持続可能な年間資金調達スキーム

プログラム協定の実施規約では、ユネスコ国内事務局と技術事務局長の年間経費は、協定に署名したすべての関係機関が、それぞれの財政能力に見合った形で支援することが定められている。これにより、ユネスコサイトの統治・管理機構を構成する2つの重要な要素、すなわちユネスコサイト事務局と技術事務局を運営・維持するための分担金をベースにした、持続可能な財政戦略が可能になる。年間予算は約6,600万ユーロで、11の機関(リグーリア州、チンクエ・テッレ国立公園、ポルト・ヴェーネレ地域自然公園、ポルト・ヴェーネレ市、レヴァント市(2019年に任意脱退)、モンテロッソ・アル・マーレ市、ピニョーネ市、リオマッジョーレ市、ラ・スペツィア市、ヴェルナッツァ市、ベヴェリーノ市、リッコ・デル・ゴルフォ市)の拠出金で賄われる。文化遺産・活動・観光省は、年間予算に直接貢献していないが、技術的・科学的専門家を通じてさらなる技術的支援を提供している。

プログラム協定(2016年)の実施議定書(2018年)は、すべての関係機関(地域、公園、自治体)の年次拠出金を定義するための法的根拠とガイダンスを構成する。

この構造化され、共有化された財務設定により、より持続可能な財務戦略の確立が可能になった。最小限の費用で、多くの活動を実施し、遺跡の効果的な管理と保全に必要な関連業務や作業を完了し、国内および国際レベルで活動する地域社会、訪問者、関連する利害関係者との交流を支援することができるようになった。レヴァントの自治体が2019年にユネスコ事務局への参加を辞退するという決定を下したにもかかわらず、パートナーは前向きに対応し、暫定的な約束を尊重するために予算を再配分することを共に決定した。長期的な保全・強化プロジェクトの一員であるという意識が高まった。

共有ガバナンス構造

この統治機構は、チンクエテッレ遺跡とその緩衝地帯の管理・保全のために様々な活動を行うすべての関係者がプログラム協定に署名することによって正式に確立された:リグーリア州、イタリア文化遺産・活動・観光省、チンクエ・テッレ国立公園、ポルト・ヴェーネレ市(ポルト・ヴェーネレ地域自然公園)、レヴァント市(2019年にユネスコ事務所から脱退)、モンテロッソ・アル・マーレ市、ピニョーネ市、リオマッジョーレ市、ラ・スペツィア市、ヴェルナッツァ市、ベヴェリーノ市、リッコ・デル・ゴルフォ市。

協定は、利害関係者の役割を定義し、以下の体制を確立する(BB4):

  • 効果的な管理を保証する調整委員会
  • 緩衝地帯に関する目的、問題、活動を調整する緩衝地帯自治体の共同体
  • 管理計画の実施を担当する技術・管理作業グループ
  • 委員会や作業部会をサポートする技術書記
  • コンサルティング委員会(助言的役割)
  • ユネスコサイト事務局:サイトの管理者として、サイトの共同推進活動を行い、技術・運営委員会の円滑な運営を確保する。

共有統治機構の確立は、地域政府とMiBACT地方事務所の技術的支援によって支えられてきた長い道のりであった。2006年2月20日に制定された法律77号による財政的な支援と、国、地域、地方レベルの主要な自然・文化施設の利害関係者が包括的かつ包括的な対話を行うための手段を確立するための共有議定書の署名によって、この目標を達成することができた。

調整された管理戦略を持つ共有ガバナンス構造の確立は、不規則な発展とコミットメントを伴う複雑な20年間の経験の結果である。適切な統治機構を構築するためには、広範な対話、相互理解、信頼が必要であり、すべての関係機関の利害関係者の幅広い合意を達成し、これらの合意を署名した政治政権の時間枠を超えて実現するためのコミットメントが必要である。

