Uso de tecnología punta para la ejecución de proyectos

Tras un retraso inicial, la operación de desratización se llevó a cabo en dos campañas entre el 31 de mayo y el 3 de julio de 2022, con un intervalo de 17 días entre ellas. La difusión aérea de cebos que contenían brodifacoum a 25 ppm se llevó a cabo mediante drones (UAV), lo que resultaba más económico que un helicóptero pero presentaba importantes retos operativos. Cada una de las dos campañas se completó con una dosis mínima de 30 kg por hectárea, con dosis más altas aplicadas a lo largo de la costa y en zonas escarpadas. En la costa rocosa y las zonas escarpadas, el cebado se complementó con la aplicación manual. Los edificios se trataron mediante cebado manual y estaciones de cebo. Se aplicó un total de 7.183,65 kg de cebo, 6.210 kg mediante dron y 973,65 kg a mano. Ocho bolsas llenas de cebo (181,6 kg) se dejaron almacenadas de forma segura por si fueran necesarias para una respuesta de bioseguridad.

  • El uso de tecnología punta para las campañas de erradicación.
  • La colaboración de expertos en erradicación de especies invasoras, especialmente en la gestión de los pilotos de drones Envico.
  • El despliegue eficaz de la logística.
  • Los cables deben tener protección contra las ratas: Durante el primer intento de distribución de cebo surgió un problema logístico: el cable de fibra óptica que conectaba con el dron (a través de una antena) fue cortado por la mordedura de una rata, lo que ralentizó el proyecto. Para solucionarlo, hubo que traer de Estados Unidos un cable más resistente.
  • Para futuros proyectos, habrá que traer más piezas duplicadas para sustituir las que se rompan o fallen, ya que es muy difícil conseguir equipo rápidamente en Tahití.
  • Es esencial disponer de emplazamientos operativos alternativos: otro problema fue que tuvimos que trasladar el punto de despegue del dron a un sitio situado a 100 metros de altitud. De hecho, el lugar elegido en la costa para la zona de despegue hizo que se sobrepasara el tiempo de vuelo.
  • Siempre hay una solución logística: debido al traslado de los emplazamientos, tuvimos que encontrar la forma de transportar rápidamente casi 7 toneladas de rodenticida. Este problema se superó con la instalación de una tirolina temporal de 70 m de altura para trasladar los sacos de rodenticida (de 20 kg cada uno). Este dispositivo permitió transportar el rodenticida en 4 días, por sólo 6 personas, gracias al apoyo de miembros de la comunidad local.
Evaluación de la gobernanza del área protegida

Antes de realizar la evaluación de la gobernanza, llevamos a cabo un ejercicio de delimitación del alcance en el que participaron todas las partes interesadas. En la evaluación se utilizó un proceso de participación en varias fases y con múltiples partes interesadas para el ejercicio de delimitación del alcance, la recopilación de información y la validación de los resultados. El taller de definición del alcance informó sobre aspectos clave de gobernanza que permitieron seleccionar los principios críticos de gobernanza evaluados. Se identificaron varias cuestiones de gobernanza y su relación con la conservación de Bwindi. Las partes interesadas pudieron identificar las mejores alternativas de acciones prioritarias y su funcionamiento. Las partes interesadas pudieron identificar la integración de los valores culturales Batwa como una solución clave factible que puede vincular a la población indígena con la conservación y sus medios de subsistencia. En la aplicación del enfoque de los valores culturales se está implicando a diversas partes interesadas para medir su eficacia.

  1. El apoyo y la buena disposición de la Autoridad de Vida Silvestre de Uganda como organismo de gestión de áreas protegidas han sido fundamentales para facilitar esta solución.

  2. El reconocimiento de las complejidades de la gobernanza como grandes retos para la conservación por parte de todos los actores, como la Autoridad de Vida Silvestre de Uganda, el gobierno local de Kisoro, Rubanda y Kanungu, las comunidades locales (incluidos los indígenas batwa) y otras organizaciones conservacionistas.

  3. La financiación de BIOPAMA fue una prueba fehaciente de que, utilizando eficazmente recursos reducidos, podemos lograr mayores resultados.

