Naturschutzmosaike: Eine wirksame Strategie zur Konsolidierung großer Schutzgebiete in Brasilien

Mit dem im Juli 2000 verabschiedeten Gesetz über das nationale Schutzgebietssystem wurde der Mosaikansatz für die Erhaltung eingeführt. Mosaike sind "eine Reihe von Schutzgebieten (UC) gleicher oder unterschiedlicher Kategorie, die nahe beieinander liegen, aneinander grenzen oder sich überschneiden, sowie andere öffentliche oder private Schutzgebiete", die entsprechend den Zielen der einzelnen UC auf integrierte Weise verwaltet werden.

Um der Herausforderung zu begegnen, sozio-ökologische Konflikte zu bewältigen und die menschlichen, finanziellen und materiellen Ressourcen zu optimieren, wurde 2010 das Bajo Río Negro Conservation Mosaic mit einer Gesamtfläche von 7.329.220 Hektar eingerichtet, das von 11 UC, darunter der Jaú National Park und das Unini RESEX, integriert wird. Bei der Umsetzung dieses Ansatzes werden Schutzprozesse für größere Gebiete priorisiert, was ein landschaftlich integriertes Management der Gebiete entlang der Flüsse Jaú und Unini im Norden und des Bajo Río Negro im Süden des Mosaiks ermöglicht. Durch die Betrachtung der Schutzgebiete als Teile einer größeren Einheit, die funktional und miteinander verbunden sind, war es notwendig, eine partizipatorische Methodik in die Gestaltung der Bewirtschaftungspläne einzubeziehen, die die Beteiligung zahlreicher Akteure an den Entscheidungsprozessen im Zusammenhang mit der Verwaltung des Gebiets und seiner natürlichen Ressourcen fördert.

  • Der Ansatz des Conservation Mosaic Management ermöglicht die Integration zahlreicher Akteure und die Bereitstellung von technischer und finanzieller Unterstützung für das Gebietsmanagement.
  • Verknüpfung der Bemühungen in Gebieten mit einer gemeinsamen territorialen Identität, um ein gemeinsames Ziel der Erhaltung und nachhaltigen Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen zu erreichen.
  • Institutionalisierung eines Beirats als mobilisierende Kraft in dem Gebiet.
  • Strategieplanung auf Landschaftsebene.

Zu den Schlüsselelementen des integrierten Landschaftsmanagements gehörten die Umsetzung eines Aktionsplans für das Mosaik, die Einrichtung eines Beirats zur Unterstützung der Entscheidungsfindung, die Entwicklung partizipatorischer Methoden für die Zonierung von Gemeinschaftsnutzungs- und Subsistenzgebieten sowie die Stärkung der lokalen Kapazitäten durch Schulungsprozesse für die Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen, nachhaltige Landwirtschaft, Tourismus sowie Rechte und Pflichten der lokalen Gemeinschaften.

Die Vorteile des integrierten Managements sind: Optimierung der Ressourcen, integrierte Landschaftsplanung, Koordinierung der Schutzmaßnahmen, Umwelterziehung, -überwachung und -bewusstsein in der Region, die Möglichkeit, eine integrierte territoriale Identität auf der Grundlage der Merkmale der Region zu entwickeln, die Entwicklung einheitlicher Strategien für die Valorisierung von Produkten für die Gemeinden um und innerhalb der Schutzgebiete sowie die Erleichterung von Vereinbarungen und Konfliktlösungen.

Lokale Beteiligung, um den Zugang zu natürlichen Ressourcen und Landbesitz zu gewährleisten

1979 wurde das Gebiet, in dem sich heute der Jaú-Nationalpark befindet, als biologisches Reservat vorgeschlagen, eine Verwaltungskategorie, die die Nutzung der natürlichen Ressourcen in Brasilien einschränkt. Im Jahr 1980 wurde der Jaú-Nationalpark gegründet und steht seitdem vor der Herausforderung, das hohe Maß an sozio-ökologischen Konflikten in diesem Gebiet zu bewältigen.

