Mechanismus zur Abgeltung von Ökosystemleistungen: Quiroz-Chira-Wasserfonds

Der Quiroz-Chira-Wasserfonds (FAQCH) wurde mit dem Ziel eingerichtet, die wirtschaftlichen Ressourcen der Nutzer des unteren Einzugsgebiets der Flüsse Quiroz, Macará und Chira zu kanalisieren, um Maßnahmen zum Schutz und zur nachhaltigen Entwicklung des oberen Einzugsgebiets durchzuführen; die Gemeinde Samanga gehört seit 2014 zu den Begünstigten des Fonds.

Dazu muss die Gemeinde jährlich bis zu zwei Aktivitäten priorisieren und einen Vorschlag ausarbeiten, der von der FAQCH geprüft und genehmigt wird. Danach wird mit der Gemeinde eine Vereinbarung über die Umsetzung des Vorschlags unterzeichnet.

In der FAQCH sind fünf öffentliche Einrichtungen (die Gemeinden Ayabaca und Pacaipampa), Bewässerungsbehörden (San Lorenzo und Chira) und Nichtregierungsorganisationen (Naturaleza y Cultura Internacional) zusammengeschlossen, die kontinuierlich Geld- oder Sachleistungen zur Finanzierung der Vorschläge aus den Gemeinden des oberen Wassereinzugsgebiets beisteuern. Der Fonds genießt das Vertrauen seiner Mitglieder aufgrund seiner guten Governance (partizipativ, transparent und rechenschaftspflichtig). Dieser Prozess hat sich mit der Unterstützung öffentlicher und privater Organisationen und aufeinander folgenden Kooperationsbeiträgen weiterentwickelt und befindet sich nun in der Aufbauphase.

  • Bedingungen des Vertrauens und der Transparenz zwischen allen Akteuren: Oberes und unteres Einzugsgebiet.
  • Klare Regeln für die Begünstigten von Anfang an.
  • Formale Vereinbarungen für die Durchführung von Aktivitäten und die Erhaltung.
  • Langfristige Verpflichtungen für alle Beteiligten.
  • Kontinuierliche Überwachung und Bewertung der Aktivitäten.
  • Es ist möglich, die unmittelbar (an der Wassernutzung) beteiligten Akteure in die Finanzierung von Erhaltungs- und Entwicklungsmaßnahmen einzubinden.
  • Es ist notwendig, in den Vorschlag die Unterstützung nachhaltiger wirtschaftlicher Aktivitäten aufzunehmen, die die Verbesserung der Lebensgrundlage der Bevölkerung, die die Maßnahmen durchführt, sicherstellen.
  • Es ist vorzuziehen, die Verwendung wirtschaftlicher Ressourcen für die Durchführung konkreter Maßnahmen zu kanalisieren und keine Vereinbarungen über eine direkte "Bezahlung" für die Erhaltung zu treffen, da diese letztendlich zu einem Teufelskreis oder sogar zu einer Quelle der Erpressung werden können (z. B. "wenn ich nicht bezahlt werde, konserviere ich nicht").
  • Der Nachweis und die Interaktion zwischen Nutznießern und Erbringern von Ökosystemleistungen trägt dazu bei, die besten Beziehungen und Verpflichtungen zwischen allen Beteiligten aufrechtzuerhalten.
  • Es ist wichtig, die Finanzierung des Quiroz-Wasserfonds aufrechtzuerhalten, um Maßnahmen langfristig zu unterstützen.
Bildungsangebote im Freien

Einer der Schwerpunkte bei der Entwicklung des Treverton Wildlife Area war die Schaffung von Möglichkeiten für die Outdoor Education. Immer mehr Forschungsergebnisse weisen auf die Notwendigkeit hin, Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen die Möglichkeit zu geben, die Natur zu erleben. Die Konzentration auf den Nutzen für die Menschen verbessert die Motivation für die Teilnahme. Das Verständnis der psychologischen, sozialen, pädagogischen und physischen Vorteile der Outdoor-Erziehung für den Einzelnen ermöglicht eine stärkere Beteiligung und eine höhere Nutzung durch Pädagogen und die Bildungseinrichtung. Die Bildungseinrichtung im Freien ermöglichte die Durchführung von Outdoor-Aktivitäten (Camping, Wandern, Picknick, aktionsbasierte Projekte, Bewegung, Bildungsprojekte, Solitär usw.). Diese Outdoor-Bildungsmöglichkeiten, -aktivitäten und -projekte waren und sind nicht die einzigen Ergebnisse, die erzielt wurden. Die Outdoor-Bildungsprojekte werden mit der spezifischen Absicht geplant, entweder die biologische Vielfalt zu verbessern oder zumindest die biologische Vielfalt nicht zu beeinträchtigen.

