Im Mai 2016 beschloss die Nationale Kommission für Naturschutzgebiete (CONANP), die Besuche in Playa del Amor wegen der Auswirkungen unregulierter touristischer Aktivitäten im Nationalpark vorübergehend auszusetzen. Diese Entscheidung zwingt die Beteiligten dazu, die Art und Weise, wie der Tourismus in dem geschützten Naturgebiet betrieben wird, neu zu definieren.

Es fanden mehrere Treffen mit allen touristischen Dienstleistern, Behörden und Akademikern statt, um neue Regeln festzulegen, die Nutzungsrechte für den Strand zu vereinbaren und Co-Investitionen zu tätigen.

Die wichtigsten Regeln, die festgelegt wurden, waren die Tragfähigkeit (116 Personen pro Tag), die Anzahl der Personen, die sich gleichzeitig am Strand aufhalten dürfen (15), die maximale Aufenthaltsdauer (30 Minuten), das Verbot der Verwendung von Flossen und die Verpflichtung, beim Betreten des Strandes einen Helm und eine Weste zu tragen, sowie die ausschließliche Nutzung des Strandes durch Anbieter touristischer Dienstleistungen (TSP) mit Booten mit maximal 15 Passagieren.

Andererseits werden während der Schließung der touristischen Aktivitäten Aktivitäten zur Wiederherstellung der Korallen, zur Reinigung des Meeresbodens und zur Überwachung der Zusammensetzung und Struktur der Riffgemeinschaften durchgeführt.

Dieser Baustein wird von der Behörde, in diesem Fall der CONANP, geleitet.

Die Kampagne Heroes Wanted soll die Beiträge von Einzelpersonen und Unternehmen zur Finanzierung von Naturschutzgebieten fördern und anerkennen.

Auf der Website werden die Partner, die Einsatzorte, die Risiken und Bedrohungen, die Arbeitslogik und die Verwendung der Spenden beschrieben. Sie bedankt sich auch bei allen Unternehmen, die einen Beitrag leisten, und verfügt über ein Modul zur Entgegennahme von Spenden.

Auf Facebook pflegt sie eine frische, flüssige und sehr anschauliche Kommunikation mit ihren mehr als 19 500 Followern, um die Marke zu positionieren und die Partnerunternehmen anzuerkennen.

Sie nutzt verschiedene öffentliche Räume, um die Marke zu präsentieren und für Spenden zu werben, einschließlich der Aufstellung von Spendenboxen in Hotels und Plakatwänden an öffentlichen Plätzen.

Sie organisiert Veranstaltungen zum Start der Kampagne und zur Anerkennung der Spender.

Dieser Baustein wird von Paralelo 28 geleitet.

Im Rahmen der Initiative wurden verschiedene Strategien und Mechanismen zur Mittelbeschaffung untersucht, z. B. Armbänder, Souvenirverkäufe, Spenden über die Website, Wahlurnen in Hotels usw. Bisher war das Touristenarmband am erfolgreichsten.

Das Armband

Auf den Islas Marietas wurde eine Spende von 40 Dollar pro Tourist vereinbart. Die Anbieter touristischer Dienstleistungen (TSPs) spenden proportional zur Zahl der erwarteten Touristen und erhalten im Gegenzug die entsprechenden Armbänder und Spendenquittungen. Die Touristen erhalten ihr Armband, wenn sie ihre Tour buchen.

An Orten wie Cabo Pulmo und Loreto schien dieser Mechanismus nicht angemessen zu sein, und wir testen derzeit andere Optionen.

Andere Mechanismen

• Haie, Mantarochen und ausgestopfte Tölpel in limitierter Auflage, die online und bei Veranstaltungen verkauft werden. In einigen Fällen kaufen PSTs sie in großen Mengen.
• Modul auf der Website von Paralelo 28, um Spenden online entgegenzunehmen.
• Aufstellung von Boxen in Hotels, um Spenden von Touristen zu erleichtern. In einem Fall wird dies von einer Kommunikationskampagne des Hotels begleitet.
• In Cabo Pulmo haben sich einige PSTs und Geschäfte bereit erklärt, monatlich zwischen 1.000 und 2.000 Pesos zu spenden.

Dieser Baustein wird von den PSTs, der lokalen Organisation und Paralelo 28 geleitet.

