地元品種または地元台木に接ぎ木した品種

輸入苗木に基づく集約型果樹園よりも、地元品種を用いた伝統的果樹園や半集約型果樹園の方が、地元産の苗木の方が安価であり、1ヘクタール当たりの苗木本数も少なくて済む(約500~600本対2,600~3,125本)。

さらに、地元品種に基づく半集約的果樹園システムでは、より良い野菜栽培や飼料作付けが可能である。このことは、地元品種を用い、地元台木に接ぎ木した果樹園は、集約型果樹園よりも生産開始時期が遅い(2~4年に対して5~6年)というデメリットを上回る。

伝統的な品種の果樹は、通常、その土地の気候条件によりよく適応し、病害虫に対してより耐性がある。このことは、農薬散布のコストが大幅に削減され、生産レベルが安定し、灌漑用水が少なくて済むという経済的メリットを意味する。

さらに、地場品種は果実が長持ちする(10~12年に対して30~50年)。接ぎ木にはある程度の経験が必要なので、果樹の苗木の繁殖を始める前に、専門家を交え、地元のナーセリーに相談することをお勧めする。地元のナーセリーは、穂木をカットするための品種コレクションを確立し、興味のある果樹生産者に渡すことができる。

農民のフィールドスクールでの研修セッションで知識交換が行われ、果樹や灌木の地元品種の利点が再認識されると、農民は果樹園を地元品種に多様化することに関心を示す傾向があります。プロジェクトのラシュト・パイロット地区にある「リンゴ園」のような、地元品種の苗木園やプランテーションは、その証拠となり、地元品種や地元台木に接ぎ木した品種で果樹園を多様化するよう、農民を視覚的に動機づけることができる。

伝統的な品種は忘れられがちで、ほとんど入手できないため、その普及は難しい。こうした品種を繁殖させる地元の苗床を奨励し、農民が苗床とつながるようにすべきである。さらに、果樹や灌木の地元品種に特化した、地域ベースの小規模苗床を設立するなどして、農民が苗木を生産する意欲を高めることもできる。

農家が自家消費用だけでなく、販売用にも地元品種の果実を生産しようと計画している場合は、市場評価を実施すべきである。

移植可能なモデルとしての可能性

紛争の影響を受けた脆弱な地域には、5億人の人々が暮らしている。食料や栄養の不安がそうした地域にますます集中する中、カウスワガンは、根本的な社会経済的・政治的問題に取り組むことによって、現在進行中の紛争を解決することがいかに可能かを示すユニークな例である。数十年にわたる政府軍とモロ・イスラム解放戦線(MILF)などのグループとの戦争は、ミンダナオ島の大部分を貧困に陥れた。

フィリピンの他の自治体や地域は現在、カウスワガンのアプローチに大きな関心を寄せており、食糧不安と紛争のつながりを断ち切り、農業生態学的実践と有機農法に基づく強靭な経済を構築することに成功した方法を研究するために、この自治体を訪れている。

武器から農地へ」プログラムは数々の賞を受賞し、2016年には第1回「都市・地方自治体連合(UCLG)平和賞」を受賞し、国際的な評価を得た。その際、グアテマラ、コロンビア、ブラジルの地域当局が、カウスワガンの経験を再現することに関心を示した。

  • 根本的な社会経済的・政治的問題に取り組み、紛争を解決する。
  • 現地の人々の意見に耳を傾け、彼らのアドバイスに従って行動することが、プログラム成功の鍵だった。

包括的で参加型のアプローチに従い行動すれば、紛争の解決は可能である。

移植可能なモデルとしての可能性

この10年間で、オーガニック・アクション・プラン(OAPs)の策定は、欧州レベルでオーガニック政策立案のより統合的なアプローチを達成するためのメカニズムとして勢いを増してきた。しかし、OAPの有効性と継続性は国によって大きく異なる。デンマークは、その有機政策の範囲と革新的なアプローチの両方において、先進的な例であり、世界的なインスピレーションの源である。その包括的な一連の措置だけでなく、特にNGOを含むすべての利害関係者が関与した集中的な政策開発プロセスも、非常に移ろいやすい側面であることは間違いない。デンマークは、有機農業の原則を強化し、さらに日常の農作業に取り入れることで、模範的な存在となっている。