Erklärungen zu den bedeutenden Vorteilen von Veranstaltungen, Projekten und Aktivitäten im Freien, die mit Forschungsergebnissen untermauert werden, ermutigen zur Teilnahme, was wiederum die Projekte im Zusammenhang mit der biologischen Vielfalt erleichtert. Es ist unbedingt erforderlich, dass vor einer Veranstaltung oder einem Bildungsprogramm eine angemessene Planung durchgeführt wird. Diese muss eine Risikoanalyse und Verfahren umfassen. Informationen darüber sollten an die Teilnehmer weitergegeben werden. Je öfter ein Programm/Projekt durchgeführt wird, desto mehr kann das Projekt zum Nutzen der biologischen Vielfalt vervielfältigt werden.

Es dauert einige Zeit, bis einige Personen in der "Kette" die vorgestellten Konzepte verstehen und die Vorteile von Outdoor Education-Projekten begreifen, z.B. dass die Outdoor-Aktivitäten einen erheblichen Nutzen für Einzelpersonen haben, die dann durch die Durchführung spezifischer Projekte im Schutzgebiet einen Einfluss auf die biologische Vielfalt haben können.

Sobald eine Führungskraft in einer Praxisgemeinschaft von dem Konzept überzeugt ist, werden andere folgen. Sobald ein Projekt durchgeführt wurde und die Vorteile für andere "beworben" wurden, werden die Auswirkungen bei der Entwicklung des nächsten Projekts sichtbar. Es ist wichtig, die Hindernisse für die Teilnahme abzubauen.Die Durchführung einer umfassenden Risikobewertung der Aktivitäten und die Entwicklung von Protokollen mit Kontrollmaßnahmen für Outdoor Education-Projekte helfen bei der Planung und beseitigen einige der Hindernisse, die der Teilnahme von Lernenden an Aktivitäten im Freien entgegenstehen.

Bildung FÜR Biodiversität (Action Learning)

Die Treverton Wildlife Area wurde als Bildungseinrichtung entwickelt: Action Learning, Learning by Doing, Outdoor Education und Capacity Building wurden eingesetzt, um ein Gebiet zu entwickeln, das die biologische Vielfalt verbessert und bereichert. Die Einrichtung ermöglichte/ermöglicht es den Lernenden, sich direkt an den Umweltprojekten "zu Hause" mit Projekten zur biologischen Vielfalt zu beteiligen.

Die Lernenden führen aktiv Action-Learning-Projekte durch, die entweder von den Lehrkräften (untere Klassen) oder von den Lernenden (höhere Klassen) oder einer Kombination aus beidem durchgeführt werden, um bestimmte Ergebnisse im Zusammenhang mit der Sanierung der biologischen Vielfalt zu erzielen. Die Projekte werden unter Anleitung durchgeführt, wobei der Schwerpunkt auf Bildungsprozessen, der Befähigung von Jugendlichen und dem Aufbau von Kapazitäten liegt. Die Verbesserung der biologischen Vielfalt ist nicht die primäre Motivation für die Aktivitäten, sondern eher ein Ergebnis.

Programme zur Erziehung im Freien werden in der TWA mit dem Ziel durchgeführt, die Persönlichkeitsentwicklung, die Interaktion mit der Umwelt, die geistige Gesundheit und die Fähigkeiten im Freien zu fördern, die Kommunikation zu verbessern und das Stressniveau zu senken.

Projekte zum Aufbau von Kapazitäten werden mit Pädagogen in der Region durchgeführt. Die Lehrer nehmen an Aktivitäten im Rahmen von Kursen zur Entwicklung von Fähigkeiten im Zusammenhang mit der biologischen Vielfalt teil. Die Lehrer sind dann in der Lage, diese Aktivitäten mit ihren eigenen Schülern und in ihren Gebieten umzusetzen.

Die Akzeptanz des Konzepts durch das Treverton-Managementteam, seine Motivation und die Vision, das Programm umzusetzen. Dazu gehört auch die Bereitstellung von Mitteln für das Programm.

Die Unterstützung durch die Pädagogen, die das Potenzial und die Bedeutung der Durchführung von Bildungsaktivitäten erkennen, die den langfristigen Zielen der biologischen Vielfalt zugute kommen und gleichzeitig eine gute Bildung unterstützen.

