Fase di pianificazione

Partecipazione all'intero processo

Questo progetto coinvolge i pescatori e altri attori nella pianificazione del loro futuro utilizzo dell'area marina costiera del Corridoio di Puerto Peñasco, ma cerca anche di coinvolgere in modo significativo le parti interessate fin dall'inizio, impegnandole nell'attuazione di azioni volte a migliorare la gestione dell'ecosistema. Molti operatori della CMSP sono frustrati dai tempi necessari per passare dalla pianificazione all'attuazione. Questo progetto coinvolge le parti interessate in attività come la pulizia delle spiagge, il monitoraggio delle risorse, l'analisi dei dati, la distribuzione di materiali alle loro comunità e il sostegno ai giovani della loro comunità. Questo progetto mostra loro che cos'è l'azione collettiva e come può essere attuata in molti modi, e serve anche a costruire la loro capacità di gestione degli ecosistemi.

Il CEDO è coinvolto in programmi per i giovani e altri membri della comunità, come il monitoraggio delle risorse e la pulizia delle spiagge, e conduce altre attività per coinvolgere le persone. Offriamo opportunità agli stakeholder di essere coinvolti in azioni concrete che hanno un impatto immediato sui loro bambini, sulle loro spiagge e sulla loro comprensione delle risorse. Mentre si svolge il lungo processo di pianificazione, queste azioni servono a ispirare i partecipanti e a mostrare loro cosa possono ottenere partecipando e lavorando insieme.

I pescatori non capiscono i tempi necessari per un programma di gestione integrata. Sono impazienti e vogliono risultati immediati, per questo è importante coinvolgerli nel lavoro che deve essere fatto per sviluppare un sistema di gestione funzionale. A volte dimentichiamo di ricordare loro il quadro generale e il calendario che mostra dove stanno andando e cosa hanno realizzato finora.Temono che il governo non faccia la sua parte in questo processo. Mantenere l'impegno attivo di tutti i livelli del governo è fondamentale, ma è anche una sfida, poiché le persone cambiano. Il governo viene costantemente contattato per risolvere i problemi a breve termine, piuttosto che utilizzare un approccio più completo e integrato, e quindi i pescatori devono essere incoraggiati ad aspettare. È importante creare spazi di incontro tra le comunità e il governo. È necessario garantire un finanziamento a lungo termine per un approccio globale e integrato.

Implementazione

Monitoraggio

Locale

Costruire fiducia e relazioni significative

Il nostro approccio iniziale con i pescatori è stato quello di far loro identificare i problemi che stavano affrontando. Poiché la pesca è la loro principale attività economica, abbiamo cercato di rispondere alle loro esigenze attraverso questo obiettivo. Hanno espresso il bisogno di permessi di pesca, così abbiamo iniziato ad aiutarli attraverso il processo di registrazione delle loro barche - un primo passo - e mettendoli in contatto con il governo che è responsabile della concessione dei permessi.Abbiamo aiutato a costruire una struttura di governance e un processo trasparente e inclusivo che consente ai pescatori di accedere al governo, portandolo al tavolo per affrontare i loro problemi. Questo ha aiutato a costruire rapporti di lavoro con le autorità, che devono rispondere direttamente alle parti interessate, costruendo relazioni significative lungo il percorso. Il programma Corridor risponde alle loro esigenze, soprattutto economiche. Oltre a risolvere le esigenze dei pescatori di chiarire i loro diritti di pesca e di aiutarli a orientarsi verso una pesca più sostenibile, stiamo anche identificando opzioni economiche alternative di interesse per le comunità, come l'ecoturismo, e aiuteremo a trovare le risorse per farle progredire come opzioni economiche sostenibili. Metteremo inoltre in contatto i pescatori con mercati sostenibili.