  1. Las partes interesadas han valorado la identificación y el tratamiento de las complejidades de la gobernanza como una vía hacia la conservación y los medios de vida sostenibles.

  2. La participación de todas las partes interesadas es fundamental para obtener resultados tangibles en materia de conservación y medios de subsistencia. Requiere un microcompromiso de los actores y cómo acuerdan trabajar juntos.

  3. Las actuales políticas de gestión de áreas protegidas son rígidas y deben modificarse para permitir la integración de los aspectos de gobernanza.

Buenas relaciones con la institución encargada de la gestión del AMP

La gestión de la AMP de Kisite Mpunguti está encomendada al Servicio de Vida Silvestre de Kenia y al Instituto de Investigación y Formación sobre la Vida Silvestre. Por lo tanto, era fundamental contar con la participación de los gestores de estas instituciones en la ejecución de las actividades del proyecto, incluido WIO-COMPAS. Esto garantizó la aprobación del programa WIO-COMPAS y su posterior reconocimiento para el desarrollo profesional.

Por esta razón, las dos instituciones se incluyeron en el proceso desde su inicio hasta su finalización. Esto garantizó al personal de la AMP que esta empresa añadiría valor, a nivel individual, a sus carreras, y no sólo a la gestión de la AMP. Esto fue crucial, ya que el proceso de preparación de la evaluación WIO-COMPAS es bastante desalentador, y es necesario un factor de motivación para garantizar su participación.

Larga historia con las instituciones de gestión: WWF-Kenia mantiene buenas relaciones desde hace mucho tiempo con las dos instituciones, ya que han colaborado estrechamente en múltiples proyectos durante décadas. Además, existe un Memorando de Entendimiento con las instituciones, lo que hace que las interacciones sean fluidas y cooperativas. Sin embargo, cuando no existe ese historial, las buenas relaciones pueden fomentarse estableciendo una buena voluntad y mediante una colaboración abierta y transparente.

Identificar a una persona de contacto: Aunque existan buenas relaciones en los niveles superiores de gestión, es necesario contar con una persona de contacto en el AMP que ayude en la planificación general y la movilización del personal. Una ventaja añadida es que esa persona tenga la experiencia necesaria para ayudar en la fase de formación, en la de tutoría o en ambas. En caso necesario, podrán seleccionarse varias personas de contacto. En el caso del AMP de Kisite Mpunguti, se seleccionó a dos personas: el guardabosques del KWS y el investigador principal del WRTI, ambos con experiencia en el programa WIO-COMPAS.

Criterios para la selección de la persona de contacto: Es necesario establecer criterios para la selección de la(s) persona(s) clave con el fin de garantizar una aplicación sin problemas. Estos criterios incluyen

  • Disponibilidad y accesibilidad a lo largo de las fases de planificación, formación y tutoría de este desarrollo de capacidades.
  • Demostrar interés en el programa WIO-COMPAS.
  • Disponibilidad para ayudar a lo largo de todo el proceso.

En este punto pueden establecerse otros criterios en función del contexto local.

Refuerzo de las capacidades de los agentes y partes interesadas locales

Las comunidades y las partes interesadas locales que viven junto a las zonas protegidas no eran conscientes de la importancia de los buitres. El desarrollo de capacidades consistió en concienciar a las comunidades sobre el valor de los buitres, las amenazas a las que se enfrentan y su necesidad de conservación. Las repetidas reuniones formales cara a cara, las reuniones informales y la implicación de la comunidad en cada paso permitieron alcanzar los resultados.

  • Esto se consigue celebrando continuamente reuniones y talleres de compromiso con las comunidades locales. Se compartió material de comunicación que abordaba los retos y ofrecía soluciones. La confianza ya creada y el uso de la lengua local permitieron que el mensaje se recibiera positivamente.
  • Compartir y asimilar los conocimientos para ver los resultados positivos lleva tiempo, pero la persistencia es la clave para tener en cuenta el liderazgo y la autoridad locales. Las comunidades son siempre receptivas a las nuevas ideas sólo si se las ha capacitado lo suficiente.
Formación

Todos los empleados recibieron formación teórica y práctica sobre prácticas de conservación de las tortugas marinas antes de iniciar las patrullas a pie y con drones. La formación abarcó la biología de las tortugas marinas, los protocolos de patrulla y el marcado de tortugas, seguida de formación práctica sobre el uso del GPS, la identificación de rastros, el marcado de tortugas, la reubicación de nidos y la excavación. A lo largo de la temporada se impartió formación práctica continua durante las patrullas, adaptada a la experiencia del empleado. Los que ocupaban puestos como el de jefe de equipo también recibieron apoyo y formación continuos para mejorar sus dotes de liderazgo.

