3. Plan d'action basé sur les résultats de l'évaluation SAGE

L'élaboration d'un plan d'action à l'issue du processus SAGE s'est avérée cruciale, car elle a permis de garantir que les recommandations formulées dans le cadre du processus SAGE soient traitées de manière systématique et ciblée, les principales parties prenantes ayant participé au processus SAGE étant également impliquées dans le processus de planification de l'action, ce qui leur a permis d'établir la feuille de route pour la mise en œuvre de ces recommandations.

En outre, les recommandations issues du processus SAGE ont informé Honeyguide sur les domaines prioritaires dans la conception des programmes de renforcement des capacités de gouvernance des AMM.

La préparation réussie d'un plan d'action après le processus SAGE a nécessité les éléments suivants ;

  • une bonne compréhension des résultats de l'évaluation et des recommandations formulées
  • Des buts et des objectifs clairs à atteindre
  • Un leadership fort et une coordination avec les principales parties prenantes
  • des ressources adéquates
  • La volonté et l'engagement de toutes les parties prenantes.

Le succès global de la phase de planification de l'action basée sur les résultats du processus SAGE a permis de tirer d'importants enseignements sur les points suivants

  • la sélection rigoureuse et l'engagement actif des principales parties prenantes dans le processus de planification
  • la compréhension approfondie du contexte local
  • la définition efficace des priorités et des objectifs par tous les acteurs clés
  • l'inclusion de toutes les parties prenantes clés dans la mobilisation des ressources adéquates.

Ces enseignements peuvent être utilisés comme une bonne source d'information pour les futurs organes de planification et de programmation du développement de l'AMM et peuvent contribuer à garantir que les interventions de développement sont efficaces, inclusives et durables à long terme.

Identification des Activités Génératrices de Revenus (AGRs)

Les propositions et le développement des projets d’AGRs se font après un an de fonctionnement de l’AVEC ceci dans le but de se rassurer de la bonne cohésion du groupe. Des réunions sont organisées avec les AVECs pour recenser les propositions des AGRs qu’elles aimeraient entreprendre. Il est important de souligner que l’approche utilisée doit être down-top (les propositions ne sont pas imposées par le projet) ceci dans le but de renforcer l’adhésion et l’appropriation du projet par les membres. Sur la base de leurs propositions, une analyse est faite afin d’identifier les activités qui siéent le mieux au contexte local.

La planification financière est importante et peut contribuer à améliorer l’activité car elle indique si on peut réaliser des bénéfices ou non et nécessite une amélioration dans le groupe. Deux plans sont impératifs pour la planification d’une activité :

-Le plan des ventes et des coûts (faire une prévision mensuelle, pour l’année des ventes et coûts)

-Le plan de trésorerie (aide à connaître à l’avance les entrées et sorties de fonds de chaque mois et donne l’assurance sur sa disponibilité)

  • Orienter le choix des AGRs ayant courte durée de production
  • Les AGRs doivent avoir un faible taux d'investissement
  • Laisser les communautés effectuer le choix des AGRs selon leur contexte social
  • L’avis de toutes les personnes impliquées doit être pris en compte afin d’éviter tout désagrément future en cas d’échecs lors de la phase de mise en oeuvre
Données pour la prise de décision

Le processus d'élaboration des données pour la prise de décision comprenait la collecte d'informations par le biais de discussions communautaires participatives (FGD) et de parties prenantes clés, l'élaboration de questionnaires numériques, la formation des enquêteurs à la collecte de données, l'exercice de collecte de données communautaires et l'analyse des données collectées afin d'en tirer des enseignements significatifs.

Le processus de collecte de données a impliqué des groupes de discussion participatifs et l'engagement des parties prenantes, la collecte d'informations sur les impacts positifs et négatifs de Tsavo Trust (TT). Cela a permis d'élaborer une enquête structurée. La première réunion des parties prenantes a permis de présenter les résultats des discussions de groupe, les participants apportant des informations supplémentaires. Un questionnaire numérique a été créé sur la base de ces données. Dix enquêteurs formés ont collecté des données auprès de 156 ménages (environ 950 personnes), en veillant à l'équilibre entre les sexes.

Des réunions communautaires ont permis de partager les résultats de l'enquête et les idées pour remédier aux impacts négatifs. Un deuxième atelier des parties prenantes a permis de recueillir des idées supplémentaires. Ces éléments ont permis d'obtenir des informations utiles pour la prise de décision.