Die Stiftung Vitória Amazônica (FVA), die seit 1991 in dem Gebiet tätig ist, hat innovative und partizipatorische Kartierungsmethoden für die Nutzung der natürlichen Ressourcen angewandt, die zwischen 1996 und 1998 im Rahmen eines Co-Management-Vertrags mit der brasilianischen Bundesregierung die Grundlage für die Entwicklung des Zonierungs- und Managementplans bildeten. Jahre später schuf Brasilien das Nationale System der Schutzgebiete (SNUC) und entwickelte Instrumente für den Aufbau partizipativer Prozesse. Infolgedessen unterstützte die FVA als technische Partnerinstitution des brasilianischen Instituts für Umwelt und erneuerbare natürliche Ressourcen (IBAMA) die lokalen Gemeinschaften bei der Schaffung des Fördergebiets am Unini-Fluss (RESEX) in einem Prozess, der bis 2006 andauerte, um der Bevölkerung an den Flüssen Jaú und Unini den Zugang zu natürlichen Ressourcen und Landbesitz zu sichern.

  • Schaffung des Nationalen Systems der Erhaltungseinheiten (SNUC).
  • Förderung der gesellschaftlichen Beteiligung an der Verwaltung der Schutzgebiete (UC).
  • Entwicklung von Instrumenten zur Bewältigung von sozio-ökologischen Konflikten.
  • Technische und finanzielle Unterstützung für Ausbildungsprozesse zwischen Schutzgebietsmanagern und lokalen Vertretern.
  • Gründung der Assoziation der Bewohner des Unini-Flusses (AMORU) für die Schaffung des RESEX des Unini-Flusses.

Die Schaffung des RESEX für den Unini-Fluss erforderte einen partizipatorischen Prozess, der es ermöglichte, mit den lokalen Gemeinschaften eine Reihe von günstigen Bedingungen auszuhandeln und festzulegen, um die Gestaltung und Anwendung von Konsultationsmechanismen, die Zonierung der Nutzung natürlicher Ressourcen und die Schaffung partizipatorischer Organe wie des RESEX-Beratungsgremiums im Jahr 2008 zu ermöglichen.

Der erste Schritt war die Gründung der AMORU, die ihrerseits den formellen Antrag auf die Gründung des RESEX stellte. Danach wurde ein öffentlicher Konsultationsprozess in den lokalen Gemeinden durchgeführt, um die Schaffung des Reservats zu untermauern. Nach der Einrichtung des Reservats begann das Chico Méndez Institute for Biodiversity Conservation (ICMBio), eine Einrichtung des Umweltministeriums, gemeinsam mit der FVA mit der Verwaltung. Dazu gehörte auch die Bildung eines Beratungsgremiums, das sich aus Vertretern von Behörden, Organisationen der Zivilgesellschaft und Vertretern der lokalen Bevölkerung zusammensetzt.

Ein Modell der gemeinsamen Verwaltung für eine effiziente Verwaltung und Erhaltung des Schutzgebiets

Das Modell der gemeinsamen Verwaltung des Nationalparks Noel Kempff Mercado (PNNKM) durch die bolivianische Regierung und die Stiftung der Naturfreunde (FAN) von 1995 bis 2005 bildete die Grundlage für die institutionelle Stärkung der Verwaltung des Parks. Dieses Modell ermöglichte die Konsolidierung des Gebiets und strukturierte einen Planungsprozess durch die Anwendung von institutionalisierten Managementinstrumenten wie dem Schutzplan (2013-2017) und dem jährlichen Betriebsplan, die im Nationalen System der Schutzgebiete (SNAP) nur selten verwendet wurden. Ebenso trug die FAN zur Beschaffung von Finanzmitteln bei, um die Nachhaltigkeit des Managements zu gewährleisten, hauptsächlich durch das Noel Kempff Mercado Climate Action Project (PAC-NKM). Darüber hinaus waren die Förderung partizipativer Mechanismen wie der Parkverwaltungsausschuss und die Einbeziehung von Mitgliedern der lokalen Gemeinschaften in die operativen Abläufe und die Entscheidungsfindung von grundlegender Bedeutung für die Verbesserung der Verwaltung des Parks.