La formación fue impartida por profesionales con muchos años de experiencia en el campo de la conservación de tortugas. La eficacia de la formación se debe al diseño y la estrategia aplicados gracias a la experiencia del equipo de coordinación. La disponibilidad de estos profesionales para cubrir todas las áreas de ejecución permitió poner la formación continua a disposición de todo el equipo.

Para llevar a cabo la formación se necesitan profesionales con capacidad y aptitud para formar eficazmente tanto a los empleados nuevos como a los experimentados. La clave para poder formar eficazmente a todo el equipo estaba en contar con una combinación de empleados nuevos y experimentados, para permitir que el proyecto (en este caso, las patrullas) se ejecutara eficazmente mientras se continuaba con la formación. La capacidad de formar a un equipo grande con pocos profesionales se ve dificultada con un gran número de nuevos contratados.

Comunicación eficaz

La comunicación desempeñó un papel clave en el éxito de este proyecto. La KWCA celebró varias reuniones virtuales, desde la fase de planificación hasta la de evaluación. La elección de las reuniones virtuales fue necesaria debido a la pandemia de cólera Covid-19 y las medidas gubernamentales asociadas para controlar su propagación, incluido el bloqueo del país, lo que interrumpió la movilidad y las reuniones físicas. Algunas de las convocatorias virtuales consistieron en reuniones de planificación, reuniones iniciales con los miembros de la conservación para mejorar la comprensión común del alcance del proyecto y gestionar las expectativas de las partes interesadas. También se celebraron reuniones virtuales para dar a conocer el SAGE a las principales partes interesadas, así como para elaborar en colaboración un mapa de las partes interesadas de la zona de conservación.

El consultor principal, con el apoyo de los facilitadores auxiliares, dirigió la traducción de los principios y preguntas del SAGE al idioma local para que fueran más asimilados, especialmente por las partes interesadas que sólo dominaban el idioma local.

  • La traducción de la herramienta al idioma local permitió una participación más amplia.
  • La contratación de facilitadores asistentes procedentes de las comunidades locales y que dominaran las lenguas locales brindó oportunidades de participación productiva a las partes interesadas, especialmente a los miembros de las reservas.
  • La traducción de la herramienta al idioma local hizo posible una participación más amplia
  • La comunicación eficaz es clave para fomentar una comprensión compartida del alcance del proyecto, así como para garantizar el éxito de su ejecución.
  • El uso de la lengua local es una estrategia eficaz para garantizar una amplia participación local, especialmente cuando los destinatarios sólo dominan las lenguas locales.
Capacitación y tecnología innovadora

Los guardabosques reciben formación sobre el uso de la nueva tecnología SMART utilizada para registrar los datos de las patrullas. Es crucial contar con equipos de guardabosques bien formados y equipados para recopilar datos precisos durante sus patrullas.

  • Disponibilidad de fondos

  • Acceso a la tecnología y formación del personal en su uso

  • Los guardabosques tienen diferentes necesidades de capacitación, por lo que hemos observado la necesidad de centrarnos en cada uno de ellos en lugar de limitarnos a impartir formación en grupo.

  • El aprendizaje y la formación entre iguales son útiles

Formación sobre la herramienta SAGE

SAGE es una herramienta relativamente nueva para la evaluación de la gobernanza y la equidad en Kenia. Por lo tanto, el éxito del despliegue depende de que las partes interesadas comprendan la herramienta, su alcance y su aplicación. La KWCA contrató a un facilitador principal del SAGE, formado y certificado, que se encargó de dar a conocer la herramienta a los principales interesados, entre ellos la KWCA, los administradores de las dos zonas de conservación y los representantes de la Asociación de Paisajistas.

