リフレクティビティのための空間

個人レベルでの価値観、知識、期待に関する診断的で反射的なアプローチは、グループの相互作用を準備し、多元的な環境における代表性と相乗効果のバランスをとるために有用なベースラインである。

  • 個人が「今いる場所」で出会い、グループ審議の場に自分が何を持ち込むかを考えるよう促すことで、長期的なエンゲージメントが高まり、モザイク景観管理のための集団的能力の構築に貢献する可能性がある;
  • 同様に、知識の共創に参加する参加者に、そのプロセスから期待することを前もって尋ねること、すなわち期待管理は、参加を増やすかもしれない。
  • 価値観が多元的で参加型の意思決定が行われる状況では、知識が価値観と絡み合い、それらが相互に共創していることを認識する適応的で反射的なアプローチを採用することがより適切である;
  • 多機能ランドスケープにおけるコンセンサス、非コンセンサス、そして包摂性をナビゲートするためには、コンセンサス形成と複数性の承認を交互に行う協働プロセスを計画することが有効である。これは透明性をもって言及される必要がある。なぜなら、合意は価値観の多様性の表現よりも好ましくないからである;
  • 価値観と知識に関する個人ベースの反省的探求は、持続可能な成果に向けた多段階の協働プロセスを計画する際に関連する部分となりうる。
  • 保護地域管理に対するより反射的なアプローチは、異なる価値観や知識体系の共存を可能にすることで、包括的なプロセスを強化することができる。
好み、優先順位、問題の特定、暫定的な解決策 - システム知識、ターゲット知識、変革的知識のマッピング

より多くの人々から体系的な方法で視点やシステム理解を引き出し、プロセスの枠組みとなる重要課題をよりよく理解する。重要な問題とは、システムの力学を絡め始めるのに有効な入口である。また、このフェーズでは、ステークホルダーがシステムに関してすでに知っていることは何か、ステークホルダーによると不確実なことは何か、という問いも投げかける。

  • 反復的なオンライン調査は、実際にオンラインまたは直接会うことなく、既存の知識を統合する方法を提供する。
  • デルファイ調査のデザインは、協働の方法、様々な問題に対する重要性の認識、協働に関わる実際的な状況(例えば、仕事上かプライベートか)に対する様々なアクターの嗜好という課題を回避するのに役立つ。このような違いにより、全員に適した形式、時間、トピック、言語を見つけることが難しい(あるいは不可能)かもしれない。
  • オープンエンドのインタビューや、調査に参加していないレファレンス・グループとのディスカッションなど、補完的な活動を行うことで、どのような情報があり、何が欠けているのかを明確にすることができる。
  • 複雑な景観に対して、統一的で具体的なビジョンを見出すことは難しい。共通の関心を持つ複数のポイントを特定し、「住みやすい田舎」のような幅広い目標を設定することで、より現実的な出発点として前進することができる。
少ないデータで生態系をモデル化する

小規模漁業は、その性質上、限られた、体系化された、短い時間スケールのデータしか持たないことが多い。このような情報の乏しさは、例えば漁具と生態系との相互作用や、漁具が生息域に与える影響などを理解する上での課題となる。世界各地で、漁業が生態系に与える影響に関する情報を得るための様々な方法論が開発されており、その一つがEcosimを用いたEcopathプログラムに基づくモデリングである。
COBIはこのツールを使って、漁業者や漁業従事者が漁業日誌を通じて作成した情報や、漁業区域に生息する種の生物学的・生態学的情報を盛り込んだ。さらに、モデルを強化するために、漁業コミュニティの伝統的な生態学的知識を聞き取り調査によって統合し、そこから種の食性、地理的分布、繁殖期などに関する関連情報を得た。

  1. 漁業者と漁業女性が漁業モニタリングを通じて漁業に関する情報を生み出しているという事実。
  2. 漁師や漁師の伝統的な知識を統合することは重要である。なぜなら、彼らは自然環境や生物種に関する重要な情報を豊富に持っているからである。
  3. その結果を漁業コミュニティの人々と共有し、彼らが自分たちの知識を大切にし、適切に活用できるようにしなければならない。
  1. Ecosimを使ったエコパス・モデリングの結果を得るまでには、情報の検索、コミュニティの人々へのインタビュー、情報の分析、モデルの作成が必要であるため、約半年を要する。
  2. 漁業が生態系に与える影響を知ることの重要性と利点を漁師や漁婦に伝え、生態系管理のより確かな情報を得るために、彼らの伝統的知識がどのように統合されているかを知ってもらうことが重要である。
  3. 漁業者の伝統的知識を記録するために行われたインタビューは長時間(約40分)であったため、インタビュー対象者の関心が薄れてしまうこともあった。また、各インタビューに必要な時間を考慮すると、より多くのメンバーへのインタビューが制限される可能性がある。
持続可能な漁業のための共同投資