Leider wurde dieses Modell der Mitverwaltung im Jahr 2006 aufgrund von Veränderungen im nationalen sozio-politischen Kontext, die eine zentrale Verwaltung der Schutzgebiete durch die nationale Regierung mit sich brachten, eingestellt. Die wichtigsten Auswirkungen dieser Veränderung sind in der finanziellen Nachhaltigkeit des Parks zu sehen.

  • Entscheidung und politische Führung der bolivianischen Regierung, das PNNKM per Dekret zu erweitern.
  • Unterzeichnung einer Vereinbarung über die gemeinsame Verwaltung zwischen der FAN und dem Ministerium für nachhaltige Entwicklung und Umwelt (1995).
  • Die Gründung des Verwaltungsausschusses des PNNKM.
  • Die Einbeziehung der lokalen Gemeinden in die Planung, das Management und den Schutz der natürlichen Ressourcen im Park.
  • Entwicklung von wirtschaftlichen Aktivitäten, die mit dem Grundsatz der Koexistenz von Mensch und Natur vereinbar sind.
  • Die strategische Vision zur Einführung eines gemischten Verwaltungsmodells, das eine Regulierungs- und Aufsichtsfunktion für die nationale Regierung mit den Verwaltungskapazitäten der FAN verbindet, war eine der wichtigsten Triebfedern für die Wiederbelebung der Verwaltung des Parks.
  • Seit 1997 wurde das Vorhandensein von Holzeinschlagskonzessionen rückgängig gemacht und das Schutzgebiet von 642.458 Hektar auf 1.523.446 Hektar erweitert. Dies wurde
  • Dies geschah im Rahmen des PAC-NKM, mit einem Prozess der wirtschaftlichen Entschädigung, zusammen mit der Entwicklung eines Schutzprogramms und eines Gemeinschaftsentwicklungsprogramms zur Förderung der Verwaltung und der sozialen Beteiligung.
  • Die Förderung partizipatorischer Mechanismen wie des Verwaltungsausschusses und die Einbeziehung von Mitgliedern der lokalen Gemeinschaften machten den Park zum Schutzgebiet mit der zweithöchsten Anzahl von Parkwächtern im Land, die zu einem hohen Prozentsatz aus Vertretern der lokalen Gemeinschaften bestehen. Dies trug dazu bei, die Beziehungen und die Unterstützung der lokalen Gemeinschaften für die Erhaltung des Gebiets zu verbessern.
Entwicklung eines auf traditionellem Wissen basierenden Managementmodells

Palau hat eine lange Tradition im Fischereimanagement. Über Generationen hinweg haben die traditionellen Häuptlinge empfindliche Riffgebiete für die Fischerei gesperrt, um sowohl die biologische Vielfalt als auch die Lebensgrundlage und die Ernährungssicherheit ihres Volkes zu schützen. In der heutigen Zeit ist es allgemein anerkannt, dass die Meeresfischerei nicht nur direkte Auswirkungen auf die Zielarten des Marktes hat, vor allem auf Thunfisch, sondern auch große Auswirkungen auf eine Reihe von zufällig gefangenen Arten haben kann, von denen einige besonders anfällig für Überfischung sind und die den Lebensraum direkt beeinträchtigen und weitreichende indirekte oder kollaterale Auswirkungen auf die Struktur und Prozesse der Gemeinschaft haben können.

Mit dieser traditionellen Methode der Bestandserhaltung hat Palau einen "ganzheitlichen" Managementansatz entwickelt, der vom Gebirgskamm bis zum Riff und darüber hinaus reicht und dessen ehrgeizigste Komponente das nationale Meeresschutzgebiet von Palau ist. Während Palau mit der Umsetzung des PNMS voranschreitet, steht das Bul-Konzept bei allen Prozessen im Vordergrund.

- Überwältigende Unterstützung durch die Bevölkerung aufgrund des traditionellen Wissens und der Praxis des Bul

- Anerkennung der Bedeutung traditioneller Praktiken durch die nationale Regierung

- Globale Unterstützung für die Nutzung traditioneller Praktiken als Leitfaden für die Formalisierung des Naturschutzes

- Die frühzeitige Unterstützung durch die Gemeinschaft war entscheidend für die Verabschiedung der Gesetze und die Umsetzung der MPA

- Die Suche nach dauerhaften Partnerschaften mit Organisationen und Regierungen, die die Bedeutung von Tradition, gemeinschaftlich geführtem Naturschutz und Umweltschutz anerkennen.

