Para crear un nuevo espacio abierto donde la gente pudiera reunirse, el gobierno local coordinó puntos de restauración al aire libre mediante un sistema único de gestión en dos pasos permitido por la Ley de Autonomía Local revisada. En el primer paso, el gobierno construyó dos casas de una planta (Fotos 1 y 2) para utilizarlas como cafeterías dentro del parque con un permiso especial del gobernador. Mientras tanto, el gobierno designó a una asociación constituida de interés público como explotadora autorizada de los nuevos edificios. En el segundo paso, la asociación contrató la explotación de los cafés a dos empresas privadas seleccionadas entre 15 aspirantes mediante un proceso de licitación. Los criterios de selección de las empresas operadoras incluían la coherencia con el plan básico de revitalización del parque, así como la rentabilidad y la calidad de los servicios que se prestarían a los visitantes del parque. Cabe destacar que, con esta gestión en dos fases, una parte de los beneficios de estas dos cafeterías puede reinvertirse eficazmente en el mantenimiento y mejora del entorno del parque.

El parque de Ueno se gestiona con flexibilidad para satisfacer sus antecedentes históricos y sus necesidades actuales. Para cubrir parte de los gastos de gestión de los parques urbanos, el TMG permitió a algunas entidades privadas gestionar sus negocios, como un restaurante, y obtener beneficios dentro del parque. Aunque la Ley de Parques Urbanos de 1956 prohíbe cualquier tipo de actividad comercial privada en los parques urbanos para evitar un desarrollo incontrolado, el gobierno identificó los restaurantes y pequeñas tiendas como parte de las instalaciones del parque que pueden ser construidas, explotadas y gestionadas por operadores privados para satisfacer el interés público bajo control gubernamental y les permitió continuar con sus actividades comerciales. Esta actuación de TMG se ajusta a la Ley de Parques Urbanos, que permitía a los gobiernos locales conceder a terceros el uso u ocupación de propiedades, así como la construcción y gestión de instalaciones. En consecuencia, existen varios restaurantes y pequeñas tiendas como instalaciones del parque de Ueno.

Mediante un proceso de aprobación participativo basado en las aldeas, se asignan lugares de reforestación individuales a los hogares, junto con derechos y obligaciones de uso definidos, siguiendo los siguientes pasos:

1. Solicitud a las autoridades forestales locales por parte de los pequeños propietarios a través de grupos de usuarios voluntarios.
2. Consulta en el pueblo para excluir por adelantado las tierras en disputa y para tomar una decisión unánime sobre la futura asignación de las zonas de reforestación. Resultados: actas y croquis
3. Verificación por parte de los responsables comunales y aprobación por decreto comunal.
4. Asignación de tierras al organismo de repoblación forestal del pueblo sobre la base de un pliego de condiciones
5. Cartografía de los lotes de madera individuales; los propietarios de las parcelas reciben un mapa individual con coordenadas GPS firmado por el alcalde de la comunidad
6. Registro de las parcelas por parte de la oficina de tierras; verificación oficial de la parcela de reforestación basada en el plano de croquis, el decreto comunal y la inscripción en el plan de tenencia local.

Las autoridades forestales registran la transferencia de los derechos de uso por un período indefinido, incluyendo la igualdad de acceso y el reparto de beneficios para los participantes. Las familias de pequeños agricultores que participan en el plan de forestación son propietarias de unas 3 hectáreas. Esto les permite producir unas 2,6 t de carbón vegetal al año durante 27 años sin necesidad de nuevas inversiones.

El plan a largo plazo de OMY no está encarnado únicamente por un promotor privado, sino que ha sido iniciado conjuntamente por un grupo de partes interesadas de los sectores público y privado de los distritos comerciales locales. De hecho, el Consejo para el Desarrollo y la Gestión del Área de OMY, compuesto por 68 propietarios, 12 observadores y 8 miembros especiales en 2016, estableció el Comité Asesor sobre el Desarrollo del Área de OMY en 1996 junto con el Gobierno Metropolitano de Tokio, el Distrito de Chiyoda y la Compañía de Ferrocarriles de Japón Oriental. Como primera iniciativa de gestión del área en el país, el Comité actualiza periódicamente las directrices para las actividades de reurbanización desde 1998. Estas directrices establecen 8 objetivos de desarrollo, funciones clave de zonas, ejes y centros, normas de diseño de distritos y reglas de funcionamiento local para coordinar el paisaje urbano, crear redes de espacios públicos abiertos y transferir los FAR. Además, el comité ha introducido una serie de iniciativas de gestión de la zona y de creación de lugares, como el servicio gratuito de autobuses de bucle, espacios públicos sin coches, la creación de una asociación a nivel de distrito y diversos eventos urbanos.