Ces éléments clés, notamment les discussions participatives, l'engagement des parties prenantes, l'élaboration d'un questionnaire numérique et la collecte de données auprès des ménages, ont permis d'obtenir des informations utiles pour la prise de décision.

L'utilisation de jeunes de la communauté pour collecter les données a permis d'obtenir un bon accueil de la part des personnes interrogées, qui ont répondu aux questions en toute sincérité, sans craindre d'être victimisées.

En partageant les résultats avec les communautés et en leur permettant de donner des idées sur l'atténuation des impacts négatifs prioritaires, la phase a commencé à s'orienter vers l'atténuation des impacts négatifs.

Les parties prenantes identifiées lors de la deuxième réunion des parties prenantes ont contribué à la phase en donnant plus d'idées d'action sur les impacts négatifs.

Les membres de la communauté ont partagé des méthodes locales et traditionnelles d'atténuation des impacts négatifs prioritaires, que nous avons trouvé faciles à mettre en œuvre avec un petit budget, ce qui nous a permis de comprendre que la solution à des problèmes autrement importants se trouve parfois chez les gens eux-mêmes et qu'il est nécessaire de les impliquer dans la prise de décision.

TT a appris que le fait d'élargir le réseau des parties prenantes présentait divers avantages. S'assurer qu'il y avait une représentation du gouvernement du comté, des ONG partageant les mêmes idées, des services de la faune et de la flore du Kenya et de la communauté a aidé TT et les parties prenantes à identifier des solutions/idées d'action pour chaque impact négatif identifié. Cela a permis de réduire les pressions exercées sur TT pour qu'il fournisse et traite tous les impacts négatifs identifiés au cours de l'évaluation.

Le partage des informations avec les parties prenantes a également permis au Tsavo Trust de partager ce qu'il fait avec le gouvernement du comté, le KWS et les parties prenantes concernées.

Préparation de l'évaluation

Les objectifs du bloc "Préparation de l'évaluation" étaient les suivants

  • Effectuer un contrôle de faisabilité, afin de déterminer si le SAPA est une méthodologie appropriée pour évaluer les impacts sociaux de Kamungi.
  • Planifier l'évaluation, afin de s'assurer que l'évaluation est mise en œuvre en tant que processus multipartite de haute qualité.
  • Réaliser une cartographie des communautés, afin de s'assurer que le SAPA incluait toutes les communautés concernées au sein de Kamungi.
  • Examiner les informations existantes, afin de s'assurer que l'évaluation s'appuie sur les données existantes pertinentes pour la conception et la mise en œuvre de l'évaluation.
  • Effectuer une analyse des parties prenantes, afin d'identifier les acteurs essentiels qui devraient être impliqués dans la SAPA.

Deux facilitateurs de Kamungi ont été identifiés, un homme et une femme, et formés pendant deux jours à la collecte de données auprès des membres de la communauté sur les effets positifs et négatifs de TT dans la région. La direction de TT a fourni les données nécessaires pour faciliter l'évaluation et a identifié et classé ses parties prenantes, en clarifiant leurs intérêts et leur influence. La phase de préparation a permis de jeter les bases de l'évaluation en veillant à ce que toutes les cases à cocher soient remplies et en préparant le terrain pour le bloc de construction suivant.

La direction de TT a fourni des informations pertinentes sur ses interventions communautaires et a facilité la cartographie de la communauté ; elle a également mis à disposition un véhicule pour soutenir la logistique pendant la période.

TT a fait appel à des consultants expérimentés qui ont mené le processus SAPA de manière professionnelle dans les délais impartis

Les bonnes relations entre TT, les communautés et les principales parties prenantes ont permis de mener à bien le processus de collecte de données participatives.

La mise à disposition en temps voulu des fonds du projet par le BIOPAMA pour les activités.

1. Grâce au processus SAPA, le TT a identifié le besoin d'organiser des réunions plus fréquentes et d'engager la communauté dans la zone de conservation de Kamungi et dans les villages environnants qui ne font pas partie de la zone de conservation de Kamungi - en particulier sur les projets que le TT met en œuvre.

2. Nous avons appris qu'il est important d'informer les communautés et les parties prenantes des interventions du projet. Cela permet de s'assurer qu'il y a un élément d'appropriation du projet et que ses impacts sont ressentis et mesurables.

Partenariat et collaboration

Étant donné que le logiciel déployé (SMART) n'était pas en cours de développement mais plutôt une mise en œuvre, il existait déjà d'autres organisations qui l'avaient utilisé. Il était nécessaire d'adapter et de capitaliser sur l'expérience d'autres partenaires pour que le processus se déroule sans heurts. Ce projet a fait appel à Space for Giants (SFG), qui surveille les grands mammifères dans le paysage, pour fournir des conseils, des modèles et une formation. La formation des formateurs a été assurée par SFG, qui a également apporté son soutien au développement et à la configuration des bases de données nécessaires, des plateformes en ligne et des modèles de collecte de données.