チンクエ・テッレ国立公園の管理者は、チンクエ・テッレ国立公園総裁とポルト・ヴェネレ市長の間で毎年交代しています。これは、チンクエ・テッレ国立公園の統治における社会的・政治的バランスを確保するためであるが、長期的な戦略や行動を実施するためには、毎年の管理者の交代は限界である。

ジョン・ズールー
重要なステークホルダーの関与
文化マッピング
管理・保護活動に伝統的知識システムを取り入れる
新しい世代の教育
ジョン・ズールー
重要なステークホルダーの関与
文化マッピング
管理・保護活動に伝統的知識システムを取り入れる
新しい世代の教育
博物館ネットワークと文化的旅程

このネットワークは、ドロミテとその人々と歴史を探求するために作られた、山岳地域にある多言語(少数民族を含む)博物館と文化的旅程を通して、ドロミテの文化的豊かさをその顕著な普遍的価値と結びつけて探求する機会です。博物館は、地域社会の生活において重要な役割を果たし、地域の歴史と経験を記録することを支援するため、これらの場所はまた、いくつかの自然的・文化的視点を通してドロミテの価値を伝えるための基本的な場所でもあります。

博物館と文化的旅程は、先史時代から2つの世界大戦を経て今日に至るまで、この地域の文化的・社会的コミュニティを深く形成してきた出来事を通して、地域社会の生活とその地域が生きてきた経験についての認識を高める上で重要な役割を果たしています。博物館のネットワークは、地域社会と直接交流し、地域社会がドロミテとその景観を形成してきた歴史的出来事に関する知識を共有するための重要なプラットフォームである。

最後になりましたが、身体障害者がアクセスしやすい方法でドロミテを探索する機会を提供しています。

ドロミテ全域にいくつかの博物館が存在し、これらの地域とそのコミュニティの自然、文化、歴史的側面についての認識を高めるために協力することに関心があった。
これらのテリトリー美術館は、地域社会の生活における役割を担っており、ドロミテを訪れる観光客に対して、標高の高いところと低いところの両方で教育を行うという目的を持っている。

ユネスコ・ドロミテ財団を通じて運営されている、機関および非公式の関係者の強力で包括的なネットワーク

ドロミテとその自然的価値についての認識を高めるには、その自然的、社会的、文化的環境を理解する必要がある。ドロミテは文化的に非常に豊かな地域に広がっており、それは独自の文化的価値の源であると同時に、文化的・社会的に多様な地域社会の複雑なモザイクのようなアイデンティティを映し出す鏡でもあります。

ドロミテのさまざまな地域の社会的・文化的組織に深く浸透し、地域に根ざした強い影響力を持つ美術館は、地域社会の生活に積極的かつ有意義に関わり、地域社会がその知識と記憶を共有できるようにするための素晴らしいプラットフォームであり、それはドロミテとその重層的な価値を効果的に管理するための貴重な情報なのです。

地元の人々やコミュニティの経験を通じた意識改革

世界遺産としてのドロミテの価値に関する意識向上は、長期的な保全のために必要であると同時に、世界遺産条約の規定でもある。

ユネスコ・ドロミテ財団は、ドロミテの内部や近隣に住む市民、地域社会、地元関係者の意識向上活動をさらに推進するため、ドロミテ領土内に住み、活動し、そして/または働く人々の経験や生活を紹介する週刊テレビ番組「Noi, Dolomiti UNESCO」(英語で「私たちはユネスコ・ドロミテ」)を制作した。このシリーズは、ドロミテが位置する5つの県と2つの地域の主要なテレビ局、およびYouTubeを通じて放映される。

この活動は、ドロミテの自然的・文化的価値に焦点を当てると同時に、地域社会や人々の社会的・経済的な生活にも焦点を当て、地域社会やコミュニティの意識を高めることを目的としている。

ドロミテ2040プロセスの経験から、山小屋や生産者のネットワークに至るまで、確立された公式および非公式のネットワークを通じて、ドロミテ地域に住む地元の利害関係者、生産者、地域社会が積極的に関与する。