Für die Kontinuität des Projekts benötigen wir eine nachhaltige Finanzierung. Forena arbeitet derzeit mit Lux* Resorts and Hotels, Kolos, Rotary Clubs, PWC (PricewaterhouseCoopers), Abax, IBL Together (Ireland Blyth Limited), HSBC (Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited) und Porlwi by nature (Ciel Group) zusammen. Es ist Teil des übergreifenden Projekts zur Regeneration des insgesamt 11 Hektar großen Ökosystems in den Bergen, bei dem gemeinsam mit diesen Akteuren und ihren Mitarbeitern Bäume gepflanzt und Aufräumaktionen durchgeführt wurden. Diese Aktivitäten unterstützen die Wiederbelebung des Ökosystems von Zitadelle und Petrin, die Verringerung der Bodenerosion und der Wüstenbildung und ermöglichen die Verbindung mit der Natur und ein gesundes Leben. Auf diese Weise erfahren die Beteiligten, wie ihr Geld für die Wiederaufforstung von Citadel und Petrin verwendet wird, und tragen indirekt zum Schutz und zur Erhaltung der einheimischen Wälder auf Mauritius bei. Der Schutz der Natur sollte nicht nur die Arbeit von Nichtregierungsorganisationen widerspiegeln, sondern auch die der beteiligten Akteure, die ohne sie nicht möglich gewesen wäre.

FORENA führt derzeit zusammen mit Friends of the Environment (FOE) das Projekt "Restaurierung und Aufwertung der Zitadelle von Port Louis" durch, das der Tourismusbehörde untersteht und bei dem ein Expertenteam aus Architekten, Historikern, Archäologen und Ökologen der Mauritian Wildlife Foundation (MWF) mitwirkt, das die historische Restaurierung und Aufwertung des Zitadellenerbes für Tourismus-, Bildungs- und Freizeitzwecke vorsieht.

Die FOE hat sich aktiv an der Organisation von umweltrelevanten Konferenzen und Seminaren beteiligt. Sie haben das Martello Tower Museum renoviert und übernehmen nun dessen Verwaltung; über den Heritage Trust setzen sie die Sanierung von Friedhöfen fort. Die Mitglieder haben im Laufe der Jahre in vielen Umweltausschüssen mitgewirkt.

MWF setzt sich für den Schutz und die Erhaltung der gefährdeten Pflanzen- und Tierarten des Landes ein. Sie arbeitet mit lokalen und internationalen Partnern zusammen, mit dem langfristigen Ziel, verloren gegangene Ökosysteme wiederherzustellen, indem einige der seltensten Arten vor dem Aussterben bewahrt und die einheimischen Wälder wiederhergestellt werden.

Die Besonderheiten des Ausgabenprofils der TMG im Vergleich zu allen anderen Kommunalverwaltungen liegen in den höheren Kapitalinvestitionen und den Anpassungskosten, die zum Haushaltsausgleich zwischen den 23 Sonderbezirken beitragen. Die Kapitalinvestitionen werden für die städtische Infrastruktur wie Straßen und Brücken, Schulen und Sozialeinrichtungen ausgegeben. Die TMG investierte im Rahmen der Konjunkturbelebung weiterhin in große öffentliche Einrichtungen, obwohl die Steuereinnahmen nach dem Zusammenbruch der japanischen Blasenwirtschaft in den 1990er Jahren stark zurückgegangen waren. In der Folge geriet sie in eine schwere Finanzkrise. Die Regierung unternahm konzertierte Anstrengungen, um die Ausgaben im Rahmen einer Steuerreform etwa ein Jahrzehnt lang zu senken. Nachdem das Haushaltsgleichgewicht wiederhergestellt war, stiegen die Ausgaben für das Baugewerbe in den letzten zehn Jahren weiter an.

Unter instabilen wirtschaftlichen Bedingungen ermöglichen es zweckgebundene Steuern der TMG, stabile und mehrjährige Mittel für große Investitionsprojekte zu erhalten. Von den mehr als 13 Arten lokaler Steuern sind zwei für städtische Kapitalverbesserungen zweckgebunden. Die Städtebauförderungssteuer, die 4,7 % der Gesamteinnahmen ausmacht, wird auf Grundstücke und Immobilien in den Stadtentwicklungsförderungsgebieten erhoben und zusammen mit der Steuer auf Anlagevermögen (Grundsteuer) erhoben. Die Einnahmen sind zweckgebunden für Stadtentwicklungs- und Bodenordnungsverfahren. Eine weitere zweckgebundene Steuer für städtische Kapitalverbesserungen ist die Niederlassungssteuer, die 2,1 % der Gesamteinnahmen ausmacht. Diese Steuer wird in den 23 Sonderbezirken und vier Städten Tokios auf Büroräume mit großer Grundfläche und/oder einer großen Anzahl von Beschäftigten erhoben. Die Einnahmen sollen speziell für die Verbesserung des städtischen Geschäftsumfelds verwendet werden.

