Ein Verhandlungsprozess

Der Verhandlungsprozess besteht aus drei Hauptaspekten:

  • Organisation der Partnerschaft: Dies beginnt mit der Konsultation aller Beteiligten über das Ko-Management-Konzept. Wenn sie die Notwendigkeit einer Ko-Management-Partnerschaft zwischen den Akteuren verstehen und erkennen, sollten sie organisiert werden, um für die Aushandlung der Vereinbarung bereit zu sein. Der Aspekt der Organisation ist wichtig, um aus passiven Einzelpersonen in der Gemeinschaft eine organisierte Gruppe mit einer gemeinsamen Vision zu machen und ein hohes Maß an Beteiligung zu gewährleisten.
  • Aushandlung der Vereinbarung über das gemeinsame Management und die Einrichtung einer gemeinsamen Verwaltung: Dies ist die Praxis der Machtteilung zwischen den Akteuren. In den Verhandlungen bringen die verschiedenen Akteure ihre Bedenken und Ideen zur Bewirtschaftung und Erhaltung der natürlichen Ressourcen zum Ausdruck. Es wird auch über Governance-Fragen verhandelt, z. B. darüber, wer Entscheidungen treffen kann und welche Verantwortlichkeiten und Rechenschaftspflichten die einzelnen Akteure haben.
  • Learning by doing: Der Verhandlungsprozess ist kein linearer Prozess, sondern ein spiralförmiger Kreislauf aus der Umsetzung der Vereinbarung, der Aufrechterhaltung des Funktionierens der gemeinsamen Governance-Institution, der fortlaufenden Überwachung und Überprüfung ihrer Ergebnisse und Auswirkungen im Laufe der Zeit und der Bereitstellung von Beiträgen zur Erneuerung der Vereinbarung.
  • Volle politische Unterstützung auf allen Ebenen sowie Zustimmung und Unterstützung aller Beteiligten für eine gemeinsame Verwaltung und ein adaptives Management.
  • Die traditionellen Bräuche und die lokale Kultur sollten es den verschiedenen Gruppen in den Gemeinschaften ermöglichen, sich zu organisieren und ihre Ideen zu diskutieren und zu äußern. In einigen Kulturen ist es Frauen erlaubt, öffentliche Themen zu diskutieren.
  • In Ländern, in denen seit Jahren eine zentralisierte Verwaltung praktiziert wird, bestehen Gemeinschaften oft aus passiven Personen, die nebeneinander leben. Sie in die Lage zu versetzen, gemeinsam mit den Behörden Entscheidungen zu treffen, ohne sich dieser Tatsache bewusst zu sein, ist ein Fehler, den es zu vermeiden gilt. Diese Gemeinschaften brauchen Unterstützung, um sich zu organisieren, zu lernen und ihr Identitätsgefühl und ihre Beziehung zum Gebiet zu stärken. Es ist eine gängige Praxis, die Aufgaben der Führung der passiven Gemeinschaft an lokale Führer zu delegieren (nach Schulungen für diese Führer), was jedoch später zu Problemen führen wird.
  • Externe Unterstützung sollte sich nur auf die Erleichterung des Verhandlungsprozesses konzentrieren. Die gemeinsamen Themen, die im Verhandlungsprozess identifiziert und diskutiert werden, sollten die Ergebnisse der Selbstanalyse der Akteure sein.
  • Die Verhandlungen zwischen den Hauptakteuren sollten auch nach der Unterzeichnung des Abkommens fortgesetzt werden. Die Teilung der Macht sollte nicht mit der ersten Ko-Management-Vereinbarung enden. Die Akteure müssen weiterhin neu verhandeln und die Vereinbarung verbessern.
Lebenslanges Networking

Lernen in der Gruppe, Feedback von Gleichgesinnten und der Austausch unter Gleichgesinnten sind Teil des MAR-Leadership-Programms, gekoppelt mit kontinuierlichen virtuellen Vernetzungsmöglichkeiten, die es den Stipendiaten ermöglichen, eine Unterstützergruppe für ihre aktuellen Projekte und ihre anhaltende Leidenschaft für die Erhaltung des Mesoamerikanischen Riffs zu entwickeln. MAR Leadership strebt ein konsolidiertes, aktives MAR Leadership-Netzwerk an, in dem die Stipendiaten untereinander und mit Experten, Gemeinden, Regierungen und akademischen Einrichtungen zusammenarbeiten, unabhängig von den Grenzen. Das Knüpfen von Verbindungen über Disziplinen, Organisationen und geografische Grenzen hinweg steht im Mittelpunkt der MAR-Leadership-Mission.