Unterstützung durch die örtliche Gemeinschaft, einschließlich der Landwirte, die den Prozess fördern und mit verschiedenen Mitteln (einschließlich Spenden) zur Entwicklung beitragen.

Die Motivation für die Durchführung von Projekten ist sehr wichtig, wird aber von denjenigen, die nicht direkt mit Naturschutz oder Umwelterziehung zu tun haben, nicht immer verstanden. Das heißt, es ist wichtig, zu versuchen, die Logik hinter dem Konzept, die Vorteile, die pädagogischen Ergebnisse und den Nutzen, die vorgeschlagenen Prozesse, den langfristigen Nutzen für den Naturschutz, die umzusetzenden Methoden und den pädagogischen Nutzen zu beschreiben.Allerdings sind die finanziellen Auswirkungen oder der Nutzen unter dem Strich oft immer noch der treibende Faktor, so dass die Arbeit an diesen Faktoren und die Betonung der sozialen Komponente durchaus Auswirkungen haben.

Die Entwicklung von Bildungsaktivitäten, die sich auf die Anforderungen des Lehrplans beziehen und den Lehrern zusammen mit den Unterrichtsstrategien vorgestellt werden können, kann dazu beitragen, dass die Lehrer zum ersten Mal bereit sind, sich zu beteiligen. Wenn ein Lehrer einmal einen Bildungsprozess im Naturschutzgebiet durchgeführt hat, ist er eher bereit, zukünftige Projekte zu entwickeln. Vorschläge für mögliche Projekte ermutigen die Lehrer ebenfalls.

Widerstandsfähigkeit

Ein Lebensmittelwald ist so konzipiert, dass er gegenüber Umweltveränderungen widerstandsfähig ist, um das Ziel der Nachhaltigkeit zu erreichen. Resilienz bedeutet die Fähigkeit, 1) die Gemeinschaft zu erhalten, wenn keine externen Ressourcen zur Verfügung stehen, und 2) sich von Störungen wie Klimawandel, Zerstörung oder Vandalismus zu erholen.

Resilienz funktioniert so, dass a) die Autonomie in Bezug auf Wasser, Nährstoffe, Energie und Lebensmittel maximiert wird und b) die Umwelt und die Menschen gesund bleiben. Der Beacon Food Forest ist mit einem Regenwassersammler und Kompostbehältern ausgestattet, um Wasser zu speichern und Nährstoffe aus organischen Stoffen vor Ort wie Laubstreu, Ästen und Gründünger zu gewinnen. Obwohl wir keine Sonnenkollektoren oder Windturbinen haben, liegt unsere Energie in der Gemeinschaft, die ihre Arbeitskraft einbringt. Auf diese Weise können wir allmählich unsere Lebensmittelautonomie erreichen und die lokale Gemeinschaft unterstützen.

Der Schlüssel zu einer schnellen Erholung liegt darin, die Umwelt und die Menschen gesund zu halten. Der Beacon Food Forest praktiziert Permakultur-Gartenbau, um Chemikalien aus dem Land fernzuhalten und das Land jederzeit produktiv zu halten, so dass die Pflanzen bei zerstörerischen Ereignissen innerhalb kürzester Zeit nachwachsen können.

1. Wasserautonomie durch Regenwassersammler.

2. Nährstoffautonomie unter Verwendung von Kompostbehältern zur Kompostierung von organischem Material vor Ort.

3. Bringen Sie die Pflanzen dazu, zusammenzuarbeiten und sich gegenseitig zu helfen, indem Sie Begleitpflanzen und Baumgilden pflanzen.

4. Beibehaltung einer aktiven Gruppe von Freiwilligen aller Altersgruppen, um genügend Arbeitskräfte zu haben.

Glücklicherweise haben wir keine zerstörerischen Ereignisse erlebt, die unsere Widerstandsfähigkeit auf die Probe stellen könnten. Da der Beacon Food Forest jedoch jedem offensteht, der das Bedürfnis hat, zu ernten, wurden wir manchmal mit ähnlichen Situationen konfrontiert, z. B. wenn alle reifen Früchte eines Baumes in einer einzigen Nacht weg waren. Obwohl wir uns selbst darüber aufgeklärt haben, dass die gesamte Ernte der Allgemeinheit gehört, fühlten sich die meisten Menschen in solchen Situationen trotzdem verärgert. Die Menschen haben jedoch auch gelernt, sich mental von der Ernte zu lösen, um das Gefühl des Verlustes zu minimieren, da sie wissen, dass die Früchte nachwachsen werden, solange der Baum lebt. Wir sehen dies glücklicherweise als eine Erkenntnis der Resilienz.