Ein Ökoregionalisierungsprozess, der zur Schaffung eines der größten MPA der Welt führte

Seit 2011 arbeitet die wissenschaftliche Gemeinschaft an einer Ökoregionalisierung, die zur Identifizierung wichtiger Meeresgebiete in den französischen Südländern (TAF) und der angrenzenden Hohen See geführt hat. In diesem Rahmen wurden vom CBD ökologisch oder biologisch bedeutsame Meeresgebiete ausgewiesen, die einen großen Teil der TAF-Gewässer umfassen. Im Jahr 2016 flossen die Ergebnisse des CROMEBA-Programms (Crozet Marine Ecosystem Based Approach) und eines Workshops über die Meeresökosysteme der Kerguelen in die räumliche Schutzplanung des erweiterten TAF-Naturschutzgebiets ein. Auf der Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse konnten mehr als 128 000 km2 striktes Schutzgebiet (Kat. Ia. IUCN) ausgewiesen und Prioritäten für Maßnahmen im Rahmen des neuen Managementplans festgelegt werden. Vor dem Hintergrund großer Wissenslücken über marine Ökosysteme trägt die Verstärkung von Forschungsprogrammen in schlecht dokumentierten Gebieten, insbesondere über Tiefsee- und Offshore-Ökosysteme, zur regelmäßigen Aktualisierung der Bewirtschaftungsziele, Vorschriften und des Schutzstatus des Naturschutzgebiets bei. Diese Arbeit wird auch zur Entwicklung des CCAMLR-MPA-Netzes in der Antarktis und zur Förderung der Einrichtung von Hochsee-MPAs beitragen.

- Eine starke Beteiligung der wissenschaftlichen Gemeinschaft, bei der das Gebiet und der Erweiterungsprozess auf großes Interesse stießen

- Ein günstiger politischer Kontext mit der Umsetzung des "Biodiversitätsgesetzes" in Frankreich, das die Entwicklung von MPAs in der französischen AWZ ermöglicht, und die Initiativen der CCAMLR zur Einrichtung eines MPA-Netzwerks im Südlichen Ozean

- Unbewohnte Gebiete, wobei Wissenschaftler und Fischer die einzigen Nutzer des Naturschutzgebietes sind, was mögliche Nutzungskonflikte reduziert

- Wissenschaftliches Fachwissen ist unerlässlich, um Datenlücken zu schließen und mit Unsicherheiten umzugehen.

- Der Prozess der Ökoregionalisierung ist ein Schlüsselinstrument für eine effektive räumliche Schutzplanung.

- Politische Unterstützung und internationale Konventionen sind entscheidend für die Umsetzung von MPA

Eine langfristige Partnerschaft mit Wissenschaftlern

Seit den 1950er Jahren erforschen Wissenschaftler die Einzigartigkeit der französischen Südlande (TAF), die als Freiluftlabor für Naturwissenschaftler dienen. Die ersten wissenschaftlichen Stationen, die damals errichtet wurden, bilden heute die Bezirkshauptstädte, die jedes Jahr mehr als 200 Wissenschaftler aus 60 Forschungsprogrammen aufnehmen. Das Institut Polaire Paul-Emile Victor (IPEV) koordiniert diese Aktivitäten und gewährleistet die Exzellenz der wissenschaftlichen Forschung im TAF.

Seit 1955 verwaltet die Gebietskörperschaft der Französischen Süd- und Antarktisgebiete (TAAF) dieses Territorium und hat Wissenschaft und Umweltschutz zu einem wichtigen Bestandteil der französischen Souveränität in den TAF gemacht.

Im Bewusstsein der Anfälligkeit dieser Ökosysteme setzte sich die wissenschaftliche Gemeinschaft für die Einrichtung des TAF-Naturschutzgebiets ein und riet 2016 zu dessen Erweiterung auf See. Die Verwaltung des Naturschutzgebiets, die von der TAAF sichergestellt wird, wird von einem wissenschaftlichen Ausschuss, dem Ausschuss für polare Umwelt (CEP), unterstützt, der Empfehlungen für Forschungs- und Verwaltungsmaßnahmen abgibt.