  • Aufrechterhaltung des Engagements der Stipendiaten, Aufrechterhaltung dynamischer, aktiver sozialer Netzwerke und Angebot von Vorteilen für Alumni, wie z. B. Stipendien für Kurse oder Schulungen oder die Veröffentlichung ihrer Arbeit und Nachrichten.
  • Entwickeln Sie Strategien, die den Austausch von Stipendiaten zu Stipendiaten fördern. Da viele Stipendiaten Facebook nutzen, rekrutieren Sie Stipendiaten, die bei der Facebook-Seite von MAR-Leadership helfen.
  • Die Stipendiaten verfügen über unterschiedlich viel Zeit und Energie, je nach den sich ändernden Lebensumständen; bieten Sie verschiedene Stufen des Engagements an, die alle ansprechen können.
  • Die für die Entwicklung von Netzwerken und das Organisationsmanagement erforderlichen Verhaltensweisen und Einstellungen müssen erlernt werden. Es ist wichtig, Mitarbeiter und Stipendiaten in Netzwerkprinzipien und starken Netzwerkverhaltensweisen zu schulen.
  • Die Einführung von Social-Media-Tools hilft den Stipendiaten, Unterstützung für ihre eigene Arbeit zu mobilisieren und Kapazitäten mit Tools aufzubauen, die ihre ständige Vernetzung unterstützen können.
Neue Fertigkeiten für Führungskräfte im Naturschutz

Die Kapazitäten lokaler Naturschutzführer werden gestärkt, so dass sie bei der Planung und Durchführung ihrer Naturschutzprojekte effektiver werden, so dass sie den Teilnehmern dieses Programms ein Leben lang dienen werden.

Das MAR Leadership Program bietet Gruppen- und Einzelschulungen an:

In Gruppenworkshops werden die Stipendiaten in der Projektgestaltung geschult und ihre Führungsfähigkeiten verfeinert. Zu den angestrebten Kompetenzen gehören die Entwicklung effektiver Kommunikationsstrategien, das Sprechen in der Öffentlichkeit, Verhandlungsführung und Konfliktlösung, Zeitmanagement und Führung im Team.

Für die individuelle Weiterbildung steht den Stipendiaten ein kleines Budget zur Verfügung, das für die Teilnahme an Kursen oder technischen Diplomstudiengängen, für Intensivkurse in Englisch oder Spanisch, für Besuche bei Mentoren, für Besuche von Pilotprojekten, für Praktika in internationalen Organisationen, die sich mit Themen befassen, die mit dem Projekt des Stipendiaten in Zusammenhang stehen, sowie für die Erstellung von Marktstudien und die Generierung von Daten zur Untermauerung der Durchführbarkeit des jeweiligen Stipendienprojekts verwendet werden kann. Diese Mittel werden nach einem Ausbildungsplan ausgegeben, der unter Mitwirkung von Mitarbeitern des Programms und internationalen Experten erstellt wird.

  • Eine Gruppe engagierter junger Stipendiaten für jede Kohorte
  • Internationale Experten und Mentoren, die Schulungen zur Projektgestaltung und zu Führungsqualitäten anbieten
  • Finanzielle Mittel für den Betrieb des Programms
  • Anschubfinanzierung für den Projektstart

Es hat sich als hilfreich erwiesen, einen Berater hinzuzuziehen, der technische Beratung leistet, Schulungen mit moderiert und bei der Projektgestaltung berät. Im Einzelnen hilft der Berater bei:

  1. Er recherchiert, prüft und destilliert die aktuellste Literatur zum Thema der Kohorte, mit Schwerpunkt auf der MAR-Region.
  2. Auf der Grundlage der oben genannten Recherchen Empfehlungen für die Feinabstimmung der regionalen Erfolgsvision des Programms und klar definierte Ziele, die zeitlich begrenzt und anhand von Basiswerten messbar sind
  3. Unterstützung der Programmmitarbeiter bei der Entwicklung eines Profils des idealen Stipendiaten für die Kohorte und bei der Auswahl von 12-14 Stipendiaten für das Programm.
  4. Leitung des Lehrplans für die Kohorten in den Bereichen Führung und Projektentwicklung
  5. Erleichterung und Ermittlung von Ressourcen für die Durchführung erfolgreicher Schulungsworkshops während des Kohortenzyklus.
  6. Bereitstellung von Mentoring und technischer Unterstützung für die Stipendiaten bei der Entwicklung ihrer Projektideen, um diese zum Erfolg zu führen.
Förderung von Blue-Carbon-Netzwerken
Es wird daran gearbeitet, die aus den laufenden Projekten gewonnenen Erkenntnisse auf andere Länder in Mittel- und Südamerika zu übertragen. Grundlegendes Wissen über blauen Kohlenstoff muss auf verschiedenen Ebenen und in verschiedenen Maßstäben verbreitet werden, lokale "Champions" müssen identifiziert und das Interesse an der Wiederholung von Erfahrungen muss ermittelt werden. Der Aufbau eines Netzwerks von Praktikern, Blue-Carbon-Wissenschaftlern und Entscheidungsträgern fördert den Erfahrungs- und Informationsaustausch und dient damit als Katalysator für weitere Arbeiten. Außerdem gewährleisten Verbindungen zu globalen Initiativen einen gemeinsamen Arbeitsrahmen, um ähnliche Ziele zu erreichen.
Vor allem müssen lokale und regionale Kapazitäten gefördert werden, damit über Ländergrenzen hinweg eine gemeinsame Sprache, Ziele und Erwartungen in Bezug auf Blue Carbon verwendet werden. Erforderlich sind "Champions" oder lokale Anlaufstellen, die die Entwicklung von Forschungs- und marktreifen Projekten vorantreiben und bei der Entwicklung nationaler politischer Rahmenbedingungen helfen. Sobald eine kritische Masse an Menschen erreicht ist, muss nach Finanzierungsströmen gesucht werden, die den Wissensaustausch und Pilotaktivitäten fördern.
Das Interesse an Blue-Carbon-Projekten nimmt auf dem gesamten amerikanischen Kontinent zu, aber es fehlt noch eine kritische Masse an Wissenschaftlern, Praktikern und politischen Entscheidungsträgern. Das Verständnis der Blue-Carbon-Wissenschaft und der politischen Bausteine befindet sich in vielen Ländern noch in einem frühen Stadium, weshalb die wichtigsten Botschaften rechtzeitig an die richtigen Adressaten übermittelt werden müssen. Die internationale Literatur muss noch Sprachbarrieren überwinden, um die Verbreitung unter verschiedenen Akteuren zu erleichtern. Es müssen Schlüsselpersonen in Regierungen und Forschungsinstituten mit Vorkenntnissen und Erfahrungen oder aktuellem Interesse an Blue Carbon identifiziert werden, damit sie in ihren Ländern oder Subregionen als Anlaufstellen fungieren und Informationen verbreiten, lokale Initiativen konzipieren und umsetzen sowie die Ausweitung erleichtern können. Die Kultur des Informations- und Datenaustauschs in Lateinamerika muss verstanden werden, um Dialoge und Maßnahmen auf produktive Weise zu fördern.
Entwicklung eines nationalen politischen Rahmens

Das Vorhandensein solider politischer Rahmenbedingungen erleichtert die Gestaltung und Umsetzung lokaler und nationaler Blue-Carbon-Initiativen. Diese Politiken fördern die offizielle Unterstützung durch die Regierung und bilden die Grundlage für institutionelle Aufgaben und bieten Verbindungen zu anderen nationalen und internationalen Politiken, Mechanismen und Strategien (wie NDCs, REDD+ und NAMAs). Der Prozess der Politikgestaltung beginnt mit informellen Konsultationen mit nationalen Behörden, um die Akteure zu erfassen, ihr Interesse abzuschätzen und ihre Unterstützung zu erhalten. Da es sich hierbei um Konstrukte auf nationaler Ebene handelt, ist eine strategische Beratung und Erleichterung des Prozesses wichtig.