Es dauert seine Zeit, bis ein Lebensmittelwald heranreift und vollständig resilient wird. Im Jahr 2018 sind wir aufgrund der unzureichenden Menge an gesammeltem Regenwasser immer noch teilweise auf kommunales Wasser angewiesen. Der vollständige Plan des Beacon Food Forest ist 7 Hektar groß und wir haben erst 2 Hektar erschlossen. Wir hoffen, dass wir durch die Entwicklung der gesamten 7 Hektar unseren Prozentsatz der Lebensmittelautonomie auf mindestens 5 % erhöhen können, was wahrscheinlich mehr wäre als in jeder anderen Großstadt in den USA.

Vielfalt

Ökologisch gesehen ermöglicht die Vielfalt ein ausgewogenes Ökosystem, in dem verschiedene Arten dazu beitragen, das Wachstum der jeweils anderen zu beschleunigen oder zu hemmen. In sozialer Hinsicht ermöglicht die Vielfalt eine integrative Betrachtung und eine gleichberechtigte Teilnahme an einem öffentlichen Lebensmittelwald. In beiden Fällen führt die Vielfalt zu Konflikten und einem dynamischen Gleichgewicht, das sicherstellt, dass keine Art oder eine bestimmte Gruppe von Menschen alle Vorteile für sich beansprucht, indem sie die anderen ausschließt.


Die Vielfalt kann sich auf Geschlecht, Alter, Ethnie, Beruf, finanziellen Status und vieles mehr beziehen. Da sich der Beacon Food Forest auf öffentlichem Grund in Seattle befindet, einer der kulturell vielfältigsten Städte der Vereinigten Staaten, wurde uns von der Stadtverwaltung in der Anfangsphase des Projekts empfohlen, unsere Designkarte des Beacon Food Forest in Gemeinden verschiedener Kulturen zu präsentieren. Dies war ein notwendiger Schritt, um vielfältige Unterstützung zu gewinnen und zu beweisen, dass dieses Projekt nicht nur im Interesse einer Gruppe, sondern vieler verschiedener Gruppen von Menschen ist. Durch die Wertschätzung dieser verschiedenen Kulturen erhielten wir schließlich eine Vielzahl von E-Mails mit Interesse und sogar Samen und Pflanzen, die nur in der Heimat dieser Menschen vorkommen (fremd, aber nicht invasiv), und natürlich die Genehmigung der Stadtverwaltung, das Projekt fortzusetzen.

1. Das Bewusstsein, inklusiv und respektvoll mit der Vielfalt umzugehen.

2. Verschiedene Sektoren (z. B. die Stadtverwaltung von Seattle), die Erkenntnisse liefern können, die sonst nicht nur von der Gemeinschaft berücksichtigt werden.

3. Ein universeller Wert oder ein Interesse, das von mehr als nur einer Gruppe von Menschen geteilt wird. In unserem Fall bietet der Beacon Food Forest gesunde und erschwingliche Lebensmittel, die für alle Menschen unabhängig von Geschlecht, Alter, Kultur und finanziellem Status von Interesse sind.

Der Besuch von Gemeinden mit unterschiedlichem kulturellem Hintergrund war mit zwei großen Herausforderungen verbunden:

  1. Nicht jeder in der Gemeinde versteht Englisch, vor allem nicht die älteren Menschen, so dass ein Dolmetscher das Projekt verstehen würde, um die Kommunikation zu erleichtern.

  2. Kulturelle Konflikte sind unvermeidlich, können aber auch als positiver Prozess gesehen werden, um sich aneinander zu gewöhnen. Wir glauben, dass man diesen Prozess beschleunigen kann, wenn man einfach respektvoll zuhört. Unserer Erfahrung nach lassen sich Konflikte während der Kommunikation am besten dadurch minimieren, dass man integrativ und rational bleibt und sich das Endziel und die Grundprinzipien des Projekts vor Augen hält.

Diversität in den Sektoren bedeutet auch mehr Ressourcen. Wir haben das große Glück, die Stadtverwaltung als dritte Partei und legitime Stimme zu haben, wenn es nötig ist. Die University of Washington hat uns als Ergebnis des Studentenprojekts einen wunderschönen Innenhof zur Verfügung gestellt, und ohne die Unterstützung der örtlichen Schulen könnten wir nicht jedes Jahr Hunderte von Studenten unterrichten. Legen Sie Wert auf Vielfalt.