Es werden Vereinbarungen zwischen dem Tourismussektor (Dienstleistungsanbieter, Hotels, Branchengruppen, Tourismusförderungsbüros usw.), Organisationen der Zivilgesellschaft (CSO) und der Regierung getroffen, um einen Erhebungsmechanismus zu entwickeln und umzusetzen.

Es werden Vereinbarungen getroffen, in denen die Erhebungs- und Rechenschaftsmechanismen sowie die Rollen der Partner festgelegt werden.

Jedes Jahr wird ein jährliches operationelles Programm (AOP) mit dem dazugehörigen Budget erstellt, in dem die Posten und Beträge angegeben sind, für die die Investitionen bereitgestellt werden. Das AOP wird von der Nationalen Kommission für Naturschutzgebiete (CONANP) und Pronatura Noroeste (der lokalen CSO) ausgearbeitet und dem Vorstand von Bahía Unida (der TSP-Vereinigung) zur Genehmigung vorgelegt.

Alle zwei Monate werden dem Vorstand von Bahía Unida technische und finanzielle Berichte vorgelegt.

Dieser Baustein wird von der CONANP und der lokalen CSO geleitet.

Um einen neuen Freiraum zu schaffen, in dem sich die Menschen treffen können, koordinierte die Kommunalverwaltung die Freiluftgastronomie durch ein einzigartiges zweistufiges Verwaltungssystem, das durch das überarbeitete Gesetz über die kommunale Selbstverwaltung erlaubt ist. In einem ersten Schritt errichtete die Regierung mit Sondergenehmigung des Gouverneurs zwei einstöckige Häuser (Foto 1 und 2), die als Cafés im Park genutzt werden sollen. In der Zwischenzeit ernannte die Regierung einen gemeinnützigen Verein als genehmigten Betreiber der neuen Gebäude. In einem zweiten Schritt vergab der Verein den Café-Betrieb an zwei private Unternehmen, die im Rahmen eines Ausschreibungsverfahrens aus 15 Bewerbern ausgewählt wurden. Zu den Auswahlkriterien der Betreibergesellschaften gehörten die Übereinstimmung mit dem grundlegenden Revitalisierungsplan des Parks sowie die Rentabilität und die Qualität der Dienstleistungen, die den Parkbesuchern geboten werden sollen. Mit diesem zweistufigen Management kann ein Teil des Gewinns aus diesen beiden Cafés effizient in die Erhaltung und Verbesserung der Parkumgebung reinvestiert werden.

Der Ueno-Park wird flexibel verwaltet, um seinem historischen Hintergrund und den aktuellen Bedürfnissen gerecht zu werden. Um einen Teil der Kosten für die Verwaltung der städtischen Parks zu decken, erlaubte die TMG einigen privaten Einrichtungen, im Park Geschäfte zu betreiben, z. B. ein Restaurant, und damit Gewinne zu erzielen. Während das Stadtparkgesetz von 1956 jegliche Art von privaten Geschäftstätigkeiten in Stadtparks verbietet, um eine unkontrollierte Entwicklung zu vermeiden, hat die Regierung Restaurants und kleine Geschäfte als Teil der Parkanlage identifiziert, die von privaten Betreibern gebaut, betrieben und verwaltet werden können, um dem öffentlichen Interesse unter staatlicher Kontrolle gerecht zu werden, und ihnen erlaubt, ihre kommerziellen Aktivitäten fortzusetzen. Dieses Vorgehen der TMG folgt dem Stadtparkgesetz, das es den Kommunalverwaltungen erlaubt, Dritten die Nutzung oder Besetzung von Grundstücken sowie den Bau und die Verwaltung von Einrichtungen zu gestatten. Infolgedessen gibt es im Ueno-Park mehrere Restaurants und kleine Geschäfte als Parkeinrichtungen.