Von größter Bedeutung ist es, das Interesse und die Unterstützung der nationalen Behörden in Entscheidungspositionen zu gewinnen, da die Politikentwicklung eine staatliche Aufgabe ist und einem Land nicht aufgezwungen werden darf. Das Vorhandensein anderer Umwelt-, Küsten- und Meeresschutz- oder Klimawandelpolitiken ermöglicht es, die Konzepte der Blue-Carbon-Politik mit bereits bestehenden Politiken abzustimmen oder in diese einzubinden. Die Verfügbarkeit und Vermittlung fundierter wissenschaftlicher Erkenntnisse für die Öffentlichkeit ist bei der Politikentwicklung ebenfalls wichtig.

Unsere Erfahrung hat gezeigt, dass eine anfängliche "Sozialisierung" (Bereitstellung, Einführung und Kommunikation) grundlegender Blue-Carbon-Informationen und -Prinzipien durch formelle und informelle Treffen mit Landesbeamten auf verschiedenen Entscheidungsebenen erforderlich ist. Dann sollte ein klares Verständnis der aktuellen Bedürfnisse und Prioritäten des Landes und der Art und Weise, wie diese durch Blue-Carbon-Maßnahmen erfüllt werden können, in Betracht gezogen werden, um sicherzustellen, dass der Prozess mit den laufenden nationalen Prozessen und den internationalen Verpflichtungen zum Klimawandel und Naturschutz vereinbar ist. Die Rolle der Personen, die den politischen Prozess unterstützen, ist entscheidend, um fundierte Informationen zu liefern, die Bedürfnisse der Länder zu verstehen, sicherzustellen, dass die Interessen der verschiedenen Akteure berücksichtigt werden, komplexe Angelegenheiten zu verhandeln und eventuell auftretende Konflikte zu schlichten. Das Tempo, mit dem Regierungen auf bestimmte Prozesse reagieren, ist nicht unbedingt mit den kurzfristigen Zielen der lokalen Projektentwicklung und -durchführung oder der internationalen Zusammenarbeit vereinbar.

Georäumliche und Emissionsmodellierung
Die Bewertung der historischen Landnutzungsdynamik in Küstengebieten beruht auf der raumbezogenen Analyse einer Reihe von Satellitenbildern. Sie klassifiziert Landnutzungskategorien und zeigt, wie sich deren Fläche im Laufe der Zeit verändert. Anhand dieser Dynamik kann die Quantifizierung der Kohlenstoffemissionen, die mit der Umwandlung von Mangrovenwäldern in andere Landnutzungen verbunden sind, durch Modellierung geschätzt werden. Dies ermöglicht sowohl eine Bewertung der verlorenen Kohlenstoffvorräte als auch die Identifizierung von Gebieten, die für eine Wiederherstellung geeignet sind. Dies kann auch mit Schätzungen des im Laufe der Zeit verlorenen Naturkapitals verknüpft werden.
Die wichtigste Voraussetzung ist die Verfügbarkeit einer konsistenten Serie von Satellitenbildern, die frei von Wolken sind und eine ausreichende räumliche Auflösung bieten, um Mangrovenbestände (und -typen), die umgebende Landwirtschaft und andere menschliche Nutzungen der Landschaft zu unterscheiden. Lokale oder nationale Kapazitäten für die Fernerkundung und fortgeschrittene GIS-Analysen von Küstenmerkmalen sind ebenfalls wichtig. Die Modellierung von Emissionen ist eine Herausforderung, die durch verstärkte Kapazitäten gelöst werden muss.
Obwohl GIS-Einrichtungen und geschultes Personal ohne weiteres zur Verfügung stehen, fehlt es im Bereich GIS/Fernerkundung immer noch an Kapazitäten, um die verschiedenen Arten von Mangroven innerhalb eines Bestandes richtig zu klassifizieren, insbesondere wenn Bilder mit höherer Auflösung verwendet werden. Wir haben die Anwendung innovativer Bildverarbeitungs- und Klassifizierungsverfahren mit guten Ergebnissen erprobt. Der Prozess kann jedoch nicht vollständig automatisiert werden, und die Analysen erfordern Zeit und Expertenwissen. Der Zugang zu einer durchgängig wolkenfreien Bildserie über verschiedene Zeitpunkte hinweg ist eine Herausforderung. Hinzu kommt die Störung eines bekannten Satelliten, die die Verfügbarkeit von für die Analyse geeigneten Bildern weiter einschränkt. Die Skalierung der Analysen von der lokalen über die subnationale bis zur regionalen Ebene bringt zusätzliche Herausforderungen in Bezug auf die räumliche Auflösung, die Datenmenge für die Analysen und den Zeitbedarf mit sich.
Internationale Nachhaltigkeitszertifizierung