Ermächtigung der Gemeinschaft

Eine erfolgreiche Lösung erfordert eine starke Gemeinschaft, in der alle genug Wissen (auch Macht genannt) und Vertrauen haben, um sich voll und ganz einzubringen. Der Beacon Food Forest wurde von zwei Anwohnern mitbegründet, aber das aktive Engagement der breiteren Gemeinschaft ist der wahre Grund dafür, dass er auch nach sechs Jahren noch wächst und gedeiht. Daher ist der Aufbau einer starken Gemeinschaft, die mit Wissen, Fähigkeiten und Vertrauen ausgestattet ist, der Schlüssel für den Fortbestand des Beacon Food Forest.

Die Befähigung der Gemeinschaft ermöglicht es jedem Einzelnen in der Gemeinschaft, sich das Wissen und die Fähigkeiten anzueignen, die er benötigt, um am Entscheidungsprozess des Beacon Food Forest teilzunehmen. Durch die Bereitstellung von Bildungsangeboten und durch das Anbieten von Führungsmöglichkeiten, wann immer dies möglich ist (z.B. bei Workshops, Arbeitsgruppen, Pflegeveranstaltungen, Diskussionen und Versammlungen), ermöglichen wir es den Teilnehmern, Vertrauen zu gewinnen und eine Leidenschaft und ein Verantwortungsgefühl für das Land und die Menschen zu entwickeln, die Beacon Food Forest verwaltet. Es ist so wichtig, dass wir dies tun, weil jede Lösung, die weitergeführt werden soll, etwas sein muss, an dem sich jeder beteiligen kann und will.

  1. Häufige Veranstaltungen oder Interaktionen innerhalb der Gemeinschaft, die Möglichkeiten für Bildung, Führung und Entscheidungsfindung schaffen.

  2. Starke Führungspersönlichkeiten, die Veranstaltungen/Diskussionen auf Augenhöhe moderieren.

  3. Die Bereitschaft bestehender Führungskräfte, sich von der Führungsposition zu lösen.

  1. Der Lebensmittelwald ist ein multidisziplinärer und kontinuierlicher Lernprozess, so dass es unwahrscheinlich ist, dass irgendjemand - selbst ein geschickter Leiter - absolut richtig liegt. Daher wäre es angebracht, immer auch andere Meinungen aus der Gemeinschaft zu hören, um das Empowerment zu fördern.

  2. Vertrauen ist der Schlüssel zu erfolgreichem Empowerment. Stellen Sie sicher, dass neue Führungspersönlichkeiten die volle Unterstützung der bestehenden Führungspersönlichkeiten und der anderen Gemeindemitglieder erhalten. Für die bestehenden Führungspersönlichkeiten ist es immer schwierig, die Kontrolle loszulassen, aber für ein erfolgreiches Empowerment ist dies entscheidend.

  3. Bei unseren Bemühungen, die Gemeinschaft zu stärken, ist uns aufgefallen, dass unsere Führungskräfte überwiegend Weiße sind. Obwohl wir uns sehr bemüht haben, verschiedene Ethnien einzubeziehen, indem wir Veranstaltungen in anderen Gemeinden abhielten, kulturspezifische Arten anpflanzten und unser schwarzes Brett in mehr als fünf Sprachen übersetzen ließen, ist es offensichtlich, dass es immer noch zu Ausgrenzung kommt. Es wäre wichtig, mehr als nur ein paar Leiter verschiedener Ethnien zu gewinnen, damit der Beacon Food Forest sich um Menschen mit unterschiedlichem Hintergrund kümmern kann.

