マングローブ林と海岸の緑化

プロジェクト地域の自然マングローブ林と沿岸植生は、過去数年間にわたり、コミュニティメンバーの持続不可能な利用と気候変動の悪影響により、著しく劣化してきた。この劣化は、ハリケーン、高潮、沿岸洪水などの気候変動の影響に対する沿岸コミュニティの脆弱性を増大させた。さらに、沿岸の(マングローブ以外の)植生は乏しく、海岸地域(ビーチ)の安定性を低下させた。

マングローブ種の植え替えは、マングローブ地域の健全性を向上させ、様々な動植物の生息地の提供だけでなく、沿岸の保護に関してもその生態系サービスを向上させる。

マングローブではないが耐塩性のある種は、海岸の全体的な安定と健全性のために必要であるため、緑化に使用する(できれば地元の)種の供給源を確保することが重要である。そのためには、関連支援を提供できる機関/NGOの支援が必要である。また、緑化のプロセスに関するコミュニティメンバーの能力開発も必要である。そうすれば、彼らは自分たちでこのプロセスを継続できるようになり、その結果、対策の長期的な持続が可能になる。

植生の回復・植え替えには、周辺環境の動態に関する知識を持つことが重要である。波浪による損失の可能性を考慮する必要があるが、植物が海の波食の影響をあまり受けなければ、損失がほとんどない可能性もある。 植生の損失が最も大きかったのは、海岸に最も近いマングローブ林の一部で、高い波浪エネルギーによって苗木が100%失われた。対照的に、海岸から離れた場所に植えられた苗木は90%以上成長した。もし海岸線の緑化を行うのであれば、苗木は波のエネルギーに耐えられるような竹のような素材に植えるべきである。さらに、植物を誤って破壊してしまわないよう、地域住民の意識を高めることも重要である。

共同経営体制の確立

組織的な能力を構築し、全国レベルでの実施と将来的な再現を支援するため、共同管理組織である北部テレスコープ・マングローブ管理委員会(NTMMB)が設立された。これにより、コミュニティが政府関係者と手を携えてプロジェクトを管理し、テレスコープのマングローブ保護政策を実施することができる。

プロジェクトに対するコミュニティのオーナーシップが確保される一方、非常に制約の多い政府スタッフのリソースが補われるため、マングローブの長期的な保護が可能になる。

NTMMBは、地元コミュニティのメンバー5人とセント・アンドリュー開発機構(SADO)のメンバー1人、観光文化省、MoALFF(農地・林業・漁業)の3部門、教育・人材開発・環境省の環境部門のメンバーで構成されている。毎月理事会を開催。

NTMMBのコミュニティメンバーは、コミュニティを基盤とした組織の設立と運営に関する研修を受けた。共同管理は政府や当局との共同理事会を意味するため、マングローブの植林、管理、モニタリングなどの技術的な能力向上も重要であった。

共同管理の要素を発展させるためには、十分に確立された主体が必要である。共同管理プロセスに関与する主体に何が期待されるかを端的に示す、明確なガイドラインをあらかじめ定めておくべきである。このガイドラインは、地域の管理、広報、モニタリング、資金の活用など、特定の分野についてどの当事者が責任を負うかを示すものでなければならない。コミュニティの代表者は、政府の代表者よりも頻繁に地域と交流していることから、定期的な報告メカニズムを設けるべきである。そうすることで、すべての関係者がプロジェクト地域に関する行動を把握できる効果的なコミュニケーション・チャンネルとなる。

共同管理組織を設立するための既存の組織がない場合は、必要な組織を設立する可能性を検討するために、能力開発の努力をする必要がある。

実施とモニタリング

ドイツ企業RISTIC GmbHおよびALNATURAとの契約合意が2015年および2016年に達成された(各50,000,00米ドル)。FUNDECODES、保全クレジット・ユニット(CCU)販売組織ASEPALECO、コスタリカ国立保護区庁(SINAC)は、修復・保全プロジェクトの実施に責任を持ち、10年間の目標に契約上合意している。FUNDECODESは、CCUの買い付け会社であるRISTIC GmbHに毎年報告を行っている。全プロセスは、Globale Conservation Standards (GCS)によって毎年監視されている。

  • FUNDECODESはGIZの支援を受け、CCUを国内外に販売するためのマーケティング戦略を策定した。
  • GIZは、GCS社、Ristic GmbH社に対し、マーケティングとMRVを実施するための需要に応じたコーチングを提供した。