地元のメディア・ネットワークやチャンネルとの協定。

ユネスコの世界遺産登録は、世界遺産条約の言語や手続きに精通していない人々にとっては複雑なものである。「Noi Dolomiti UNESCO "は、地元の人々が自分たちの言葉で世界遺産を代弁することで、世界遺産の自然的・文化的価値を保護するという問題を人間味あふれるものにする。これは、複雑な管理システムの背後にある協力ネットワークを理解するための窓口を提供する一つの方法であると同時に、ドロミテの景観の重層的な価値を保護するために地元コミュニティが行っている活動に対する認識を高めることにもなる。

質の高い生産:食料生産と山小屋をつなぐ

このブロックは、プロジェクト "Produttori di Qualità"(英語では "Producers of Quality")の枠組みの下で設立された農業生産者とブリーダーのネットワークに焦点を当てている。このネットワークは現在、72の地元の個人/小規模企業で構成され、品質が保証された食品・飲料製品の生産に専念している。このネットワークには、量よりも質の高い製品を作ることに重点を置く生産者が含まれている。

このプロジェクトは、世界遺産の中で生活し、活動することの意識を高めること、そして、それぞれの製品の個性を大切にしながら、生産者間の良い実践と協力の有意義なネットワークを作ることに重点を置いている。

これはまた、高品質の生産と山小屋との直接的な結びつきを生み出し、地元の人々や訪問者、観光客の体験を向上させるだけでなく、地元産品の振興や持続可能な経済発展の手段を生み出すためのプラットフォームにもなっている。この場合、農家や生産者は自然環境の利用者と見なされるだけでなく、ドロミテの景観を保護するための積極的なアクターと見なされる。

質の高い生産物や製品に対する様々な認証制度や認定制度の存在は、好循環で持続可能なネットワークを確立する鍵である。

ドロミテの価値を高めるために、農家、品種改良業者、農地/飼育景観が付加する価値を理解すること。

サイト全体管理戦略には、持続可能な経済と地元産品の振興に関する具体的な戦略目標が含まれており、ドロミテの全体管理戦略の一環として展開されるプロジェクトのための制度的枠組みを確立する。

質の高い食品・飲料製品の生産を通じて持続可能な経済発展を促進・支援することの重要性は、ドロミテの長期的な居住のための重要な要素であり、山岳地域のさらなる過疎化を避けるための重要な要素である。

生産者を積極的なネットワークに参加させることで、ドロミテの価値に対する意識を高めるとともに、生産者が行う活動においてこの価値を意識することができる。

生産者と "利用者"(山小屋経営者)の間のシナジーは、生産の経済的な実行可能性を確保するために必要であったが、同時に持続可能な観光体験を創造するための重要な要素でもあった。

山小屋の所有者と管理者の能力開発

2016年、ユネスコ・ドロミテ財団は、登山家・登山協会およびドロミテの中核地域にある66の山小屋の所有者・管理者と協力し、プロジェクト「ドロミテ・ユネスコ世界遺産山小屋」を立ち上げた。このプロジェクトは、ドロミテを効果的に管理するための重要なステークホルダーとして、またドロミテの価値を伝え広めるための重要なアクターとして、山小屋管理者の能力を強化することを目的としている。

このパートナーシップは、2017年に採択された「ドロミテ・ユネスコ世界遺産山小屋条約」によってさらに強化され、山小屋の象徴的な役割を高め、情報提供者としての山小屋を促進し、宿泊施設の水準と環境性能を高めることに焦点を当てている。

このプロジェクトは、情報パネルやポイントの設置だけでなく、山小屋の所有者や管理者に特化した研修や能力開発活動にも重点を置いた。これらの活動では、ユネスコ世界遺産の重要な情報や、ドロミテの卓越した普遍的価値とその管理構造を理解することに重点を置いた。