Aufbau lokaler Kapazitäten und Wissensmanagement

Ein wesentlicher Faktor für die Integration von Schlüsselaspekten des Klimawandels und der biologischen Vielfalt in die Raumplanung auf kommunaler Ebene war die Stärkung der lokalen Kapazitäten in den Bereichen Raumplanung, Ökosystemleistungen und Anpassung an den Klimawandel. Dies geschah auf der Ebene der Gemeindeverwaltungen, des Personals der kolumbianischen Nationalparks und Schutzgebiete sowie der lokalen Gemeinschaften. Ebenso wichtig war das Wissensmanagement, um Beiträge zu liefern, die die Entwicklung von Vorschlägen für die öffentliche Politik in diesem Bereich erleichtern. Dies gilt für die Ausarbeitung von Diagnosen der grundlegenden Landmanagementpläne in den beiden Gemeinden, um den Grad der Einbeziehung von Schutzgebieten zu analysieren und Empfehlungen für eine stärkere Integration zu erarbeiten; die Durchführung von Diagnosen und die Identifizierung von Ökosystemleistungen, um die Bedeutung von Schutzgebieten für die territoriale Entwicklung und die Lebensqualität der umliegenden Bevölkerung sichtbar zu machen; sowie für die Identifizierung von Risiken im Zusammenhang mit dem Klimawandel und Anpassungsstrategien auf der Grundlage lokaler Erfahrungen, um zur Widerstandsfähigkeit von Ökosystemen im Rahmen der Landnutzungsplanung beizutragen.

  • Finanzielle Unterstützung für die Durchführung von Beratungen zur Ermittlung wichtiger Basisinformationen.
  • Finanzierung der Einstellung von Experten zur Unterstützung der Arbeitsteams in beiden Gemeinden bei der Flächennutzungsplanung und der Einbeziehung von Schutzgebieten in die lokale Planung.
  • Technische und akademische Aufwertung des Prozesses zur Formulierung der öffentlichen Politik durch die Einbeziehung von Institutionen aus verschiedenen Ebenen und Sektoren, dank derer Treffen und Beiträge von lokalen und ausländischen Experten zustande kamen.

Die Umsetzung einer Komponente zum Aufbau von Kapazitäten und zum Wissensmanagement, die sich an Entscheidungsträger, technisches Personal und Gemeinschaften richtet, bietet eine solide technische Grundlage und fördert standardisiertes Wissen, das den Dialog in den Prozessen der partizipativen Gestaltung der öffentlichen Politik artikuliert. Dies verleiht dem Prozess eine größere Legitimität.

In den Gemeinden wurden dadurch ihre Führungsrolle und ihre Positionierung als Achse der Entwicklung gestärkt. Für die Schutzgebiete wurde ihre Rolle in der territorialen Entwicklung nachgewiesen, sei es für den kulturellen Wert des FFS Los Colorados in San Juan Nepomuceno oder für die Gewinnung von Wasserressourcen im Fall von Santa Rosa, die dem Departement Cauca zugute kommen.

Was die Gemeinden betrifft, so förderte dies ihr Empowerment und ihre Beteiligung an der Gestaltung der lokalen öffentlichen Politik und ermöglichte die Wiedergewinnung von Wissen im Zusammenhang mit Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel, wie z. B. die Wiederaufforstung von Bächen und Flüssen, Regenwassersammelbrunnen und den Bau von Hochbrücken auf Guadua.

Unterstützung durch eine internationale Agentur bei nationalen Prozessen zur Formulierung der öffentlichen Politik

In Übereinstimmung mit den im institutionellen Aktionsplan des Nationalparks und dem SNAP-Aktionsplan festgelegten Zielen begann der Nationalpark mit der Integration der PA in nationale, regionale und lokale technische und politische Instrumente. Mit der Verabschiedung des Organischen Gesetzes über die Raumplanung Kolumbiens durch den Kongress der Republik und der Gründung der Kommission für Raumplanung (COT), die aus sieben Institutionen besteht, darunter das Nationale Planungsamt, das als Technisches Sekretariat fungiert, begann der Prozess der Konstituierung des Interinstitutionellen Sonderausschusses (CEI) der COT. Die Nationalparks wurden als eine der sechs Institutionen, die ständig zum CEI eingeladen wurden, aufgrund ihrer Bemühungen in der öffentlichen Politik, der Ausarbeitung von technischen Dokumenten und der Entwicklung von acht Pilotfällen in verschiedenen Regionen des Landes aufgenommen, mit dem Ziel, Beiträge für die Formulierung der allgemeinen Landnutzungsplanungspolitik zu liefern, und zwar auf der Grundlage eines mehrstufigen, interinstitutionellen und partizipatorischen Ansatzes. IUCN-Südamerika schlägt vor, Teil dieses nationalen Prozesses zu sein und die Umsetzung von 2 der Pilotfälle durch das globale Projekt "Integrated Land Use Planning for Biodiversity" zu unterstützen.