3年間にわたるGIZによる技術的・財政的な支援の後、現在ではFUNDECODESが全責任を負い、自らプロセスを管理するようになった。

水の保全と使用にまつわる儀式の回復

キスピラクタのようなアンデスの人々の世界観によれば、ローカルな世界(またはパチャ)は、あらゆる種類の生き物や神々が住む生きた存在である。この世界で私たちに付随するすべてのものは、生きていると認識され、人間が対話し、会話する相手であると考えられている。水は独自の知識を持つ人であり、感情が高ぶる瞬間にはヤクママ(母なる水)であり、したがって関係は互恵性の観点から考えられている。

集団的儀礼の活性化は、高い感受性とオープンで継続的な対話能力を備えた人間の再創造を目指している。儀式活動とは、すべての人の集合的で共同的な行為にほかならない。それは、人間が自然や神々とアイニ(協力、連帯、相互扶助)を行うことを意味し、ヤルカ・アスピィ(水路の掃除)が示すように、人間は「誕生」を祝う水と相互行為を行うのである。雨の多い年には、ヤーチャック(賢者)と共に、許可、「水繁殖」地への訪問、穏やかな水のための儀式が行われる。

  • ヤチャック(水に関する賢者)とその家族の存在は、「水の繁殖」がこの地の集合的記憶から取り戻された先祖伝来の慣習であることから、好奇心をそそるものと考えられている。
  • 地元チーム(ABA)によって推進される地元の強みは、やる気を起こさせるような影響力をもって地域社会と交流している。
  • 知識の対話、住民自身のやり方に対する自信の強化、文化の肯定。
  • 気候変動に適応するための(伝統的な)知識や知恵の価値が強化され、「水繁殖」のための実践や活動が強化された。水繁殖のための儀式的慣習は、雨を呼ぶため、雨が余ったときに雨を降らせるため、また氷あられなどの気候現象に対処するため、再評価されるようになった。
  • 互恵関係は、農業生産において家族を助けるだけでなく、例えば家族の健康、生産物の販売、子供の教育など、あらゆる面で指導を行う。
  • この要素の実施を妨げている側面のひとつに、水に対する抽出的な見方の傾向がある:水を単に物理的な資源としてとらえ、共同体の課題に導入された「灌漑事業」によって搾取するという現代的な概念は、本来の信念に対する信頼を妨げている。そのため、長い時間をかけて共同体としての反省が必要である。
農場と景観の手入れ

これには、栽培植物の多様性の回復と保全、そして栽培に関する知識も含まれる。周辺では、動物の飼育や荒廃した地域の保護のために、畑や柵が作られている。また、潟湖に隣接する地域では、植生を拡大し、湿度の浸透と保持、流出を改善するための実践が開発された。これらには以下のようなものがある:

  • 植生被覆のない地域にフェンスを設置し、共同草地に在来草を播種する、
  • 丘陵地や共同牧草地での過放牧を抑制するため、柵を設置した牧畜実践、
  • 段々畑の建設、
  • 植林と再植林、
  • リビングフェンスによる閉鎖、
  • 有機物の利用
  • 湧き水の保護と保全
  • 水を呼ぶ」植物の植栽
  • 池の造成、
  • 湧水と堤防の維持を祝う。

池は、地下水を濾過し涵養するために必要な水を貯めるために、自然排水の合流地点や自然の容器に粘土の芯を持つ石堤を建設することによって作られる。(MINAGRI, 2015, b)。

伝統的知識体系は、文化的肯定を目指すプロジェクトの一部である。ウマ(指導者)が率いる「相互扶助」グループ・アイリュスを回復させ、共通の関心を持つグループを動員し、水、気候、領土を大切にするアンデスの農民農業の回復のために、女性、男性、若者、子供、高齢者が本来持っている能力と役割を高めることが不可欠である。

この経験は、アンデスの人々の生きている全体的な世界観に応えるものであり、領土やその要素に対する異なる行動や関わり方を意味する。これは私たちが「相互同伴」と呼ぶもので、開発プロジェクトや灌漑プロジェクトに介入する方法とは異なるものである。水問題に関連して、コミュニティや先住民とともにこれらの対策を実施する際に考慮しなければならない3つの重要な要素を強調することが重要である:

  • アンデス地域の「生物文化的」次元を考慮すること。アンデスの世界観、地域の水文化、知識、"水の繁殖 "の秘訣に基づく、水の生活的側面、または水の個人化。
  • 伝統的農業の焦点、農場における生物多様性、領土におけるその分散。
  • 互恵関係や社会的支援、共同体の基盤、共同体の力学。
地元組織の強化

このビルディング・ブロックは、アイルー (拡大家族集団の一種)と伝統的な農業当局の組織の回復と強化に関する取り組みである。私たちは、品種改良、(気候)シグナル、栽培方法、いわゆる「秘訣」に関する知識を再評価し、気候によって決まるあらゆる状況や状況に可能な限り対応できるよう取り組んできた。