Deux ans avant la conception du projet, une collaboration entre Ol Pejeta et Vulcan Inc. par l'intermédiaire du Tech Lab a permis la création d'une plateforme de visualisation en ligne, EarthRanger, qui a depuis été utilisée pour intégrer des rapports provenant de diverses sources au sein de l'organisation et de partenaires.

  • Partage d'informations au niveau du paysage - Les organisations de Laikipia ont établi des partenariats qui facilitent la surveillance conjointe d'aspects particuliers de la biodiversité et la préparation de rapports sur le paysage. Cela facilite la collaboration en matière de renforcement des capacités et d'innovation.

  • Objectif commun - L'OPC a créé un laboratoire de technologies de conservation pour développer, tester et surveiller les technologies au profit de tous les acteurs du paysage. SFG fournit également une base de données centralisée pour la surveillance de la faune et de la flore à certaines conservations de Laikipia.

  • Les collaborations permettent de réduire les coûts - Le partenariat avec SFG dans le cadre de ce projet a permis de réduire considérablement les coûts de développement des modèles de collecte de données SMART et de formation du personnel, qui auraient autrement nécessité l'embauche d'un ou de plusieurs consultants.

  • Les partenariats passés et actuels ont des retombées futures - La collaboration avec Vulcan Inc., développée deux ans plus tôt, s'est avérée bénéfique pour ce projet où SMART a été intégré à EarthRanger afin d'améliorer l'analyse visuelle et le partage.

1. Engagement des parties prenantes

La méthodologie SAGE utilise un processus d'auto-évaluation mené par les parties prenantes pour évaluer la qualité de la gouvernance et de l'équité.

L'activité initiale a commencé par l'identification des principaux groupes d'acteurs qui ont un intérêt significatif dans l'AMM ou qui ont le pouvoir d'influencer les activités de conservation susceptibles d'affecter la conservation de manière positive ou négative, par exemple le partage des bénéfices, les projets de moyens de subsistance soutenant la conservation et les activités nuisibles à l'environnement. Ces groupes d'acteurs représentaient les membres de l'AA (Association Autorisée), le conseil d'administration, les représentants des communautés d'hommes et de femmes, les représentants du gouvernement, les investisseurs et les autres partenaires travaillant dans la même zone.

L'engagement de ces groupes d'acteurs clés a été le succès le plus important du processus SAGE, car ils ont une meilleure connaissance de l'environnement local et de toutes les activités sous-jacentes qui se déroulent dans leur AMM et ils ont fourni la bonne évaluation et les bonnes recommandations pour leur AMM.

L'identification des groupes d'acteurs clés à engager dans le processus de SAGE a été réalisée avec succès grâce aux informations obtenues lors de la réunion tenue dans les bureaux de l'AMM avant l'atelier de SAGE, au cours de laquelle la direction de l'AMM, les membres de l'association agréée et du conseil d'administration, les personnes influentes, les partenaires et les représentants du gouvernement ont pu identifier d'autres acteurs importants au sein des communautés qui devraient être engagés dans le processus de SAGE, y compris les chefs traditionnels.

L'implication de différents partenaires travaillant ou ayant travaillé dans la même zone, de chefs de village et de représentants du gouvernement a permis de fournir des informations importantes qui ont élargi notre champ d'identification et d'engagement des acteurs clés de l'AMM.

Choisir la méthode d’évaluation adaptée aux caractéristiques du terrain

Des évaluations de stock d’holothuries ont été effectuées ailleurs dans le monde, cependant les espèces ciblées, les profondeurs et les besoins logistiques étaient différents. Dans notre cas, il a été impératif de retravailler le protocole initial afin qu’il soit plus adapté au terrain, plus réaliste et plus efficace.

  • Maîtriser les caractéristiques spécifiques au terrain d’étude (profondeur, exposition, etc.).

  • Maîtriser les caractéristiques des différentes méthodes de collecte de données.

  • Adapter le protocole à la réalité du terrain et aux besoins scientifiques.

  • Etablir un tableau “Avantages et inconvénients” pour chaque méthode.

  • Comparer les méthodes simultanément sur un même site.

  • Effectuer la comparaison sur des sites avec différents caratéristiques (zones géomorphologiques). 