  • Rechtsrahmen für die Flächennutzungsplanung, der die Bedeutung der Einbeziehung von Schutzgebieten in kommunale Flächennutzungspläne hervorhebt.
  • Nationaler Prozess zum Aufbau einer öffentlichen Politik ist im Gange.
  • Einrichtung eines interinstitutionellen Sonderausschusses innerhalb des COT, der sich aus nationalen Institutionen verschiedener Sektoren, einschließlich der kolumbianischen Naturparks, zusammensetzt und für die Festlegung der öffentlichen Politik im Bereich der Flächennutzungsplanung zuständig ist.
  • Unterstützung durch IUCN-Südamerika in diesem Prozess.

Die Unterstützung der IUCN-Südamerika für den Prozess der Formulierung einer öffentlichen Politik, die Schutzgebiete in das territoriale Planungssystem einbezieht, stärkte die Ergebnisse der beiden Fallstudien und führte zu den folgenden Erkenntnissen. Die Einbindung von Akteuren auf mehreren Ebenen - lokale Gemeinschaften, Staat und internationale Zusammenarbeit - ermöglichte ein wirksames Vorgehen auf kommunaler, administrativer und rechtlicher Ebene bei der Ausarbeitung einer wirksamen öffentlichen Politik. Dies erleichterte den Sprung von der Theorie zur Praxis und die Erprobung der Theorie, bevor sie in eine öffentliche Politik umgesetzt wurde. Darüber hinaus war die Unterstützung der CEI von grundlegender Bedeutung, da sie Räume für den Austausch und den Aufbau von Experten aus dem In- und Ausland ermöglichte. Es ist auch wichtig, die Bedeutung der Unterstützung für das institutionelle Management einer staatlichen Einrichtung wie dem PNNC und dem Nationalen Planungsamt anzuerkennen, die sich auf das TOC auswirkt. Dies hat zweifellos eine Ausweitung der öffentlichen Politik von der lokalen auf die nationale Ebene ermöglicht.

Kompetenzentwicklung für Forstpächter und Mitarbeiter staatlicher Forstbetriebe

Die Kompetenzentwicklung von Waldpächtern und staatlichen Forstbetrieben (SFE) ist ebenfalls ein wichtiges Element der integrativen Waldbewirtschaftung.

Zum einen ist eine Ausbildung in den Techniken der Waldbewirtschaftung erforderlich, entweder direkt für die Waldpächter, die oft neu in der Waldbewirtschaftung sind, oder für den lokalen Förster und andere Mitarbeiter der SFE. Die Ausbildung umfasst silvio-kulturelle Techniken wie Veredelung und Beschneidung sowie die Bewirtschaftung von Obstbaumarten. Andererseits ist eine Schulung über die Rechte und Pflichten der beiden Vertragsparteien, des Waldpächters und des SFE, erforderlich.

Darüber hinaus wurde eine modulare Schulung für Waldpächter und Förster entwickelt, um bei der Planung von Waldbewirtschaftungsmaßnahmen eine Landschaftsperspektive zu fördern. Im Rahmen dieser Schulungsmodule ermitteln die Pächter die Bedrohungen und Schwachstellen ihrer Gemeinden und lernen, wie die Wiederaufforstung eine geeignete Strategie zur Verringerung des Katastrophenrisikos sein kann. Außerdem werden Landnutzungskonflikte auf Waldflächen angesprochen, und die Schulung bietet eine Plattform für den Austausch und die Erarbeitung von Lösungen, z. B. die Regelung, ob, wann und wie viel Vieh auf Waldgrundstücken weiden darf. Darüber hinaus lernen die Waldpächter die Vorteile vielfältiger Waldgebiete und die Vorteile des Pflanzens und Veredelns lokaler Baumarten kennen.

Dank der verbesserten Fähigkeiten sind die Waldpächter in der Lage, ihre Waldgrundstücke nachhaltig zu planen und zu bewirtschaften. Dieselbe Schulung wird für männliche und weibliche Waldpächter getrennt durchgeführt, wobei die kulturellen Gegebenheiten Frauen daran hindern, sich aktiv an den Diskussionen zu beteiligen, so dass getrennte Sitzungen notwendig werden. Die Durchführung separater Schulungen für Frauen durch Frauen hat die weiblichen Waldpächter in Tadschikistan gestärkt.

