Die Umwelt ist ein Kontinuum, das sich nicht an politisch-administrative Grenzen hält. Einseitige Maßnahmen, die ein Land zum Schutz einer gemeinsamen Ressource ergreifen kann, sind in der Regel unwirksam, und eine ungeregelte Nutzung der Ressource führt häufig zu einer Übernutzung und Zerstörung der Ressource.
Daher muss die Erhaltung der biologischen Vielfalt in Gebieten mit hohem ökologischem Wert in Grenzgebieten auf der Grundlage der Zusammenarbeit und Verständigung zwischen den Ländern erfolgen. Diese Gebiete, die weit von den Entscheidungszentren entfernt sind, haben für die Außenministerien jedoch oft keine Priorität.
In diesen Fällen spielen die Organisationen der Zivilgesellschaft eine wichtige Rolle, da sie sich mit einer Freiheit bewegen und artikulieren können, die Regierungen auf verschiedenen Ebenen nicht haben.
Die Verwaltung grenzüberschreitender Schutzgebiete wie des Trinationalen Biologischen Korridors erfordert, um wirksam zu sein, alle beteiligten Akteure: lokale, regionale und nationale Behörden, Unternehmer und die organisierte Zivilgesellschaft.
Wie auf lokaler Ebene verfügen die Organisationen der Zivilgesellschaft über eine zeitliche Kontinuität, die politische Akteure nicht haben.
Außerdem sind sie nicht an Protokolle und Hierarchien gebunden und können direkt miteinander und mit allen anderen kommunizieren.
Wie auf lokaler Ebene können sich die NRO auf Umweltfragen konzentrieren, im Gegensatz zur politischen Macht, die sich mit einem breiten Spektrum von Themen befassen muss.
Die Koordinierung zwischen NRO in Nachbarländern ist leicht möglich. Manchmal führen jedoch interne Probleme in einem der Länder, wie z.B. die Beziehungen einer Organisation zu den jeweiligen Behörden, dazu, dass ein grenzüberschreitendes Projekt verlangsamt wird, ins Stocken gerät oder das Gegenteil eintritt.
Die Hinzunahme von NRO aus Nachbarländern führt dazu, dass die Regierungen den betreffenden Projekten mehr Aufmerksamkeit schenken.