو" (بالإنجليزية "نحن الدولوميت التابعة لليونسكو") يتم فيه عرض تجارب وحياة الأشخاص الذين يعيشون و/أو يعملون و/أو يعملون داخل أراضي الدولوميت. تُبثّ هذه السلسلة عبر القنوات التلفزيونية الرئيسية في المقاطعات الخمس والمنطقتين اللتين تقع فيهما الدولوميت، وعبر موقع يوتيوب.

يهدف هذا النشاط إلى رفع مستوى الوعي على المستوى الأوسع للمجتمعات الإقليمية والإقليمية، مع التركيز على القيم الطبيعية والثقافية للموقع، ولكن أيضًا استكشاف الحياة الاجتماعية والاقتصادية للمجتمعات المحلية والسكان المحليين.

المشاركة النشطة لأصحاب المصلحة المحليين والمنتجين والمجتمعات المحلية التي تعيش في منطقة الدولوميت من خلال الشبكات الرسمية وغير الرسمية القائمة، من تجربة عملية الدولوميت 2040 إلى شبكة الأكواخ الجبلية والمنتجين.

اتفاقيات مع الشبكات والقنوات الإعلامية المحلية.

من الصعب فهم وضع التراث العالمي لليونسكو بالنسبة للأفراد غير الملمين بلغة وإجراءات اتفاقية التراث العالمي. "Noi Dolomiti UNESCO" يتيح للسكان المحليين التحدث عن الموقع بكلماتهم الخاصة، وبالتالي فإن هذه السلسلة تضفي طابعاً إنسانياً على مسألة حماية القيم الطبيعية والثقافية للموقع، وهذه إحدى الطرق التي تتيح نافذة لفهم شبكة التعاون التي تقف وراء نظام الإدارة المعقد المعمول به، وكذلك لزيادة الوعي بالعمل الذي تقوم به المجتمعات المحلية في الحفاظ على القيم المتعددة الطبقات في الدولوميت بمناظرها الطبيعية

جودة الإنتاج: ربط إنتاج الغذاء بالأكواخ الجبلية

وتركز اللبنة الأساسية على شبكة المنتجين والمربين الزراعيين التي تم إنشاؤها في إطار مشروع "Produttori di Qualità" (بالإنجليزية "منتجو الجودة"). وتتكون الشبكة حاليًا من 72 فردًا محليًا/شركة صغيرة مكرسة لإنتاج المنتجات الغذائية والمشروبات المعتمدة لجودتها. تضم الشبكة منتجين يركزون على إنتاج منتجات ذات جودة عالية بدلاً من الكمية.

وقد ركز المشروع على تعزيز الوعي بالعيش والعمل في موقع تراث عالمي وفي إنشاء شبكات هادفة للممارسات الجيدة والتعاون بين المنتجين، مع تقدير خصوصية كل منتج.

كما أصبح ذلك أيضاً منصة لخلق صلة مباشرة بين الإنتاج الجيد والأكواخ الجبلية، وبالتالي تعزيز تجربة السكان المحليين والزوار والسياح وكذلك الترويج للمنتجات المحلية وخلق وسيلة لتنمية اقتصادية مستدامة. وفي هذه الحالة، لا يُنظر إلى المزارعين والمربين على أنهم مستخدمون للبيئة الطبيعية فحسب، بل هم فاعلون نشطون في الحفاظ على المناظر الطبيعية في الدولوميت.

إن وجود أنظمة مختلفة لإصدار الشهادات و/أو الاعتراف بجودة الإنتاج والمنتجات هو المفتاح لإنشاء شبكة حميدة ومستدامة.

فهم القيم المضافة من قبل المزارعين والمربين والمزارعين والمزارعين/المناظر الطبيعية الزراعية/التربوية لقيمة الدولوميت.

وتتضمن استراتيجية الإدارة الشاملة للموقع هدفاً استراتيجياً محدداً بشأن تعزيز الاقتصادات المستدامة والمنتجات المحلية، ووضع إطار مؤسسي للمشروع الذي سيتم تطويره كجزء من استراتيجية الإدارة الشاملة للدولوميت.