漁業資源の持続可能性を成功に導くためには、多様なステークホルダー(漁業コミュニティ、政府部門、学界、市民社会組織、市場)の積極的な参加が必要である。2018年、COBIは漁業改善プロジェクトの実施と開発に関連するコスト(経済的および現物)のモニタリングを開始した。この活動から、一般的にプロジェクト開始当初は、慈善団体がCSOを通じて最大の経済的投資を行う一方、漁業コミュニティが現物投資(例えば、活動に船を提供する)を行い、その他のアクターも参加する(例えば、政府機関や学術機関)ことが記録された。COBIと漁業コミュニティは共同で、5年という期限を設けた戦略書を作成した。この戦略書では、コミュニティは、共同責任を達成し、自分たちでプロジェクトを管理するために、経済的貢献の割合を徐々に維持することを約束している。

1.ステークホルダーは、プロジェクトのコストを把握し、共同投資のための段階的な財務戦略を持つ。

2.ステークホルダーは、漁業改善プロジェクトを長期的に維持するための、透明で説明責任のある信頼構築プロセスを持っている。

  1. 漁業の共同管理における利害関係者のマッピングを当初から行う。これにより、改善活動への財政的貢献やプロジェクトのモニタリングに参加できる/参加すべきすべての人々を可視化することが可能になる。
  2. バリューチェーンに関わる全ての関係者を統合し、漁業改善の共同出資者となることの重要性と利益について研修を行う。
  3. 金銭的な貢献と現物での貢献(人的資本、投資時間、データ・情報作成、インフラ・会議スペースなど)を考慮する。これにより、各セクターの持続可能な漁業への貢献とコミットメントが評価され、認識され、可視化される。
  4. 共同投資の実現は、財政的な問題を伴うため、単純なプロセスではない。そのため、参加者を訓練し、その重要性を認識させる必要がある。
政策決定者と利害関係者のための指針

PEMは、マカロネシアで初めての総合的な海洋ガバナンスの考え方を取り入れている。政治的決断と市民参加は、この政策の基本的要素であり、群島単位でも、国際的な規模でも、PEMの理解が必要である。

欧州マカロネシアPEMガイドは、PEMにおける重要な役割について、政策決定者や関係者に情報を提供し、支援するものであり、計画の準備と策定への積極的な参加も含まれる。本書は、この分野で重要なさまざまな要素について詳しく解説している:

  • 生物地理学的地域としてのマカロネシアとその構成要素;
  • 緊急政策としてのPEM;
  • スペインとポルトガルにおけるPEMの法的枠組み;
  • 各地域の計画の基本的内容;
  • マカロネシアが直面する課題と可能性。

また、このガイドには、参加することで得られるメリットや、決定する際の指針となる情報も掲載されている。最後に、このプロジェクトで学んだことから、アゾレス、マデイラ、カナリア諸島における参加と意思決定に関する今後の推奨事項を提示する。

  • ガイド作成における他のコンソーシアム団体との協力。
  • 情報の正確性を保証するために、各諸島のPEM担当当局による内容の見直し。
  • ガイドを発表し、参加者の意見を聞くために、関係各所とのPEM会議に参加。これによって、ガイドに含まれる推奨事項のかなりの部分のベースが作られた。
  • 新しいテーマに関するプロジェクトでは、機密性の高い文書が必要です。そのため、公共の目的を達成し支援するためには、徹底した努力が必要である。一般的に、政策決定者や社会経済関係者は、詳細な情報を読む時間も関心も持ち合わせていない。
  • このようなガイドを魅力的なものにし、読む気にさせるためには、イラストやデザインが重要です。
  • このガイドブックは、可能な限り多くの人々に読んでもらうために、各国の母国語(ここではスペイン語とポルトガル語)に翻訳する必要がある。
  • パイロット・プロジェクトでは、時間の経過とともに変化する現実のニーズに対応できるよう、供給品に取り組む際に柔軟性を持たせる必要がある。
トレーニングと能力開発

プラスチック廃棄物の代替、リサイクル、削減、回収、安全な処理方法について、旧市街のコミュニティ・グループに周知と研修を行った。

女性職人たちに、プラスチック廃棄物から彫刻や品物を作るための機械、道具、設備を装備させ、また女性職人たちに製品開発やパッケージングに関する研修を行ったことは、非常によく知られたことであった。

エンパワーメントは、プラスチック廃棄物管理を主流にするための手段にすぎない。

  • 企業の設立:コミュニティ・グループと金融機関を結びつけ、彼らの財務管理能力を高めるなど、持続可能性を高める上で、この要素は非常に重要である。
  • 廃棄物ゼロ、3R(リデュース、リサイクル、リユース)のベストプラクティスを実証し、実行可能なプラスチック廃棄物製品や事業を紹介し、トラブルシューティングを行い、継続的に学習するためのモデルセンターをMadubaaの船着場に設立した。