  • すべての関係者と協議する集中的な政策立案プロセスがカギとなった。
  • 革新的なプッシュとプルの措置を含む、有機政策立案への全体的アプローチ。

政策立案者は、デンマークのオーガニック行動計画の長期にわたる官民パートナーシップ、参加型の設計と実施の重要性について、重要な結論を導き出すことができる。

移植可能なモデルとしての可能性

小さな州であるにもかかわらず、シッキムの先見的なリーダーシップはインドで広く注目されており、世界中に波及する運命にあるようだ。近隣の国や州は、その再現に高い関心を示しており、特にアジアの多くの国々がシッキムを招き、その経験を交換している。

ブータンはすでに、2023年までに100%オーガニック国家になるための新たなロードマップを策定しており、現在、インドの多くの州が、北インド全体がオーガニック農業に転換するというインド首相の希望に従うことに関心を寄せている。2018年初め、ウッタカランド州は、160万人の農民のために有機農業への幅広い支援を約束したインド第2の州となり、今後3年間の連邦政府からの約1億8900万ユーロの資金提供を背景とする行動計画を発表した。有機農業は、より多くのインドの州がシッキムの有機農業モデルを採用すれば、2022年までに農村農民の所得を倍増させるなど、インド自身の持続可能な開発目標の達成に貢献することができる。

  • 政治的コミットメントが鍵だった。シッキムにおける有機農業に対するシッキムの政治的支援は2003年に始まり、2010年にシッキム有機農業ミッションが策定されたことで強化された。
  • 一貫性と忍耐:目標はわずか12年で達成された。

2015年までに完全な有機国家になるという目標を達成するために必要なすべての措置を明確に詳述したロードマップを設計し、政治的な全面的な支持を得ることが重要だった。

移植可能なモデルとしての可能性とREVES

ンドイブの実績は、他の都市がンドイブを手本とするよう鼓舞している。特に、ンジオブ市長はセネガルの緑の自治体・都市ネットワーク(REVES)の議長を務めている:2017年1月にンドイブで開催された第1回設立総会には約30人の市長が出席し、「セネガルの緑の自治体・都市憲章」を採択した。その後、REVESは行動計画(Mékhé宣言)を策定し、以下のような成果を得た:1.アグロエコロジーとバイオセキュリティ(遺伝子組み換え作物)に関する市長の能力開発活動、例えば、2017年にはENDA PRONATの技術支援により、メケとドラメ・エスケールのコミュニティで2つのワークショップを開催、2.Ndiob市長(ThialléとSoumnane)を含むいくつかのパイロット自治体における農村開発の農業生態学的ビジョンの実施。ンドイオブは、他のコミュニティがREVESに参加するきっかけとなり、REVESは経験と手法を交換するプラットフォームとなった。

REVESはNGO ENDA PRONATのパートナーであり、重要な支援、専門知識、助言を提供している。現在、ンドイブ市は、ンドイブ市の活動に触発されてREVESに参加したセネガルの他の40の都市やグリーン・エコロジー・コミュニティとネットワークを構築し、経験や方法を交換している。

ネットワークづくりと共通の目標設定のおかげで、アグロエコロジーはダカールの関係者によりよく紹介されるようにもなった。2018年、REVESはENDA PRONAT、全国有機農業連盟(FENAB)、UCADと共催で、2018年2月にダカールのPlace du Souvenir Africainで第2回アグロエコロジー・デイズを開催した。この日は、ダニエル・ソラノ劇場で行われた「アグロエコロジーの夜」で幕を閉じ、2STVで討論の生中継が行われた。畜産・畜産大臣アミナタ・ムベンゲ・ンディアイェの主催で、1,500人以上(国会議員、経済社会経済評議会のメンバー、研究者、市民社会組織、農民組織)が参加した。農相はインタビューの中で、安全性の観点から農業セクターの持続可能な発展に不可欠なテコとなるアグロエコロジーの推進に政府が関心を持っていることを確認した。

ンジオブの農業開発プログラム

ンジオブのコミュニティは18の村からなり、5つのテーマごとに5つの村グループを形成している。農業開発プログラムには、この5つのテーマが含まれている:

  1. 農業:インフラ、農業設備、種子ストック、農業生態系の強化・多様化;
  2. 家畜の繁殖と飼育(牛の繁殖、家禽の飼育、家畜の食糧生産など);
  3. 侵食対策、脱塩、堆肥化などの土壌肥沃化;
  4. 自然資源の管理(渓谷や池の状態の改善、土壌被覆の回復、地方自治の強化など);
  5. 食料安全保障:農産物の加工・貯蔵施設の建設、栄養改善プロジェクト、地元の農業、家畜・家禽の飼育、池の利用を支援するための貯蓄・小口融資のための地元銀行など。

Ndiobの2017年地域農業開発プログラムは、特に包括的な方法で設計され、診断/分析から実施に至るまで、プログラムのすべての段階に人々が関与することが重要であった。主な支援は、長年にわたり西アフリカのアグロエコロジーを提唱してきたNGOのENDA PRONATと、Ndiobのビジョンと活動を支援することに関心を持つ他の団体や組織から得られた。

2018年、ンドイブのティアレ村とスムナネ村の2つの村が、異なる地域でアグロエコロジーを生活様式として採用することを決定した。この2つの村はパイロット村となり、自治体やFAO、INP、Elephant Vertなどのパートナーが同行する。目的は、この2つの村で得られた成果と経験をもとに、自治体の他の村にも活動を広げていくことである。

ンジオブでの実施

政策の責任者は、地域コミュニティの意見を取り入れながら、ンジオブ市長と市議会である。政策は、ENDA PRONATのような戦略的パートナーの支援を受け、ンドイブ・コミュニティの友人・パートナー共同体(CAPCOMMUN)との協力のもと、自治体を通じて実施される。

そのビジョンを実現するため、ンドイブ市議会は、認証種子の自給自足と、同自治体の主要な換金作物である穀物やピーナッツの種子を販売するための生産の両面で、一定の目標を掲げている。ンジオブ村の最低目標は、村の年間消費量である3,650トンの雑穀を生産することと、2,500ヘクタールにピーナッツを植え、市場で認証種子として販売し、現金収入を得ることである。84人の種苗生産者を選び、それぞれが1ヘクタールに種苗を植えた。これらの生産者はそれぞれ、Ndiob自治体やCAPCOMMUNのパートナーから、種子や技術能力の強化を受けている。

ンジオブ共同体の友人・パートナー集団(CAPCOMMUN)の支援は非常に重要である。CAPCOMMUNは自治体のビジョンを共有し、協議、交流、マルチステークホルダーによる行動のためのフォーラムとして機能している。パートナーには、農業研究所(Institut de Recherche Agricole、ISRA)、国立農業委員会(Agence National de Conseil Agricole、ANCAR)、農業地域サービス(Service Régional de l'agriculture、ENDA PRONAT)、CLUSA、ワールド・ビジョン(WORLD VISION)、農業協同組合(Coopérative des Agriculteurs、Ndiobが設立)、チェイク・アンタ・ディオプ大学(University of Cheikh Anta Diop)などがいる。

認証種子の自給、キビとピーナッツの生産という目標に関して、NdiobはCAPCOMMUNのパートナーと幅広く協力した。キビに関しては、Ndiobは2018年に認証種子の自給自足(約10トン)を達成した。今年はすでにエコロジー農法で300ヘクタールのキビを作付けしており、推定生産量は450トンで、300世帯の食糧自給を確保している。ピーナッツに関しては、回収した84トンの種子を560ヘクタールで使用する予定だ。2020年までに、Ndiobは認証ピーナッツ種子の自給自足(年間375トン)を達成する計画だ。農民はそれぞれ、わずか1シーズンで530ユーロ以上の収入を得ている。さらに、ンドイブの多機能農民組合は、農業省から種子生産者として認可されている。

指標に基づく柔軟なフレームワークの導入

Good Food Purchasing Programの指標に基づく柔軟な枠組みは、大規模な公共施設に対し、食品購入の測定とその転換を促すものである。この枠組みを採用することで、給食施設は、5 つの価値カテゴリーすべてにおいて意味のある購買基準を実施することで、地域の食糧システムを改善することを約束する:

  • 地域経済:「良い食品」購入プログラムは、地元の中小規模の農業および食品加工事業を支援する。
  • 環境の持続可能性:グッド・フード・パーチェシング・プログラムは、持続可能な生産システムを採用している生産者から少なくとも15%の食品を調達することを施設に義務付けている。
  • 価値ある労働力:「良い食品」の購買方針は、すべてのフードチェーンの労働者と生産者の安全で健康的な労働条件と公正な報酬を促進します。
  • 動物福祉:「適正食品購買方針」は、家畜の健康的で人道的な飼育を促進する。
  • 栄養:最後に、「適正食品購買方針」は、野菜、果物、全粒穀物、最小限の加工食品をたっぷりと提供する一方で、塩分、添加糖分、飽和脂肪、赤身肉の消費を減らし、人工添加物を排除するベストプラクティスを概説することにより、健康と幸福を促進する。

グッド・フード・パーチェス・プログラムは、国内で最も包括的で指標に基づいた食品調達政策として全国的に評価されている。検証、採点、認定が中心的な構成要素である。教育機関が「良い食品購入プログラム」に登録すると、「良い食品購入センター」のスタッフが教育機関と協力して、購買や給食の実践に関する詳細な情報を収集する。

グッド・フード・プロバイダーになるためには、給食施設は少なくとも5つの価値観のそれぞれにおいて基準値(1ポイントに相当)を満たさなければならない。さらに高い基準を満たすと、より多くのポイントが与えられる。すべての価値観にわたるポイントの累積が、スター評価の算出と授与に用いられる。ベースラインとより高い基準の購買基準は、5年ごとに更新される「適正食品購買基準」に定められており、直近では2017年9月に更新された。Good Food Purchaserには5つのステータスレベル(1~5つ星)があり、それぞれのポイント範囲に対応している。5つ星を獲得するためには、25ポイント以上を獲得する必要がある。2018年6月現在、27機関中5機関がスター評価を達成しており、その中には2017年に5スターを達成したボルダーバレー学区と2016年に4スターを達成したオークランド統一学区がある。1年後、購入者はグッドフードの購入量を増やすことが期待されている。

TEEBAgriFoodの評価フレームワークと方法論

TEEBAgriFoodの評価フレームワークは、その問いに答えるものである:という問いに答えるものである。そして TEEBAgriFood の方法論は、その問いに答えるものである:これらの評価をどのように行うべきか?TEEBAgriFoodは、(a)異なる政策シナリオ、(b)異なる農業類型、(c)異なる食品・飲料製品、(d)異なる食生活/フードプレート、(e)調整済みと従来の国別またはセクター別勘定、といった5つのアプリケーションを比較するための5つの系列を例示している。

TEEBAgriFoodは、このフレームワークと方法論をさまざまな種類の評価に適用する方法を示す10の例を示している。例えば、ニュージーランドで15の慣行農地と14の有機農地を対象に行われた研究では、12の生態系サービスが評価され、作物だけでなくその他の生態系サービスも有機農地の方が高いことがわかった。

TEEBAgriFoodの評価フレームワークは、分析に含めるべきものの構造と概要を示している。しかし、評価の方法は、評価すべき価値、入手可能なデータ、分析の目的によって異なる。理想的には、ある種類の食品に費やされる1ユーロや1ドル、生産、流通、廃棄のそれぞれに関連する外部性が何であるかを、ある程度確信を持って言えるようになることである。このフレームワークの適用には、政策立案者、企業、市民を含むすべての関係ステークホルダーが理解し、評価によって答えられるべき質問を特定する、学際的なアプローチが必要である。したがって、セクターを超えた利害関係者の関与は、特定の文脈や政策分野において TEEBAgriFood を効果的に適用するために不可欠である。

移植可能なモデルとしての可能性

AGRUPARは、他の都市のモデルとして、また地産地消に関する国家政策の基礎を形成することができるだろう。

CONQUITOは、農畜水産省や平和部隊など、省庁やNGO間の視察や経験の交換、手法の移転を支援している。

2015年以降、AGRUPARはキトの食料システムを評価するFAOの都市地域食料システムプロジェクトとRUAF財団の両方に貢献した。その結果、AGRUPARのスタッフは、都市農業が戦略的な活動である、より体系的な意味での都市の食糧政策に向けて取り組むことを決定した。

  • 長期的にプログラムを継続し、投資し続けるという自治体のコミットメント
  • 優秀なスタッフ
  • コンキートの賛同

設立から16年間、AGRUPARは目覚ましい成果を上げてきた。これらの成果は、模範的な都市参加型農業の例として国際的によく知られるようになり、今では彼らの道をたどる他のすべての人々のベンチマークとなっている。