Im Jahr 2015 wurde die Bejuco-Schnapperfischerei vom Marine Stewardship Council (MSC) einer umfassenden Bewertung unterzogen. Der Zertifizierungsprozess wurde jedoch 2016 aufgrund schwerwiegender nationaler Governance-Mängel eingestellt. Da es für viele kleine Fischereien schwierig ist, die strengen Anforderungen des MSC zu erfüllen, hat Fair Trade USA ein Capture Fisheries Program entwickelt, das die Umweltstandards des MSC mit robusten sozialen Anforderungen kombiniert. Das Zertifizierungsverfahren ist schrittweise aufgebaut und ermöglicht es den Fischereien, die notwendigen Instrumente zu entwickeln, um die Anforderungen des Standards über einen Zeitraum von sechs Jahren zu erfüllen, anstatt alles auf einmal zum Zeitpunkt der Bewertung, wie es der MSC verlangt. Das Fair-Trade-Verfahren trägt den sozialen und betriebswirtschaftlichen Gegebenheiten, unter denen die meisten handwerklichen Fischereien arbeiten, besser Rechnung. Aus diesem Grund haben die Fischer und die Akteure der Wertschöpfungskette mit einer ersten Fair-Trade-Vorbewertung der Fischerei begonnen. Der Zertifizierungsbaustein dieser Lösung hat im Laufe der Jahre viele Veränderungen erfahren, aber die Projektmitglieder haben das Gefühl, dass sie auf dem Weg zu tragfähigen, langfristigen sozioökonomischen Verbesserungen vorankommen, die seit Beginn des MSC-Prozesses die treibende Kraft hinter der Zertifizierungsinitiative sind.

Alle Projektbeteiligten müssen den Prozess des fairen Handels verstehen, einschließlich der Verantwortlichkeiten, die mit dem Preisaufschlag verbunden sind. Die Fischer müssen ihn als ein einzigartiges und nützliches Instrument zur besseren Entwicklung der Fischerei angesichts einer ungewissen Zukunft betrachten. Die Projektbeteiligten müssen auch in der Lage sein, einen beträchtlichen Geldbetrag zur Finanzierung des Bewertungsverfahrens aufzubringen.

Nicht alle Projektbeteiligten werden die Vorteile einer Zertifizierung sofort erkennen. Eine ständige Kommunikation mit den wichtigsten Mitgliedern der Fischerei ist unerlässlich, um den Prozess voranzutreiben. Seit dem gescheiterten MSC-Prozess für die Bejuco-Grundleinenfischerei sind Jahre vergangen, und es musste viel Geld aufgebracht werden, um den Weg zu einer möglichen künftigen Zertifizierung weiterzugehen. Eine starke Projektverwaltung ist für die Aufrechterhaltung dieser Bemühungen unerlässlich.

Globale Fischereizertifizierungen sind ein sich entwickelndes Gebilde. Angesichts der sozialen und ökologischen Komplexität der weltweiten Fischerei kann es keine Patentlösung für eine Zertifizierung geben. Langsam haben die Zertifizierungssysteme dies erkannt und begonnen, sich an die spezifischen Bedürfnisse der kleinen Fischerei anzupassen. Die Bejuco-Schnapper-Fischerei hat diesen Prozess seit 2011 durchlebt und eine lange Liste von Erfahrungen gesammelt, die zu lang ist, um sie auf dieser Webseite ausführlich darzustellen!!!