Mit der Vergrößerung des Schutzgebiets ist die Verbindung zu den Wissenschaftlern wichtiger denn je. Der neue Bewirtschaftungsplan sieht Forschungsmaßnahmen vor, die eine angepasste und effiziente Bewirtschaftung der reichen und empfindlichen Ökosysteme der TAF ermöglichen sollen.

Die historische Partnerschaft mit dem Institut Paul-Emile Victor (IPEV), das die wissenschaftlichen Programme in TAF koordiniert, gewährleistet die Exzellenz der Forschungsaktivitäten. Die starke Einbindung wissenschaftlicher Partner ermöglichte die Einrichtung des Naturschutzgebiets und seine Ausdehnung auf See dank einer Ökoregionalisierungsarbeit. Ihre Rolle in der Verwaltung und bei der Ausarbeitung des Bewirtschaftungsplans gewährleistet nun die Robustheit der Verwaltungsmaßnahmen.

Da wissenschaftliche Organisationen seit mehr als 60 Jahren in TAF involviert sind, ist die Beteiligung der gesamten wissenschaftlichen Gemeinschaft für die Umsetzung eines Naturschutzgebietes und dessen Regulierung unabdingbar. Die Einbindung von Wissenschaftlern in die Verwaltung und das Management des Schutzgebietes stellt sicher, dass diese wichtigen Interessengruppen die Verantwortung für die Erhaltungsmaßnahmen übernehmen.

Obwohl der gegenseitige Nutzen von Naturschutz- und Wissenschaftsaktivitäten sowohl von den Wissenschaftlern als auch von der lokalen Behörde der Französischen Süd- und Antarktisgebiete (TAAF) anerkannt wird, ist eine klare Festlegung der Zuständigkeiten der einzelnen Organisationen, z. B. durch die Schaffung von Konventionen, unerlässlich, um Konflikte zu vermeiden.

Da die Forschung eine der wichtigsten Aktivitäten in den französischen Südpolargebieten ist, müssen die Umweltauswirkungen wissenschaftlicher Programme vom wissenschaftlichen Ausschuss angemessen bewertet und validiert werden.

Gründung von Genossenschaften zur Rettung des Wertes ihrer Fänge

Auf der Grundlage der Ergebnisse der von unserem Impact-Team durchgeführten diagnostischen Bewertung entwickelt SmartFish einen Verbesserungsplan, um die Gruppe und ihre Produkte für die bevorzugten Märkte vorzubereiten. Nach eingehender Prüfung mit den Fischereipartnern und externen Partnern (z. B. unterstützende NRO) unterzeichnen SmartFish und die Fischereigruppe einen formellen Vertrag, in dem die Bedingungen der Intervention festgelegt werden.

Anschließend unterstützt SmartFish die Fischereigruppe dabei, ihre Fang-, Bearbeitungs-, Verarbeitungs- und sonstigen Geschäftspraktiken zu verbessern, um qualitativ hochwertige Meeresfrüchte zu produzieren, die von unabhängiger Seite als sozial und ökologisch verantwortungsvoll eingestuft oder verbessert werden können.

Um ihre Meeresfrüchte auf die bevorzugten Märkte zu bringen, hilft SmartFish den Partnerfischern, Folgendes zu erreichen:

  • unabhängige Bewertung oder Zertifizierung der ökologischen Nachhaltigkeit (z. B. MSC, Seafood Watch oder FIP)
  • unabhängige Bewertung der sozialen Nachhaltigkeit (z. B. FairTrade)
  • Optimierung von Fang, Handhabung, Verarbeitung, Verpackung, Transport und anderen technischen Aspekten
  • Optimierung der allgemeinen Geschäftspraktiken
  • Einbindung eines Rückverfolgbarkeitssystems
  • Nutzung der lokalen Infrastruktur, um einen möglichst großen Teil der Wertschöpfung vor Ort zu halten, einschließlich Möglichkeiten für Frauen und andere Gemeindemitglieder