Acompañado de proyectos privados de reurbanización, el gobierno nacional decidió restaurar el antiguo edificio de ladrillo rojo de la estación de Tokio, construido inicialmente en 1912 y dañado por los bombardeos durante la II Guerra Mundial. Aunque se esperaba que la restauración del simbólico edificio aportara mayores beneficios sociales y culturales a los distritos comerciales vecinos, el coste del proyecto se estimó en unos 50.000 millones de yenes. Para cumplir los objetivos sociales y comerciales, el emplazamiento de la Estación de Tokio se designó ampliamente como zona para la exención especial de FAR y se permitió transferir los FAR no utilizados del histórico edificio de ladrillo rojo a los solares vecinos para nuevos desarrollos de torres comerciales. La restauración del edificio de la estación, financiada en parte con los ingresos de la transferencia de FAR, fue completada con éxito en 2013 por una empresa ferroviaria, que también desarrolló dos rascacielos de 205 metros de altura entre las torres con FAR adicionales, y reinvirtió el aumento del valor del suelo de los edificios de oficinas de grado A densificados para cubrir la financiación ferroviaria. Para mejorar aún más el distrito, la East Japan Railway Company, en colaboración con el Gobierno Metropolitano de Tokio, completará en 2017 una plaza de transporte multimodal para autobuses regulares y servicios de taxi.

Una vez que el proceso creativo ha comenzado, las ideas se han convertido en planes y existen grandes expectativas sobre lo que se puede conseguir, la Asociación se enfrentó al dilema de obtener beneficios rápidos, capturando todo el producto disponible (aunque a un precio inferior por unidad), o beneficios a largo plazo, estableciendo un límite de capturas para garantizar la disponibilidad de un producto de alta calidad (mejor valorado y que permita a la población de concha negra cumplir su ciclo vital).
Dado que la segunda alternativa parecía más racional para los miembros, tuvieron que diseñar la herramienta para gestionar el límite de capturas. La solución fue fijar la talla de captura 2 milímetros por encima del límite legal de captura, y adoptar algunas normas en su reglamento interno. Es decir, pasar de unas ideas locas a una aplicación disciplinada con fuertes sanciones (monetarias y suspensión de los derechos de pesca de los miembros) aprobadas por el total de los miembros.

A pesar de que las autoclousures son medidas bien conocidas para preservar un recurso biológico, nunca han sido aplicadas por la Asociación ni por el recurso de concha negra de la zona. Las sesiones creativas han permitido a los miembros proponer ideas (autoclousures) al plenario, y la participación creativa en el análisis y discusión de sus beneficios y consecuencias han ayudado a desarrollar medidas complementarias (como la zonificación y un área de engorde), obteniendo un plan más robusto y fructífero.

La Asociación Las Huacas ha desarrollado un trabajo cooperativo en red con diferentes aliados del sector público y privado. Convenio de cooperación con GEOGES C.Ltda. (agencia de consultoría ambiental), la cual se ha interesado en cooperar con las poblaciones ancestrales con el fin de preservar la cultura y tradiciones, así como recuperar las condiciones óptimas para el desarrollo y conservación del manglar.
El convenio aporta a la asociación las capacidades técnicas de la Agencia, con el fin de obtener la asistencia para el diseño- implementación- y seguimiento del plan de gestión. El acuerdo también ha servido de marco para la cooperación a diferentes niveles -comunitario, asociativo- con el fin de reforzar los aspectos organizativos de ambas instituciones, así como para proponer y desarrollar iniciativas alternativas de producción o autoempleo, y el análisis crítico de iniciativas de cooperación de terceros.

Los científicos, que han estado vigilando la zona antes de que se cerrara, estiman un aumento del 500% de la biomasa en la zona desde el cierre. La zona, antes cubierta de erizos de mar, es ahora un próspero foco de biodiversidad con el equilibrio restablecido. Los ancianos informan de la presencia de nuevas especies en la AMP que no se habían visto desde que se tiene memoria. El coral, antes destruido por las pisadas humanas, se ha recuperado rápidamente y la zona de la laguna es ahora conocida como uno de los mejores destinos de buceo con tubo de la costa keniana. Estudiantes locales e internacionales vienen a aprender en nuestra aula marina viviente. Las tortugas se alimentan en las praderas marinas sin ser molestadas, y el número de nidos ha aumentado considerablemente. La zona ha vuelto de ser un desierto marino a un paraíso marino y un modelo crítico a nivel mundial que muestra cómo una comunidad pobre puede ayudar a conservar la naturaleza y beneficiarse también de ella. Las mayores y mejores capturas fuera de la AMP han garantizado el apoyo al cierre permanente.

Para capacitar a las organizaciones populares, el gobierno, las ONG y las entidades privadas compartieron sus conocimientos y les proporcionaron apoyo técnico. La LGU, los organismos gubernamentales y las ONG les formaron para que fueran capaces de gestionar sus propias organizaciones, practicar la gestión basada en la comunidad y los conocimientos técnicos sobre cómo gestionar las actividades turísticas. SIKAT, una ONG con muchos años de experiencia en la aplicación de programas de gestión de recursos costeros basada en la comunidad, también les proporcionó formación sobre ecología básica y formación y apoyo técnico en gestión de áreas marinas protegidas.