تعد أهمية تعزيز ودعم التنمية الاقتصادية المستدامة من خلال إنتاج منتجات غذائية ومشروبات ذات جودة عالية عنصراً أساسياً لسكنى الدولوميت على المدى الطويل وعنصراً رئيسياً لتجنب المزيد من هجرة سكان المناطق الجبلية.

وقد سمح إشراك المنتجين في شبكة نشطة بإشراكهم في زيادة الوعي حول قيمة الدولوميت وكذلك في مراعاة هذه القيمة عند النظر إلى الأنشطة التي يقومون بها.

كانت هناك حاجة إلى التآزر بين المنتجين و"المستخدمين" (مديري الأكواخ الجبلية) لضمان الجدوى الاقتصادية للإنتاج، ولكن أيضًا كعناصر أساسية لخلق تجارب سياحية مستدامة.

بناء قدرات أصحاب الأكواخ الجبلية ومديريها

في عام 2016، أطلقت مؤسسة الدولوميت التابعة لليونسكو بالتعاون مع جمعية متسلقي الجبال وتسلق الجبال ومالكي ومديري 66 كوخاً جبلياً في المنطقة الأساسية للممتلكات، مشروع "أكواخ الدولوميت الجبلية المدرجة على قائمة اليونسكو للتراث العالمي". يهدف المشروع إلى تعزيز قدرات مديري الأكواخ الجبلية باعتبارهم أصحاب المصلحة الرئيسيين في الإدارة الفعالة للدولوميت والفاعلين الرئيسيين في التواصل والترويج لقيم الدولوميت.

وقد تم تعزيز هذه الشراكة من خلال اعتماد اتفاقية أكواخ الدولوميت الجبلية المدرجة على قائمة اليونسكو للتراث العالمي لليونسكو في عام 2017، والتي تركز على تعزيز الدور الرمزي للأكواخ الجبلية والترويج لها كمزود للمعلومات ورفع مستوى أماكن الإقامة فيها وأدائها البيئي.

لم يركز المشروع على تركيب اللوحات والنقاط الإعلامية فحسب، بل ركز أيضاً على أنشطة التدريب وبناء القدرات المخصصة لأصحاب الأكواخ الجبلية ومديريها. وركزت هذه الأنشطة على المعلومات الأساسية للتراث العالمي لليونسكو وعلى فهم القيمة العالمية البارزة للدولوميت وهيكل إدارتها.

إطار عمل للتعاون بين مؤسسة الدولوميت التابعة لليونسكو وجمعيات متسلقي الجبال وتسلق الجبال ومديري الأكواخ الجبلية البالغ عددها 66 كوخاً.
تجربة العملية التشاركية #Dolomites2040، والتي حددت من خلال إشراك جميع أصحاب المصلحة المعنيين الدور الأساسي الذي يلعبه أصحاب الأكواخ في حماية الموقع والإقليم الأوسع (تجربة الثقافة المحلية، وفرص التقاء الناس والإقامة داخل الدولوميت).

بالإضافة إلى ذلك، تم دعم المشروع من خلال التعاون مع مدرسة ترينتينو للإدارة.

خلقت العملية فرصة لإشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين. يلعب أصحاب الملجأ ومديروه دوراً رئيسياً في التواصل مع الجمهور العام والزوار. كما أن وعيهم هو المفتاح في تشكيل تجربة أكثر استدامة وملائمة لزوار الموقع.

وقد أتاح إدراج الدولوميت على قائمة التراث العالمي زيادة وعي الناس بالقيمة الطبيعية والثقافية لجبال الدولوميت ومشهدها الثقافي الغني، وأصبح المشروع فرصة للاعتراف بالقيم الثقافية للموقع وتوصيلها.

كما أتاح المشروع الفرصة لأصحاب الأكواخ الجبلية ومديريها للمشاركة بفعالية أكبر في التواصل والترويج لقيم الدولوميت، وكذلك في تعزيز

يمكن استخدام تصنيف اليونسكو للتراث العالمي كشهادة لدعم التنمية المستدامة للأنشطة السياحية، إذا ما استُخدمت بعناية. وهذا يتطلب إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين على نطاق أوسع.