  • Bereitschaft und Fähigkeit der Partnerfischer
  • Fachwissen der Produktions- und Unternehmensabteilungen von SmartFish (bestehend aus Fischereiingenieuren, Handels-/Finanzspezialisten und Unternehmensberatern)

Achten Sie darauf, den Teufelskreis der Überfischung nicht zu beschleunigen. Die Elemente der oben erwähnten Value-Rescue-Maßnahme werden den Fischern helfen, mehr für ihren Fisch zu verdienen. Wenn sich die Fischer nicht für Nachhaltigkeit engagieren oder wenn es kein strenges Management gibt, könnte dies zur Überfischung beitragen.

Installation eines Solarkraftwerks

Der alte dieselbetriebene Generator im Sonderreservat Cousin Island wurde durch ein modernes und robustes Photovoltaik-Solarstromsystem ersetzt. Es waren Nachforschungen erforderlich, um Geräte zu beschaffen, die dem hohen Salzgehalt, der Hitze und der Feuchtigkeit auf einer tropischen Insel standhalten konnten. Nachdem die verschiedenen Komponenten in den Vereinigten Staaten gefunden worden waren, mussten sie von der NRO Nature Seychelles (die das Reservat verwaltet) selbst importiert werden. Die gesamte Ausrüstung, einschließlich der Ständer, die aus hochwertigem rostfreiem Stahl hergestellt werden mussten, musste auf die Insel transportiert werden - das Cousin Island Special Reserve hat keinen Hafen oder Kai und die Anlandung der Ausrüstung war mit Schwierigkeiten verbunden. Die autonome 5-kW-Photovoltaikanlage wurde im Juli 2015 installiert, seitdem mussten 2 Steuergeräte wegen Korrosion ersetzt werden.

  • Nationale Rahmenbedingungen für erneuerbare Energien - keine Steuer auf Solaranlagen im Lande.
  • Vorhandensein eines Unternehmens - ClimateCaring -, das über das Wissen und die Bereitschaft verfügte, bei der Planung und Einrichtung der robusten, netzunabhängigen PV-Anlage zu helfen.
  • Unterstützung auf und außerhalb der Insel durch die Mitarbeiter der Einrichtung.
  • Ausreichend große Fläche für einen sicheren Standort und einfachen Zugang zur Anlage.
  • Es ist eine robuste Technologie erforderlich, die dem rauen Klima standhält.
  • Das Personal muss in der Nutzung und Wartung des Systems geschult werden.
  • Es müssen regelmäßige Wartungspläne aufgestellt und eingehalten werden
  • Es muss ein Budget für die Wartung und den Kauf von defekten/beschädigten Teilen bereitgestellt werden.
Überwachung, Wachsamkeit und aktives Handeln bei der Umsetzung

Auch wenn die Registrierung einer Brandungszone keine leichte Aufgabe ist, muss sichergestellt werden, dass, sobald eine Brandungszone anerkannt und registriert ist, Maßnahmen ergriffen werden, um sicherzustellen, dass die Versprechen und Vorteile des Schutzes allen Akteuren und insbesondere den lokalen Fischergemeinschaften zugute kommen. Dazu gehören beispielsweise: regelmäßiger Kapazitätsaufbau und Interaktion mit Kindern und Jugendlichen, Kampagnen zur Reinigung der Strände, Anerkennung lokaler Champions und Führungspersönlichkeiten, Überwachung von Entwicklungsinitiativen (z. B. im Bereich der Infrastruktur, die sich auf eine Brandungszone auswirken kann), regelmäßige Treffen mit lokalen Akteuren, um zu erkunden, wie die lokale Umwelt verbessert werden kann, usw.