  • Choisir un “site témoin” où la présence de l’holothurie a été confirmée.

  • Effectuer des plongées de reconnaissance sur les sites sélectionnés.

  • Tester le matériel.

  • Effectuer des simulations à des sites représentatifs des zones géomorphologiques qui seront étudiées.

  • Répertorier la profondeur de tous les sites.

  • Évaluer tous les risques possibles.

  • Prioriser la sécurité des plongeurs. 

  • Avoir un large réseau de plongeur professionnel.

  • Planifier et anticiper.

  • Prévoir des jours de rattrapage dans le cas d’un report dû à un imprévu (problème technique, mauvaise météo, plongeur indisponible).

 

Égalité des sexes/intégration de la dimension de genre

Les femmes gardes forestiers jouent un rôle important dans la conservation des rhinocéros noirs dans les régions de Kunene et d'Erongo en Namibie. Elles sont tout aussi désireuses et capables de mener des patrouilles et sont pleinement soutenues par les conservatoires qui en ont la garde.

  • Possibilités de renforcement des capacités
  • Échange de connaissances avec les conservatoires partenaires
  • Politiques de gestion et d'emploi favorables

Nous avons appris que les femmes gardes forestiers sont désireuses et capables de mener des patrouilles avec leurs homologues masculins.

Planification de la gestion (sur la base d'évaluations)

Dans le cas du parc national de Sehlabathebe, l'analyse des données et les actions prioritaires d'amélioration identifiées au cours du processus sont directement intégrées dans le plan de gestion de la zone. Cela confère aux résultats de l'évaluation une plus grande légitimité, étant donné qu'ils sont 1) identifiés conjointement par tous les acteurs concernés et 2) intégrés dans les processus gouvernementaux officiels de planification de la gestion. Le plan de gestion peut être utilisé comme un outil de mobilisation des ressources auprès des donateurs et les actions prioritaires peuvent alors également être contrôlées par le biais du suivi de la mise en œuvre du plan de gestion.

  • Les données pertinentes deviennent disponibles au cours du processus d'évaluation
  • L'analyse des résultats peut être réalisée au cours de l'atelier.
  • Les processus de planification existants permettent l'adoption formelle des résultats des évaluations.
  • Les communautés s'attendent à une mise en œuvre immédiate du plan, une fois qu'elles ont partagé leurs points de vue et qu'une analyse conjointe a permis d'identifier les priorités.
  • Le plan d'action nécessite la mobilisation de ressources pour sa mise en œuvre, ce qui doit être pris en compte dès la planification de l'évaluation, au moins pour la mise en œuvre des premières priorités.
Collecte de données (IMET et SAGE)

L'objectif était d'améliorer les connaissances sur les outils d'évaluation et de collecter des données pour prendre des décisions éclairées. Pour l'outil d'efficacité de la gestion intégrée (IMET), il s'agit de collecter des données complètes sur les caractéristiques écologiques et de gestion du parc et pour l'évaluation du site sur la gouvernance et l'équité (SAGE), il s'agit de collecter des données sur les points de vue et les besoins de toutes les parties prenantes afin de faciliter une compréhension commune de la gouvernance et des problèmes clés rencontrés dans la gouvernance du site. Ces données sont ensuite analysées collectivement et assurent la transparence pour toutes les parties prenantes présentes, car elles ont contribué aux données et à l'analyse.

  • Description des outils d'évaluation au début de l'atelier, en simplifiant la terminologie dans la langue locale.

  • S'assurer que les participants comprennent le type d'informations requises

  • S'assurer de la participation active de chacun

  • Durée de l'atelier - les longues journées découragent les participants.

  • Connaissances et participation active des participants

  • Disponibilité des participants pour toutes les sessions

  • Le manque de données en raison de l'absence de participants peut nuire au processus.

  • L'outil IMET présente quelques difficultés lorsqu'il fonctionne hors ligne et il est nécessaire d'en tenir compte dans les régions éloignées.

  • La plupart des participants n'étaient pas familiarisés avec la terminologie relative à la conservation de la biodiversité et il convient de prévoir un peu de temps pour permettre d'abord quelques explications.

  • Une intégration étroite avec les membres de la communauté est vitale - ils se sentent importants et fournissent toutes les informations.

  • Il est nécessaire de sonder certains participants pour obtenir des informations.

  • Les outils ont besoin d'accompagnateurs compétents pour mener l'évaluation.

  • Les outils d'évaluation fournissent des informations permettant d'améliorer la gestion du parc et d'identifier les besoins en matière de renforcement des capacités.