Die Erfahrung hat gezeigt, dass oft nicht nur begrenztes Wissen über die Waldbewirtschaftung die nachhaltige Nutzung der Ressource behindert, sondern auch ein Mangel an Kommunikation und Vereinbarungen zwischen den verschiedenen Landnutzern. Vor allem die Wald- und die Weidewirtschaft konkurrieren um die begrenzten Landressourcen. In der Vergangenheit wurde das Weiden auf den Flächen der gemeinsamen Forstverwaltung verboten. Überwachungsbesuche haben jedoch gezeigt, dass gegen diese Regel häufig verstoßen wurde. Anstatt das Weiden auf Waldflächen zu verbieten, wird daher versucht, das Problem gemeinsam mit der Gemeinschaft offen anzugehen. Es geht darum, zu verstehen, warum und wann sie ihr Vieh auf Waldgrundstücken weiden lassen, und ihnen klar zu machen, wie und wann dies dem Wald am meisten schadet. Auf diese Weise konnten die Waldpächter Lösungen finden, wie z. B. die Einführung eines Weiderotationssystems, um die negativen Auswirkungen des freien Weidens zu verringern und das Problem gemeinsam mit ihrer Gemeinde anzugehen.

Landschaftliche Perspektive

Durch die Anwendung einer Landschaftsperspektive auf die Waldbewirtschaftung wird das Ökosystem als Ganzes betrachtet. Bei dieser Lösung wurde ein besonderer Schwerpunkt auf die biologische Vielfalt, die Anpassung an den Klimawandel und die Weidebewirtschaftung gelegt.

Eine vielfältige Waldparzelle hat für den Waldpächter mehrere Vorteile. Zum einen hat der Pächter eine vielfältige Ernte, die zur Nahrungs- und Ernährungssicherheit beiträgt. Zweitens verringert die Artenvielfalt das Risiko von Schädlingsbefall und erhöht die Bodenfruchtbarkeit. Drittens bieten vielfältige Wälder einen Lebensraum für Bestäuber, die für Obst- und Nussbäume von entscheidender Bedeutung sind.

Tadschikistan ist anfällig für Katastrophen, was durch die Überernte natürlicher Ressourcen und den Klimawandel mit seinen heftigen Auswirkungen noch verstärkt wird. Erdrutsche und Dürren sind häufige Phänomene, deren Häufigkeit und Intensität erheblich zugenommen haben. Die Bewaldung von Hängen und Flussufern ist eine wichtige Anpassungs- und Katastrophenrisikominderungsstrategie.

Außerdem weidet das Vieh häufig auf Waldflächen, da Weideflächen knapp sind und das begrenzte verfügbare Land übernutzt und degradiert ist. Durch die Beweidung der Wälder wird die Bodenbedeckung verringert, das Wurzelsystem beeinträchtigt und die natürliche Regeneration der Wälder behindert. Daher muss die Beweidung gemeinsam mit den Waldpächtern angegangen werden, und es müssen Lösungen gefunden werden, die über ein Verbot der Beweidung in Wäldern hinausgehen.

Durch die Anwendung einer Landschaftsperspektive kann eine Vielzahl von Problemen, Schwierigkeiten und Risiken für die Gemeinschaft angegangen werden. Infolgedessen hat der Ansatz bei den lokalen Gemeinschaften an Akzeptanz gewonnen, da er ökologische, wirtschaftliche und soziale Herausforderungen mit einbezieht.

Die Erfahrung hat gezeigt, dass die politischen Gebietsabgrenzungen oft nicht mit den Grenzen der Ökosysteme übereinstimmen. Flächen, die zur Aufforstung und Wiederaufforstung zugewiesen werden, umfassen in der Regel nicht ein ganzes Ökosystem, sondern sind Teil eines größeren Ökosystems, mit dem die Waldfläche interagiert und Ressourcen teilt. Folglich müssen bei der Waldbewirtschaftung die Auswirkungen und Wechselwirkungen mit dem größeren Ökosystem, zu dem die Waldfläche gehört, berücksichtigt werden. Da verschiedene Landnutzungsarten und Landnutzungsrechte in einem Ökosystem interagieren, für das verschiedene Ministerien zuständig sind, hat sich die Einrichtung eines sektorübergreifenden Dialogs zur Förderung der Koordination und Kooperation aller beteiligten Akteure auf Landschaftsebene als erfolgreich erwiesen. Im Rahmen der Umsetzung des JFM in Tadschikistan wurde ein halbjährlicher Austausch eingerichtet, bei dem sich Praktiker, relevante Ministerien und lokale sowie internationale Organisationen austauschen. Diese Austauschplattform wird nicht nur von den Partnern geschätzt, sondern hat auch dazu beigetragen, die Landschaftsperspektive einzubeziehen. Daher ist eine Austauschplattform sehr empfehlenswert.