1. Gute Beziehungen zu den lokalen Gemeinschaften und allen beteiligten Akteuren.

2. Verfügbare Ressourcen zur Durchführung von Überwachungs- und Kontrolltätigkeiten und -aktionen.

3. Ständige Reisen und Besuche von Do it for Your Wave zu jedem registrierten Surfurlaub.

4. Gute Kommunikation und Netzwerkaktivitäten.

Dieser besondere Baustein ist der Schlüssel für den vorgeschlagenen schrittweisen Prozess. Der tatsächliche formale Schutz ist quasi ein erster Schritt in einer langfristigen Anstrengung, um die Unversehrtheit von Surfspots und ihrer Umgebung zu gewährleisten. Die Ressourcen müssen regelmäßig genau beobachten, was an den einzelnen Standorten geschieht. Die Dinge können sich schnell ändern, auch wenn Vereinbarungen getroffen wurden, um beispielsweise sicherzustellen, dass diese Gebiete nicht durch Infrastrukturen (negativ) beeinflusst werden. Dies hat sich als eine der größten Herausforderungen erwiesen, da die Erwartungen aller Beteiligten oft hoch sind. Der Schutz der Brandungszone sollte für alle einen spürbaren Nutzen bringen. Dies muss sorgfältig dokumentiert und verbreitet werden, um sicherzustellen, dass sich alle Akteure der positiven Veränderungen bewusst sind, die sich vollziehen.

Anpassung, Gender und Empowerment von Frauen: ein integrierter Ansatz

In Burundi schränken geschlechtsspezifische Ungleichheiten nach wie vor den Zugang von Frauen zu Entscheidungsprozessen, Ressourcen und Vorteilen (Bildung, Informationen, Landbesitz, Zeit, Arbeitsplätze, Kredite usw.) und die gerechte Verteilung von Aufgaben ein. Angesichts dieser Situation sind Frauen nicht nur stärker gefährdet, sondern auch von den Bemühungen um eine Abschwächung der Auswirkungen des Klimawandels und eine Anpassung daran ausgeschlossen.

Das ACCES-Projekt hat in seinen Interventionsgebieten eine Gender-Analyse durchgeführt. Die Bewertung des Stands der Gleichstellung der Geschlechter bei der Planung und Durchführung von Anpassungsmaßnahmen, bei Informations- und Frühwarnsystemen und bei den Plänen für die Entwicklung der Gemeinden (Community Development Community Plans, PCDCs) ergab mehrere Empfehlungen. Eine Empfehlung war der CCA-Modellhaushaltsansatz. Ziel ist es, dass Paare darin geschult werden, die im Rahmen des Projekts erworbenen Techniken, Fähigkeiten und Erfahrungen in ihren jeweiligen CCA-Haushalten zu reproduzieren, wobei zu berücksichtigen ist, dass Frauen mächtige Akteure des Wandels und der Entwicklung sind, um Frauen zu stärken.

  • in Genderfragen geschultes und mit der burundischen Kultur und den Traditionen vertrautes Personal (z. B. Gender Focal Points)
  • Gender-Analyse als Grundlage für das Gender-Mainstreaming, durchgeführt auf allen Ebenen und in allen Interventionsbereichen.
  • Kapazitätsaufbau bei den Mitgliedern der kommunalen Gender-Plattformen und deren Einbeziehung in die Risikoanalyse und -bewertung sowie in die Informations- und Frühwarnsysteme.
  • Die Schulung und Sensibilisierung von Modellhaushalten (Ausbildung von Sensibilisierungsbeauftragten) ist eine wesentliche Voraussetzung für die Veränderung von Sitten und Einstellungen.
  • Mit gutem Beispiel voranzugehen ist wahrscheinlich die geeignetste Methode, um einen Wandel in der Wahrnehmung der Rolle und der Verantwortlichkeiten von Frauen im Haushalt und in der Gemeinschaft im Allgemeinen einzuleiten.
  • Die Erstellung einer Broschüre als Schulungsleitfaden für Modellhaushalte trägt dazu bei, die gewonnenen Erkenntnisse zu nutzen, und ist ein Produkt, das als Vehikel für eine künftige Ausweitung des Projekts dienen wird.
  • Der Schwerpunkt liegt auf qualitativen und nicht nur auf quantitativen Aspekten, um die sozialen und kulturellen Mechanismen zu erfassen, die die Stärkung der Rolle der Frau behindern (wichtig ist nicht nur die Zahl der an den Aktivitäten beteiligten Frauen, sondern auch die Veränderungsprozesse innerhalb des Haushalts oder der Gemeinschaft).