Erhebung und Analyse von Daten über die Zusammensetzung der Fänge

Um eine ökologisch nachhaltige Fischerei zu entwickeln und zu bewirtschaften, muss eine Reihe von Leistungsindikatoren für die Zielarten, häufige Beifangarten, Umweltfaktoren und Bewirtschaftungsregelungen festgelegt werden. Beispiele für diese Indikatoren für die handwerkliche Langleinenfischerei auf Bejuco sind der Zustand des Bestands, die Beifang- und Rückwurfraten, die Fangquoten gefährdeter und/oder geschützter Arten, die Auswirkungen des Fanggeräts auf den Meeresboden und die damit verbundenen benthischen Organismen, der lokale Bewirtschaftungsplan und die nationale Fischereimanagementkapazität. Seit 2007 wird die Fangzusammensetzung der Bejuco-Langleinenfischerei von Beobachtern und Forschern, die die Fischer bei ihren nächtlichen Ausfahrten begleiten, kontinuierlich überwacht. Dank dieser Informationen und der Erfassung des ökologischen Wissens der Fischer konnten die Forscher viele dieser Indikatoren ermitteln. In enger Zusammenarbeit mit der nationalen Regierung werden auch Initiativen zur Entwicklung von Schutzgebieten und Managementplänen entwickelt.

Es muss eine Zusammenarbeit zwischen den Forschern (NRO-Mitarbeitern und Universitätsstudenten) und den lokalen Fischern geben. Um ein solches Umfeld zu schaffen, muss zwischen beiden Parteien ein gewisses Maß an Vertrauen aufgebaut werden. Die Projektforscher und andere assoziierte NRO-Mitglieder wurden von den Fischern selbst in die Fischereigemeinden eingeladen, wodurch dieser Prozess erleichtert wurde.

Die Kosten für die Datenerhebung wurden hauptsächlich von internationalen NRO (Zuschüsse) und Forschungsstudenten (Institutionen) getragen.

Eine auf gegenseitigem Vertrauen basierende Beziehung muss aufgebaut werden, wenn langfristige Datenerhebungen erfolgreich sein sollen. Die Fischer müssen wissen, dass die Forscher die Fangdaten nicht gegen sie verwenden werden, um ihren Wirtschaftszweig weiter zu gefährden, und die Forscher müssen sicher sein können, dass sie die volle Unterstützung der Fischer haben und offenen Zugang zu ihren Tätigkeiten erhalten. Außerdem müssen die Daten während des gesamten Jahres (oder der Fangsaison) aufgezeichnet werden und nicht nur dann, wenn der Fischfang gut ist. Es gibt Monate, in denen in dieser Fischerei fast kein Schnapper gefangen wird. Diese Daten sind wertvoll. Die Forscher stießen auf ein Problem bei der statistischen Analyse, weil sie die Datenerfassung einstellten, als die Fänge pro Aufwandseinheit zurückgingen. Dies führte zu einer Verzerrung in ihrer Analyse.

Um die langfristige Datenerfassung zu erleichtern, arbeiten die Forscher mit der Regierung zusammen, um Fischer darin zu schulen, ihre eigenen Fänge aufzuzeichnen und den Reproduktionsstatus bestimmter Arten zu bestimmen. Außerdem wird eine Smartphone-App entwickelt, um den Fischern die Datenerfassung zu erleichtern.

Situationsanalyse und Gefährdungsbeurteilung

Partizipative Bewertungen des ländlichen Raums helfen dabei, sich ein Bild von der sozioökonomischen und ökologischen Situation sowie von den wichtigsten Anliegen zu machen. Geografische Bewertungen und der Einsatz von geografischen Informationssystemen helfen bei der Ermittlung des Projektgebiets und der Risikozonen, die am stärksten von den Auswirkungen des Klimawandels wie dem Anstieg des Meeresspiegels und der Versalzung betroffen sind.

Bedingungen für die Annahme an anderer Stelle:

  • Informationen über den aktuellen und vorhergesagten mittleren Meeresspiegel
  • Modellierte Auswirkungen des Meeresspiegelanstiegs auf das Küstengebiet und die Zielgemeinde
  • Keine Konflikte zwischen Weilern im Zielgebiet
  • Bereitschaft der Gemeinde und Unterstützung für einen nachhaltigen partizipativen Prozess

Eine Kombination aus partizipativen und wissenschaftlichen Instrumenten wie GIS ist sehr nützlich, um die wirklichen Probleme der Menschen zu erkennen.