Fiducia. È difficile per un'organizzazione ambientalista guidare un processo di questo tipo con i pescatori, poiché questo settore è noto per essere fortemente concentrato sui risultati di conservazione. L'organizzazione leader che ha facilitato questo processo, il CEDO, ha lavorato nelle comunità della regione per 37 anni e ha costruito la fiducia dei pescatori per lavorare insieme. La perseveranza e la volontà del CEDO di aiutarli a risolvere i loro problemi e i nostri programmi hanno contribuito a creare un rapporto di lavoro e di fiducia con i pescatori.

La fiducia dei pescatori è influenzata da molti fattori. Ci sono alcuni che cercano di minare la fiducia che i pescatori hanno nella CEDO mettendo in giro voci che i pescatori ascoltano sulle motivazioni della CEDO per la conservazione. È importante mantenere un dialogo regolare con i pescatori e avere processi trasparenti e ben documentati che dimostrino equità sociale. Grazie ai numerosi programmi di educazione ambientale realizzati dalla CEDO nel corso degli anni, e grazie a questo programma, i pescatori hanno l'opportunità di conoscere l'ecosistema e, in ultima analisi, di decidere da soli se è importante gestire bene il loro ecosistema e sostenere la conservazione.

Fase di pianificazione

Fase iniziale

Locale

Comprendere le persone e il contesto

Vengono condotte ricerche qualitative e quantitative per produrre profili sia delle attività di pesca che dei pescatori, in modo da documentare le zone di pesca, gli attrezzi e le pratiche attuali. Vengono inoltre misurate le conoscenze, gli atteggiamenti e le fonti di informazione attuali.

I processi partecipativi hanno garantito che la comunità convalidasse le informazioni e le accettasse come base per le decisioni future - Un'istituzione accademica partner ha fornito competenze tecniche e credibilità alla comunità. - Anche i progetti precedenti nell'area hanno fornito preziose informazioni scientifiche.

Non bisogna sottovalutare il tempo necessario per educare i pescatori e la comunità sulle risorse costiere di base e sulla gestione della pesca. Per creare comprensione e sostegno sono importanti diverse sessioni di ascolto e discussioni.

Fase di pianificazione

Fase iniziale

Locale

Subnazionale

Valutazioni di vulnerabilità per una pianificazione integrata bottom-up

Orientamento del personale governativo sul concetto e sugli approcci di conservazione della biodiversità e sugli strumenti e le tecniche per la valutazione della vulnerabilità climatica.

GIZ

Il progetto ha sviluppato e applicato uno strumento per la valutazione della vulnerabilità delle comunità e degli ecosistemi rispetto agli impatti dei cambiamenti climatici. L'obiettivo era quello di garantire che le misure attuate riflettessero le priorità della comunità e, allo stesso tempo, tenessero conto del clima locale. Dopo un orientamento sulle vulnerabilità generali del cambiamento climatico in Pakistan, le valutazioni di vulnerabilità (VA) sono state realizzate da team di esperti agricoli e forestali di vari dipartimenti governativi, insieme al personale del progetto. I team hanno applicato diverse tecniche di valutazione rurale partecipativa (PRA), tra cui colloqui con gli informatori qualificati, discussioni con i gruppi di discussione (FGD), mappatura delle risorse dei villaggi, passeggiate lungo i transetti e osservazioni sul campo. Sono state raccolte informazioni sulle questioni generali del villaggio e sui principali rischi naturali e il loro impatto. Sulla base della valutazione della vulnerabilità e delle consultazioni con le comunità pilota, è stata identificata una serie di misure di adattamento. Le comunità sono state pienamente coinvolte in tutte le fasi.

- La valutazione si è basata su una metodologia esistente (Vulnerability Sourcebook del GIZ). - È stato organizzato un workshop di orientamento per i principali stakeholder, seguito da una formazione per il personale distrettuale, al fine di condividere l'approccio VA e di rafforzare le capacità dei principali stakeholder e discutere le esigenze/fonti di dati. - Sensibilizzazione, mobilitazione e coinvolgimento della comunità - Partecipazione attiva delle agenzie governative (dipartimenti).