#دولوميتس 2040: نهج تشاركي للمساهمة في استراتيجية الإدارة الشاملة للموقع

استراتيجية #Dolomites2040 هي عملية تشاركية وضعتها مؤسسة الدولوميت التابعة لليونسكو في عام 2015. وقد شملت هذه العملية سلطات المتنزه والإدارات المحلية واتحادات الصناعة السياحية والجمعيات البيئية وأصحاب الفنادق والمزارعين والجمعيات المهنية بهدف وضع مجموعة من التوصيات لاستراتيجية إدارة ممتلكات التراث العالمي للدولوميت حول أربعة مواضيع كلية: السياحة، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحفظ الفعال وبناء العلاقات.

تم تنفيذ العملية التشاركية من خلال سلسلة من 11 اجتماعاً مع مجموعة صغيرة من الناس باستخدام طريقة المقهى العالمي؛ ناقش المشاركون خلال الاجتماعات أسئلة رئيسية تبحث في كيفية رؤيتهم للدولوميت في عام 2040، وذلك بالنظر إلى سبل ضمان الحفاظ على الممتلكات وكذلك دعم سبل عيش الناس الذين يعيشون داخل الممتلكات وبالقرب منها.

وقد كانت هذه المعلومات والمقترحات والاهتمامات أساسية في وضع استراتيجية الإدارة الشاملة واستراتيجية السياحة في عام 2015، ووضع توجهات الإدارة والحفظ على المدى القصير والمتوسط والطويل التي تتناول حماية القيمة العالمية المتميزة وكذلك المسائل ذات الأهمية المحلية.

إطار مؤسسي شامل قوي، يتم تمكينه من خلال مؤسسة الدولوميت التابعة لليونسكو (FD4U) للعمل محلياً وإقليمياً في إشراك المجتمعات المحلية والحكومات والجهات الفاعلة المحلية الأخرى. وتتألف المؤسسة من عدد من المنظمات المؤسسية التي تعزز الحوار بين السلطات الإقليمية (مجلس الإدارة)، والأهداف العلمية (اللجنة العلمية)، والقضايا الاجتماعية والاقتصادية والبيئية (مجلس الداعمين) ومصالح السلطات المحلية (البلديات والمجتمعات المحلية).

خلال هذه المقاهي والاجتماعات، أتيحت للمشاركين من المجتمعات المحلية والمؤسسات والجهات الفاعلة المحلية الأخرى فرصة مباشرة لتبادل المقترحات والأفكار وكذلك الشكوك والمخاوف التي تراودهم فيما يتعلق بالحفاظ على الموقع على المدى الطويل، والتنمية الاقتصادية للمنطقة وسبل عيش المجتمعات المحلية.

أبرزت العملية أهمية تعزيز المشاركة والتعاون المحليين من أجل تحسين إدارة الدولوميت. إن إشراك جميع أصحاب المصلحة هو استثمار مستمر يجب القيام به من أجل تمكين الإدارة الفعالة للمنطقة والحفاظ عليها إلى جانب حماية الطرق المحلية والتقليدية للعيش والتفاعل مع الموارد الطبيعية.

وقد سمحت هذه العملية لمؤسسات الإدارة بتحديد استراتيجيات أفضل لمعالجة نقاط الانتقاد من الجهات الفاعلة المحلية وخلق وسائل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجتمعات المحلية في انسجام مع الطبيعة.

D. ليرا / فوندازيوني دولوميتي اليونسكو
#دولوميتس 2040: نهج تشاركي للمساهمة في استراتيجية الإدارة الشاملة للموقع
بناء قدرات أصحاب الأكواخ الجبلية ومديريها
جودة الإنتاج: ربط إنتاج الغذاء بالأكواخ الجبلية
زيادة الوعي من خلال تجربة السكان المحليين والمجتمعات المحلية
شبكة المتاحف والمسارات الثقافية