La herramienta SAGE prevé la contratación de facilitadores auxiliares para ayudar en la facilitación del SAGE y la toma de notas. Se contrató, formó y desplegó a un total de 22 cofacilitadores y tomadores de notas para apoyar la evaluación y el taller de síntesis. Su formación se centró en la comprensión de la herramienta SAGE, los diversos principios y las preguntas, así como en las habilidades básicas de facilitación.

  • Reclutamiento y contratación de un facilitador principal SAGE certificado para encabezar el proceso.
  • La relajación de las restricciones de circulación de COVID-19 permitió al equipo de ejecución del proyecto desplazarse e impartir formación in situ a los facilitadores asistentes.
  • La identificación y contratación participativa de facilitadores asistentes garantizó la contratación satisfactoria de talentos adecuados para apoyar el proceso.
  • Los facilitadores asistentes de SAGE desempeñan un papel de apoyo clave en la aplicación de SAGE
  • Al tratarse de una herramienta nueva en el país, es necesario aumentar la formación de los facilitadores principales de SAGE para ampliar su aplicación en el país.

Crear relaciones y confianza con los agentes locales

Los temas de envenenamiento son a veces delicados y la gente puede mostrarse reacia a compartir información muy necesaria. Para ganarse su confianza, el ejecutor se puso en contacto con las autoridades locales y firmó un Memorando de Entendimiento que nos permite trabajar en la zona. Se celebró otra reunión de compromiso con los dirigentes locales (jefes, caciques) para hablar de nuestras intenciones en la zona como organización conservacionista. Estos pasos aumentaron nuestra transparencia como organización honesta. Aprovechar estas sólidas relaciones y la confianza con las comunidades locales es esencial para garantizar que compartan dicha información.

El tiempo y la capacidad humana de realizar visitas repetidas para pasar tiempo en las comunidades y establecer relaciones de confianza duraderas en el tiempo fueron factores facilitadores.

Se necesitan inversiones a largo plazo con las comunidades, teniendo en cuenta que en ellas se dan diferentes problemas culturales y sociales. Una comunicación eficaz es esencial para ganarse la confianza de las comunidades locales.

Desarrollo de la sostenibilidad financiera

El consultor utilizó los datos recopilados para actualizar el plan de 2015 como parte de los componentes básicos del programa de resiliencia para la sostenibilidad financiera de C-CAM. Esto incluyó la actualización del plan existente con recomendaciones centradas en las lagunas del plan, así como la retroalimentación de los miembros del equipo y otros. El nuevo impacto de la COVID19 también se tuvo en cuenta en el plan y se centró en el desarrollo de la resiliencia ante esa y otras posibles crisis futuras. El desarrollo del plan fue participativo para garantizar que los miembros del equipo que se encargarían de la ejecución comprendieran sus funciones y contribuyeran a determinar lo que éstas implicarían. El plan se elaboró para que fuera fácil de usar, práctico, realista y factible.

Los miembros del equipo -al menos la junta directiva y el personal- tienen que estar dispuestos a participar en el proceso y ser capaces de hacerlo.

Es necesario asignar tiempo y fondos suficientes para la actualización participativa del plan.

El desarrollo de la sostenibilidad financiera es un proceso a largo plazo, por lo que es necesario asignar fondos y tiempo suficientes para llevarlo a cabo adecuadamente e incluir debates sólidos con los miembros del equipo y otras personas relevantes para el proceso, a fin de permitirles participar de manera significativa. De este modo se garantizaría que el equipo utilizara el plan, ya que tendría la oportunidad de participar más plenamente en su desarrollo y, con un poco de suerte, conseguir su aceptación. Esto también habría puesto de relieve el compromiso de C-CAM con la planificación participativa.

La formación de los miembros del equipo sobre cómo aplicar el plan también habría contribuido a su pronta utilización.

Trabajar estrechamente con todos los miembros del equipo en el desarrollo del plan permitiría asignarles funciones claras en la ejecución del plan.

El Director Ejecutivo mantuvo conversaciones con el consultor sobre las etapas del desarrollo del plan y sobre cómo utilizarlo, lo que ayudó a tener una visión más global del papel de la dirección en el programa de resiliencia financiera.