- I VA a livello locale sono uno strumento importante per la pianificazione integrata dal basso verso l'alto. Aiutano a identificare misure socialmente accettabili e rispettose della biodiversità che favoriscono l'adattamento ai cambiamenti climatici. Il governo dovrebbe considerare l'opportunità di rendere obbligatori i VA in modo da salvaguardare i valori e i servizi della biodiversità - Gli aspetti di genere dei VA dovrebbero essere elaborati in base agli usi e alle tradizioni locali per consentire la partecipazione delle donne alle valutazioni. Questo è particolarmente importante quando le donne sono coinvolte nella gestione delle risorse naturali - La valutazione si è rivelata molto utile per le comunità locali e per le agenzie di linea per comprendere la portata e il tipo di vulnerabilità rispetto ai cambiamenti climatici. Gli strumenti del PRA possono variare da una comunità all'altra, quindi è necessaria una riflessione accurata nella scelta degli strumenti. Gli strumenti devono essere sensibili al contesto e alla cultura.

Fase di pianificazione

Locale

Hussain, S.S. (2014) Vulnerability Assessments in Swat and Chitral Districts

GIZ (2014) The Vulnerability Sourcebook

Sfruttare le migliori pratiche di progetti simili

All'inizio del Progetto BKP, 13 progetti di conservazione della biodiversità e di gestione delle risorse naturali realizzati nelle valli montane del Pakistan settentrionale sono stati analizzati per trarne insegnamenti e buone pratiche. Le pratiche di successo includevano: sviluppo di strategie e piani d'azione per la biodiversità a livello subnazionale, creazione di vivai privati per la foresta e la frutta, gestione congiunta delle foreste, caccia sportiva, meccanismi di coordinamento distrettuale, piani di conservazione delle risorse, quadri di divulgazione per l'allevamento e l'agricoltura, impegno degli studenti, fondi per la conservazione dei villaggi, scambi comunitari, infrastrutture per lo sviluppo del territorio (canali di irrigazione, muri di protezione), raccolta e lavorazione post-raccolta di specie di piante medicinali e aromatiche. I risultati sono stati documentati in un rapporto dettagliato.

- Esistenza e disponibilità di buone pratiche documentate - Adeguato orientamento e mobilitazione delle parti interessate sulle migliori pratiche - Coordinamento tra le parti interessate attraverso un meccanismo di guida reattivo e dinamico - Coinvolgimento della comunità fin dalla fase di pianificazione

- Con l'eccezione di pochissimi casi, le lezioni apprese e le migliori pratiche sono difficilmente incorporate nell'agenda formale di sviluppo del governo per essere replicate in futuro. È urgente l'integrazione nelle politiche governative e nelle decisioni di finanziamento. - Il rapporto sulle migliori pratiche sottolinea la necessità di sviluppare le capacità delle comunità locali. Il tradizionale approccio dall'alto verso il basso, che prevede la fornitura di servizi attraverso il governo e le ONG, si è dimostrato poco efficace nell'affrontare i problemi a livello di base. È necessario un cambiamento radicale dagli interventi incentrati sulle risorse verso un approccio incentrato sulla comunità per lo sviluppo delle capacità locali, per affrontare i problemi a livello locale, al fine di migliorare la titolarità locale nell'affrontare le sfide dello sviluppo stesso - Conoscere in anticipo le insidie incontrate da altri progetti ha aiutato il BKP ad affrontare tali problemi.

Fase di pianificazione

Subnazionale

Integrazione delle raccomandazioni di genere nel piano di gestione

L'analisi e le raccomandazioni hanno avuto luogo mentre si stava sviluppando un nuovo piano di gestione, quindi le raccomandazioni hanno potuto essere inserite direttamente nel nuovo piano.

Il nuovo piano di gestione quinquennale era in fase di elaborazione da parte del consiglio di amministrazione e il personale dell'IC che ha condotto l'analisi è stato parte integrante del consiglio di amministrazione dell'MMPL fin dall'inizio. Questo le ha permesso di presentare direttamente le sue raccomandazioni al resto del consiglio di amministrazione, affinché le prendesse in considerazione.

Per avere un impatto maggiore, è importante avere un'apertura/opportunità di integrare direttamente le raccomandazioni e buone connessioni con chi prende le decisioni.