  • 廃棄物の発生源での分別を促進するためのインセンティブを提供するとともに、県政府が適切な廃棄物管理を実施するための役割と機能を果たせるよう、アドボカシー啓発を補完する。
  • 利害関係者の間で循環型社会を促進するためのパラダイムシフトを促進するプログラムを、協議形式で開発する。
マルチ・ステークホルダー・フォーラム

CEJADは、異なるニーズを持つ様々な利害関係者が協力し合い、有意義な参加型開発のための協力関係を築き、資源を確保するためには、エンゲージメントの価値が非常に重要であることを理解した。

市民参加が海洋プラスチック廃棄物の中心であることを確認するため、また、コミュニティ・グループが問題を把握し、主導権を握るために、コミュニティでフォーラムが開催された。

  • アライアンスアライアンスの確立は、プラスチックバリューチェーンの永続性を確保し、プラスチック廃棄物製品のマーケティングプラットフォームの開発にも貢献している。
  • ステークホルダーの参加:プラットフォームやフォーラムを設立することは、異なるニーズを持つ様々なステークホルダーを再編成し、パートナーの賛同を得る上で非常に重要である。市民参加が開発の中心となるよう、コミュニティでフォーラムが開催された。
  • アカウンタビリティを強化するために、全員が承認し、行動ポイントをまとめた適切な文書を作成すること。
  • プラスチック廃棄物管理のチャンピオンや大使になれるよう、影響力のあるメンバーの知名度を高め、可視化する。
  • 研修は、ベンチャーの持続可能な発展のための資金源となり、テーブルバンキングを含む継続的な指導やコーチングセッションにつながる。
  • 廃棄物管理のイニシアチブを促進するためには、協力が中心でなければならない。

パートナーシップ

ブームや罠のような革新的なアイデアをスケールアップさせるためには、パートナーシップは不可欠である。

  • オープンで戦略的なコミュニケーション。
  • 有意義な戦略的関与。

  • パートナーシップは時代とともに進化しなければならない。
  • 柔軟性を持ち、多様な意見を受け入れる。
  • 成功も失敗も共有することがコラボレーションの一部である。

インフラ整備

プラスチック廃棄物の不始末が海岸や海洋環境に及ばないようにするため、リッターブーム、トラップ、その他の技術的解決策への投資は、現在でも優先事項である。

河川の汚染を防ぐため、地域社会と協力して廃棄物を発生源から管理することを含め、スタッフが設置やメンテナンスに関する訓練を受けた場合、ごみブームやトラップは効率的に機能する。

  • インフラ整備は開発の中核である。
  • 研修と能力開発は継続的に行われるべきである。
  • コミュニティとの関わりは経営の中核でなければならない。
サンゴ礁保全の影響を監視・報告する能力の構築

DECRは通常の政府予算サイクルの一環として、進捗状況を示し、資金要求を正当化するために、アウトプットとアウトカムの指標を選択して提出する。そのため、生態系の状態を追跡する能力は、保全を支援するためだけでなく、同局がそのパフォーマンスを報告する手段としても重要である。

そこでこのビルディングブロックでは、生態系の健全性をモニタリングし、モニタリング結果を利用して生態系管理のメリットを伝える能力の開発に焦点を当てた。これらの能力は、欧州連合が資金提供するBEST2.0プログラムの支援を受けて構築され、パイロットプロジェクトとして、プリンセス・アレクサンドラ・ランド・アンド・シー国立公園の生物多様性重点地域のサンゴ礁に焦点を当てた。

これには、DECRのスタッフとパートナーに、大西洋とメキシコ湾のサンゴ礁迅速評価(AGRRA)の手法と、TCIに合わせたサンゴ礁健全性指標(RHI)の開発に関する研修プログラムの実施が含まれる。RHIそのものとその基礎となる指標は、DECRが活動を報告するための重要業績評価指標(KPI)として推奨された。さらに、DECR がサンゴ礁の健全性、ひいては保全活動に関連する社会的・経済的成果を監視するための KPI も作成されました。

  • 社内スタッフや他の海洋保護区管理者の積極的な参加。
  • 研修プログラム以外のモニタリング活動を実施できる、熟練したスタッフやパートナー(経験豊富なダイバーなど)の確保。
  • AGRRAのトレーニングダイブのような現場での活動を支援するための機材(ダイビング機材、ボート、資材など)が利用可能であること。

強固な協力関係を築いているパートナーや、組織内でのキャリア形成の機会を持つ組織内スタッフの参加を確保することは、構築された能力が長期的に影響を及ぼすことを確実にするための基本である。研修を受けたスタッフの中には、研修後に別の職業に就いた者もいたため、モニタリングのフォローアップ能力に一部影響が出た。この点に関連して、キャパシティ・ビルディングの活動が、将来のフォローアップと実施を確実にする長期計画の中で明確化されていることも重要である。