ユネスコ・ドロミテ財団、登山家・登山協会、66の山小屋管理者間の協力の枠組み。
参加型プロセス#Dolomites2040の経験。関係者全員が参加することで、山小屋の所有者が、ドロミテとその周辺地域の保護に果たす重要な役割(地域文化の体験、ドロミテでの出会いと滞在の機会)が明らかになった。

さらに、このプロジェクトはトレンティーノ経営大学院との協力によって支えられている。

このプロセスでは、主要な利害関係者が参加する機会が設けられた。避難所の所有者や管理者は、一般市民や訪問者との接触において重要な役割を担っている。彼らの意識は、より持続可能でサイトに優しい訪問者体験を形成する上で鍵となる。

ドロミテが世界遺産に登録されたことで、人々はドロミテの自然的・文化的価値とその豊かな文化的景観をより認識するようになった。

このプロジェクトは、山小屋のオーナーや管理者が、ドロミテの価値を伝え、広めることに積極的に関与し、また、ドロミテの文化的価値を高めるきっかけとなった。

ユネスコの世界遺産登録は、慎重に活用すれば、観光活動の持続可能な発展を支援する認証として活用できる。そのためには、主要な利害関係者をより広く取り込む必要がある。

#Dolomites2040: サイトの全体管理戦略に貢献する参加型アプローチ

戦略#Dolomites2040は、ユネスコ・ドロミテ財団が2015年に実施した参加型プロセスである。このプロセスには、公園当局、地方行政、観光産業コンソーシアム、環境団体、ホテル経営者、農家、専門家団体が参加し、観光、社会経済開発、積極的な保全、関係構築という4つのマクロテーマについて、世界遺産ドロミテの管理戦略に関する一連の提言を策定することを目的とした。

参加型プロセスは、ワールド・カフェの手法を用いた少人数グループとの11回にわたるミーティングを通じて実施された。ミーティングの中で参加者は、2040年のドロミテをどのように見たいか、保護と同時にドロミテの内部および近隣に住む人々の生活を支える方法をどのように保証したいかという主要な質問について話し合った。

これらの情報、提案、悩みは、2015年の全体管理戦略と観光戦略の作成、そして短期、中期、長期の管理と保全の方向性の確立の鍵となり、卓越した普遍的価値の保護と地域の重要事項の両方に取り組んでいる。

ユネスコ・ドロミテ財団(FD4U)を通じて、地域社会、政府、その他の地域アクターの関与のもと、地域的、地域社会的に活動するための強力な包括的組織的枠組み。財団は、地域当局(理事会)、科学的目標(科学委員会)、社会経済・環境問題(後援者委員会)、地方当局(市町村および地域社会)の利害関係の対話を促進する多くの組織から構成されています。

これらのカフェや会議では、地元コミュニティ、機関、その他の地元関係者の参加者が、長期的な保護、地域の経済発展、コミュニティの生計に関して、提案やアイデア、疑問や不安を直接共有する機会を持った。

このプロセスは、ドロミテの管理を改善するために、地元の参加と協力を促進することの重要性を浮き彫りにした。すべての利害関係者の参加は、地域の効果的な管理と保全を可能にし、地元や伝統的な生活様式や自然資源との関わり方を守るために、常に必要な投資である。

このプロセスにより、管理機関は、地元のアクターからの批判的な指摘に取り組むための戦略をより明確にし、自然と調和した地域社会の社会的・経済的発展の手段を生み出すことができるようになった。

D.リラ/ユネスコ・ドロミーティ財団
西・南ヨーロッパ
Marcella
Morandini
#Dolomites2040: サイトの全体管理戦略に貢献する参加型アプローチ
山小屋の所有者と管理者の能力開発
質の高い生産:食料生産と山小屋をつなぐ
地元の人々やコミュニティの経験を通じた意識改革
博物館ネットワークと文化的旅程