Fase di pianificazione

Fase di revisione

Locale

Integrazione del cambiamento climatico nella pianificazione dello sviluppo

Pianificare il futuro

Nadia Manasfi

L'integrazione istituzionale dei rischi e delle opportunità legate al cambiamento climatico è un passo significativo per rafforzare la legittimità di qualsiasi azione e consente di destinare risorse economiche e umane al tema e alle attività correlate. La disponibilità di acqua è stata affrontata come questione attuale (politica) ed elemento di connessione, stabilendo collegamenti con altri temi come l'agricoltura, la salute, la biodiversità e il coinvolgimento degli stakeholder. Il cambiamento climatico è stato introdotto nella pianificazione dello sviluppo come questione trasversale, piuttosto che come argomento separato. Un approccio sistematico per l'integrazione dei rischi e delle opportunità del cambiamento climatico, in combinazione con le misure di sviluppo delle capacità, ha contribuito a ridurre al minimo la sfida aggiuntiva per i pianificatori dello sviluppo a livello pratico.

*Un quadro giuridico e istituzionale ben sviluppato per il cambiamento climatico a livello nazionale; *Processi di pianificazione dello sviluppo consolidati a livello subnazionale; *Partnership di lungo termine con i principali stakeholder; *Approccio multilivello (che collega il livello locale, subnazionale e nazionale).

*Il sostegno intensivo al processo di integrazione del cambiamento climatico nel piano di sviluppo di un'entità locale si rivela un esempio da seguire per gli altri.

Fase di pianificazione

Locale

Subnazionale

Accordi istituzionali e processi decisionali partecipativi basati sul metodo MARISCO

Laboratorio MARISCO

Nadia Manasfi

La pianificazione e l'attuazione dell'EbA richiedono un approccio olistico e un forte coordinamento e cooperazione interistituzionale. L'approccio multidisciplinare adottato a Tungurahua incoraggia la partecipazione, tra gli altri, dei responsabili politici, del settore privato, degli agricoltori, della società civile e delle università. La creazione di una piattaforma interistituzionale consente di organizzare incontri frequenti per lo scambio e il follow-up, affrontando le preoccupazioni di tutte le parti interessate. Lo sviluppo delle capacità su misura contribuisce a una comprensione condivisa dei principali problemi e delle opzioni di intervento. Le valutazioni partecipative (come la metodologia MARISCO) hanno permesso alle parti interessate di comprendere meglio come i rischi climatici e non climatici possano rafforzarsi a vicenda e come gestire la complessità che ne deriva. A complemento delle valutazioni partecipative, le valutazioni tecniche, i modelli idrologici e un sistema di monitoraggio idrometeorologico forniscono ai decisori politici fatti concreti su cui basare le politiche. I risultati sono strategie chiare e olistiche, teorie del cambiamento e un sistema di monitoraggio accettato dalla maggioranza.

*Disponibilità politica a consentire la cooperazione interistituzionale; *Volontà di cooperazione dei principali stakeholder; *Comprensione condivisa del problema e delle sue cause; *Base empirica affidabile per sostenere il processo decisionale partecipativo.

*La potenziale resistenza alle azioni contro il cambiamento climatico può essere ridotta invitando i diversi stakeholder a partecipare alle misure di sviluppo delle capacità. *La costruzione della titolarità e la responsabilizzazione delle comunità coinvolgendole in ogni fase del processo (dall'identificazione del problema alla proposta di soluzioni e alla loro implementazione) è un importante fattore di successo per il processo.