この方法論的アプローチによって、異文化間の対話と文化的仲介が可能になり、また共同観察によって信頼と透明性を築き、強固な支援システムを構築することができた。脱植民地化のプロセスと多様性の文化的肯定に献身する技術者からなる相互同伴の実践は、非常に有益であった。文化的対話の文脈の中で、「対象グループ」とABAチームの間で責任を分担しながら、コミュニティの取り組みと学習を促進し、それに同行することで、非常にダイナミックで効果的な内省と行動のプロセスが生まれる。

これにより、変化に適応する能力が促進され、人々は、基本的に地域の資源と能力、文化の肯定に基づき、自分たちが開発の主役であることを認識するようになった。

コミュニティに対する信頼。そのおかげで、知識と先祖伝来の慣習を維持するコミュニティの主要メンバーが関与する地元での解決策を模索することができた。

資金調達機関であるABAは、共同体機関の一部を形成し、キスピラクタ先住民共同体の内部規約によって承認されている。ABAの技術チームのメンバーはコミュニティに属しているため、先住民との共存が強化され、アンデスのポジティブな世界観に貢献している。

  • 自然や文化的価値との関係が強化され、ワマンガ市への生態系サービス提供の視点が強化された。
  • 根本的に異なる2つの世界観が存在することを認識することが重要であり、そのためには双方の立場を尊重した対話が必要である:一方は、育むことを通して生命を再確認する、生きている自然に関連した世界観であり、もう一方は、自然とその「天然資源」に関して採取的な立場を再確認する、技術的で西洋的な世界観である。
  • 気候の脅威に立ち向かうために、共同体やアイリュスの組織は強化される。その一端が伝統的な当局の活性化であり、Varayoc(先住民コミュニティの市長)は、共同体の景観と雹や霜の監視を担当している。地方当局が強化されたことで、自然環境の保全が可能になった。
伝統的知識に基づく経営モデルの開発

パラオの漁業管理には長い歴史がある。伝統的な酋長たちは、生物多様性と人々の生活と食糧安全保障の両方を守るために、脆弱なサンゴ礁域を何世代にもわたって「バル」と呼ばれる禁漁区に指定してきた。現代では、「海洋捕獲漁業は、対象となる市場種、とりわけマグロに直接的な影響を与えるだけでなく、偶発的に漁獲される多くの種にも大きな影響を与える可能性があり、そのうちのいくつかは特に乱獲に弱く、生息域を直接的に悪化させ、地域社会の構造やプロセスに広範な間接的影響や付随的影響を与える可能性がある」ということが広く受け入れられている。

この伝統的な保全方法を用いて、パラオは尾根から岩礁、そしてその先に至る「全領域」管理アプローチを作り上げ、最も野心的な構成要素はパラオ国立海洋保護区である。パラオはPNMSの実施を進めるにあたり、すべてのプロセスの最前線にBulのコンセプトを据えている。

- ブル族の伝統的知識と慣習による圧倒的な地域社会の支持

- 国家政府による伝統的慣習の重要性の認識

- 伝統的な慣習を保全の正式な指針として活用することへの世界的な支持

- 法律が成立し、MPAが実施されるまでのプロセスにおいて、コミュニティの支援を早い段階から開始することは極めて重要であった。

- 伝統の重要性、コミュニティ主導の自然保護、環境保護の価値を認める組織や政府との永続的なパートナーシップを模索すること。

EbA対策の実施

このビルディングブロックの目的は、現地でEbA対策を実施することである。すなわち、原生林でのビクーニャの管理と先祖伝来の水インフラの回復に関連した、コミュニティベースの草地管理と家畜飼育である。

対策の実施に着手するためには、脆弱性とリスクアセスメントの結果だけでなく、プロジェクトと景観保護区長との共同作業も必要であり、対策が明確化され、マスタープランが強化されるようにした。EBA対策の優先順位付けは、地元コミュニティと共同で行われ、コミュニティは自分たちの関心に応じて対策を選択した。

このプロセスは、自治体や一部の地区当局の支援を受けた。さらに、利害関係者グループや景観保護区のパークレンジャーを対象とした研修も実施され、これらはすべて活動の実施、適正化、持続可能性を確保するためのものであった。最後に、各コミュニティの地域管理計画を策定することが重要であった。これらの管理計画は、各コミュニティがEBA対策を継続するためのコミットメントの一部である。これらの管理計画は、景観保護区のマスタープランと密接な関係にある。

