洪水防止に関する理解と支援を高めるためのコミュニケーション戦略
ヘーレナー・ミュールバックの洪水防止の可能性について関係者を説得するためのコミュニケーション
Source: Anke Althoff, Lippeverband
2007年から2010年にかけて、エムシャー州とリッペ州では、異常降雨のためにさまざまな都市で深刻な鉄砲水が発生した。その後の公開討論では、責任の問題が浮上した。市民は、公的機関、特に市町村と水道局が、将来の洪水に対して完全な防御を保証しなければならないという要求をまとめた。この要求をさらに発展させる中で、高い代償を払わなければ実現できないことがすぐに明らかになった。次のような疑問が生じた:堤防の高さはどの程度にすべきか、排水管の大きさはどの程度にすべきか。それにはどれだけのエネルギーと費用がかかるのか?これでは、気候保護や温室効果ガス排出削減に関するあらゆる努力に逆行することになる。そのため、市民の視点を変え、合理的な解決策への支持を広げるためのコミュニケーション戦略が必要だった。その目標は、気候変動の影響から100%保護できる公的機関による解決策は存在せず、常にある程度の個人責任が残ることを市民に納得させることだった。これが、人々が問い始めた出発点だった:自分に何ができるのか?
人々が自分たちの健康を心配しているという事実が、コミュニケーション戦略を支えた。異常な降雨がなければ。気候変動の影響にどう立ち向かうかについて、可能なアプローチを人々と相互対話することは、もっと難しかっただろう。気候について語るとき、「汚染者負担原則」は存在せず、むしろ「誰が何をできるか」についてオープンな議論が必要だった。
聴衆を怖がらせるようなストーリーを中心としたコミュニケーション戦略は成功しない。政策決定者も人々も、自分たちの世界が洪水に見舞われ、被害を受けるという前提で行動することは好まない。しかし、オープンで事実に基づいた方法で市民に情報を提供し、適応策の潜在的なプラスの影響を強調することで補完することは、強力で成功するアプローチとなりうる。ここでは、生活の質の向上、レクリエーション施設の改善、健全な生態系といった利点を強調することで、利害関係者や市民が自ら行動を開始し、計画されているEbA対策を支持することを確信させた。