Fase di pianificazione

Provincial Government of Tungurahua

Restauro ecologico delle mangrovie

Restauro delle mangrovie del Castello di Devonshire

NAREI

Esistono due approcci che sono stati utilizzati per il ripristino degli ecosistemi di mangrovie in tutto il mondo. L'approccio della rigenerazione artificiale o della piantumazione, che è stato ampiamente utilizzato, e l'altro approccio che è stato utilizzato più recentemente è la rigenerazione naturale o l'approccio dell'Ecological Mangrove Restoration (EMR) (http://www.mangroverestoration.com/pdfs/CBEMR-Infosheet-URLs.pdf). La Guyana ha adottato i principi dell'EMR per progettare e implementare il suo programma di ripristino delle mangrovie. I principi dell'EMR prevedono cinque fasi critiche necessarie per ottenere un restauro di successo delle mangrovie, mentre la sesta fase (piantagione di piantine) è raccomandata solo come ultima opzione. Seguendo i principi guida dell'EMR, l'impianto di piantine è stato utilizzato solo per aumentare il tempo di recupero di un sito che soddisfaceva i criteri necessari, in particolare l'elevazione, per supportare il ripristino delle mangrovie. Nei siti che non soddisfacevano i criteri di ripristino, il progetto ha implementato trappole per sedimenti per favorire l'accrescimento e ha piantato erba Spartina per supportare il consolidamento del suolo.

Le informazioni di base sui siti di ripristino proposti devono essere acquisite per determinare l'idoneità del sito e guidare la selezione dell'intervento più appropriato. Le informazioni di base raccolte devono includere fattori fisici (altitudine, condizioni del suolo, ecc.), biologici (presenza di reclutamento naturale) e sociali (pascolo del bestiame, raccolta, ecc.). Un'altitudine adeguata è fondamentale per il successo del restauro e uno dei criteri chiave per determinare l'intervento più adatto.

Il ripristino delle mangrovie costiere della Guyana è possibile se pianificato correttamente con la raccolta di dati di base dettagliati sui potenziali siti di ripristino. Prima di qualsiasi intervento è necessario condurre un'analisi approfondita del sito e raccogliere e analizzare i dati di base, come l'energia delle onde, l'elevazione della linea di riva, le attività antropiche e l'idrologia prima di intraprendere qualsiasi intervento. L'attuazione dei principi dell'EMR aumenta significativamente i tassi di successo e ha il potenziale di ridurre i costi di ripristino. I dati del monitoraggio nell'ambito del GMRP indicano che, se condotto su siti di accrescimento con la giusta elevazione del fango e il giusto consolidamento del suolo, il ripristino di una cintura protettiva di foresta di mangrovie può essere stabilito rapidamente.

Fase di pianificazione

Restauro delle isole barriera per la riduzione del rischio di disastri.

Mark Ford/Servizio del Parco Nazionale (USA)

Fort Massachusetts prima del restauro della spiaggia

Mark Ford/National Park Service (US)

Fort Massachusetts dopo il restauro della spiaggia

Mark Ford National Park Service /US

Da tempo si dice che le isole barriera siano in grado di ridurre il rischio di disastri dovuti alle mareggiate. I modelli dimostrano che le isole barriera contribuiscono all'attenuazione delle mareggiate, ma non le eliminano completamente. I benefici includono la riduzione del rischio annuale di uragani e tempeste per la terraferma, i benefici annuali per la ricreazione e le perdite annuali per la pesca evitate. Ricollocando la sabbia nella zona litorale, si contribuisce a lungo termine al bilancio sedimentario delle isole e si offre alle catene insulari l'opportunità di sostituire la sabbia persa in un luogo per favorire la crescita in altri. Le sabbie vengono trasportate da altre località o dragate da fonti vicine, quindi pompate in fasi successive nell'area degradata, in modo da consentire una decantazione naturale.

Per realizzare questi progetti di ripristino sono necessari importanti finanziamenti, in genere da parte del governo federale. È necessario completare i permessi e gli studi di impatto ambientale per garantire che non si verifichino impatti negativi non intenzionali.

La fauna delle zone vicine alla riva e degli spruzzi sarà temporaneamente spostata. Anche le attività delle tartarughe marine nidificanti potrebbero essere spostate. La supervisione degli appaltatori che eseguono il posizionamento della sabbia è essenziale per garantire che la sabbia sia collocata correttamente nel posto giusto e alle quote corrette.

Fase di pianificazione

Implementazione

Interezza

Locale