  • 実施と意思決定に参加する地元の関係者のコミットメント。
  • 特定された対策を実施するためにプロジェクトが提供する資機材。
  • EBA実施のための地元関係者と保護区職員の能力向上プロセス。
  • SERNANPとコミュニティが連携して取り組むこと。
  • 地元レベルでの対話プロセスと意識向上
  • 当初から、SERNANPとプロジェクトは協力関係にあった。プロジェクトがこの地域で実施される期間は限られているが、SERNANPは永続的な活動主体である。プロジェクト終了後は、SERNANPがコミュニティが実施する活動の支援、助言、監視を担当する。
  • 持続可能なプロセスを確立するためには、関係者のコミットメントと意欲が必要である。
  • オーナーシップと持続可能性を確保するためには、住民と生態系サービスとの関係や、コミュニティの社会構造、地域組織の強さを考慮しなければならない。
  • 関係者の意識を高め、当局との協調を図り、活動に時間を割くことが必要である。実施そのものが、情報不足、資源の限られた利用可能性、地元当局や機関からの支援不足によって影響を受けることもある。
EbA対策の特定

このビルディングブロックの目的は、気候変動の悪影響に対する生態系と住民の回復力を高めるために、現場で実施すべきEbA対策を特定する方法を定義することである。これは、特定された脆弱性に「どのように」「何を使って」対応するのかを探るために重要である。EbA対策の定義、優先順位付け、選択の原則のための基準の特定は、関連文書のレビュー、現地観察、インタビュー、現地関係者や研究者との議論に基づいて、疑問を明確にし、概念を反映、調整、定義することを可能にするツールである。基準セットは2つのセクションに整理された(ギャラリー参照)。この基準は、まずSERNANPと専門家によって検証され、その後、EbA対策の優先順位付けに適用された。選定後、提案された対策はコミュニティによって検証された。私たちは、結果を検証するだけでなく、コミュニティの参加型方法で対策の優先順位を決めることが重要であることを経験した。

  • EbA 対策の優先順位付けを可能にし、EbA ではない対策を除外するのに役立つ、EbA 対策の選 択基準を持つこと。
  • 実施と意思決定に参加する地元の関係者のコミットメント。
  • 優先順位付けされた対策は、地域住民の生計にとって重要な生態系サービスに焦点を当てるべきである。
  • SERNANPとコミュニティが協調して取り組むこと。
  • EbA対策を定義する際には、その地域の人口と生態系サービスの相互関係を考慮する必要がある。対象コミュニティの生計に必要な生態系サービスを提供しない生態系を対象とした対策を選択した場合、その対策は持続可能なものとはならない。さらに、社会構造や地元組織の力も重要である。
  • 当初から、このプロジェクトがSERNANPsの活動の一部であると考えられていたことが重要である。プロジェクトがこの地域で実施される期間は限られているが、SERNANPは永続的な活動主体である。プロジェクト終了後も、SERNANPはコミュニティが実施する活動の支援、助言、監視を担当する。
  • そのためには、関係者のコミットメントと意欲が必要であり、プロセスを持続させるための合意を確立する必要がある。
生態学的、社会的、気候的条件に応じて活動を適応させる方法に関するサポート情報(ブラジルのナッツのケース)

ボカ・イシリウェ、マセナワ、プエルト・アズールの先住民コミュニティは、商業的な利用経験がないにもかかわらず、自分たちの領土内に存在するクリ(Bertholletia excelsa)の木を利用することを決めた。EBAアマゾニア・プロジェクトが設定した最初の条件や要件は、果実の重金属汚染の可能性を排除することだった。栗の土壌と果実のサンプルが採取された。採掘作業が近くにあったにもかかわらず、有意な残留物は見つからなかった。

この活動は、プロジェクトが想定している生態系アプローチに適していたため、プロジェクトはこれを支援した。

現在および将来の気候情報に基づき、この種が被るであろう変化をモデル化するため、この種の発生と分布に関する完全なデータベースが作成された。モデリングによると、クリはアマラカエリ共同保護区の全域に広く分布する種であり続けるが、その分布には若干の変化がある。このように、プロジェクトは、持続可能な生産プロセスを保証するために必要な情報を提供することで、地元の関心に応えた。

  • EbAアマゾニア・プロジェクトは、科学的情報の提供を前もって計画していた。調査を実施するために必要な資源と能力があった。
  • 森林資源に関する十分な知識:コミュニティはこれまでクリを利用していなかったが、クリの存在と生育場所を知っていた。
  • 気候変動やその他の変化要因に対する)人間の脆弱性は、静的なものでも、一面的なものでも、一方向的なものでもない。それは多面的であり、意思決定によって急速に変化しうる。
  • 一方、植物種(この場合はクリ)の脆弱性の分析は、生物物理学的変数と、気候変動やその他の変化要因にさらされる変数のみを分析すればよいので、それほど複雑ではなく、信頼性も高い(不確実性が低い)。
  • 分析結果を利用することは、地元住民がクリを保護するために関心のある地域を決定するのに非常に役立つ。